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1、2022年民办高校突发事件应急管理工作研究 本文通过探讨S学院突发事务应急管理工作的现行状况，分析突发事务发生的规律和特征，从而找动身生突发事务的缘由，制定有效的应对策略。 民办高校;突发事务;应急管理 2022年应急管理培训中心主任马宝成以深化学习贯彻党的十九大精神，努力做好新时代公共平安与应急管理工作为题指出：中国特色社会主义进入新时代，对做好公共平安与应急管理工作也提出了新要求。我国正处于经济与社会转型发展阶段，各种社会冲突逐步显现，突发事务频繁发生，高等院校也同样难以置身事外。作为高等教化的重要组成部分，民办高校有其特别性，同时现在又处于转设转型环境中，面临着独特的突发事务环境，更须依
2、据教化部办公厅关于加强和改进教化舆情应对工作的看法，结合实际状况，建立健全本校的突发事务应急管理机制，提高应急管理水准，努力建设安定和谐的校内。 一、S学院突发事务应急管理工作状况的调查 （一）调查对象。S学院是经国家教化部批准的省属一般民办本科高校，现有全日制本科在校生2万余人，设有13个二级学院、48个本科专业。为进一步规范学校应对突发事务，尽可能避开和削减突发事务带来的消极影响，保障学校的和谐稳定，S学院建立了应急管理工作领导小组与工作流程。突发事务应急处置领导小组，由学校党委统一领导，校党委分管新闻宣扬工作的校领导为组长，领导小组成员由校长（党委）办公室、党委宣扬部、学工部、团委、教务
3、处、现代教化技术中心、保卫处、事务涉事单位负责人组成。主要应急响应流程为：报告突发事务、确认突发事务、启动应急预案，同时采纳应急措施，如信息发布、舆情跟踪及引导、媒体管理、事务善后等。 （二）S学院突发事务应急管理工作的个案简析。1.事务进程。S学院一名大三K姓学生为画设计图3天没睡，2022年10月21日下午15时左右舍友发觉其没有动静，状况异样，当即拨打了急救及报警电话，同时向宿管和辅导员报告。15时15分，校医赶到对K同学进行检查抢救，仍无任何反应。120急救赶到后确认K同学已经死亡。接到报告后学院相关负责人第一时间赶到现场，帮助警方调查处置。事务发生后，学校成立事务处置工作组，刚好将状
4、况上报江苏省教化部门、南京市公安局、雨花台公安分局，主动协作调查，刚好做好善后处理和家属安抚工作，并对K同学的同班同学进行了心理疏导。2.案例简析。事务发生之后，S学院马上成立由校（党）办为领导的应急管理小组，学工部、教务处、宣扬部、总务处、保卫处主要负责人和各院系主要负责人，都是小组成员，依据谁主管谁负责的原则分组协作相关工作。校（党）办在听闻学生猝死事务后刚好帮助校领导做好指挥、协调各个部门进行应急处置工作;宣扬部在两天内将突发事务的详细状况向省教化厅、当地政府、公安机关等有关部门报告;教务处负责在校学生的教化和管理，刚好对各院召开会议，安抚同学心情;学工部与院系相关负责人，广泛收集和了解
5、师生的思想动态，亲密留意可能发生的隐患，发觉苗头，刚好报告，解决学生们相关问题;总务处与保卫处负责后勤保障，第一时间与学生家进步行联络协调，告知家长真实状况，并同家长帮助警方进行调查。可以说，S学院在此事务的处理上，整体上较为刚好，各工作人员也能尽职尽责，避开了事态的恶化。事务发生的后两天，在面临一些消息的恶性传播时，S学院起先有意识地向公众和学生说明说明，同时通过QQ群告知学生不要传播照片和未证明的消息，避开对死者家属和学校师生造成损害。事务平静之后，S学院刚好整理事务相关信息，并通报各个班级，通过主题班会对学生进行心理疏导。 （三）S学院问卷调查结果分析。本文对S学院教职工、学生共发放15
6、0份問卷，回收150份，其中老师和管理人员50人，学生100人，问题涉及S学院突发事务的类型、特点、应急学问的教化与宣扬、应急管理工作中存在的问题等。1.S学院的主要突发事务类型调查。从受访者处可知，S学院发生最多的突发事务是治安类，如诈骗。其次是心理类事务，如自杀他杀，这一类突发事务造成的影响最为严峻，对学校和师生的打击也最大。另外，还有卫生类和灾难类问题也很凸显。2.S学院突发事务应急预案的知晓状况调查。目前S学院运用的应急预案是2022年5月份发布的，依据调查显示有64%的被访者知道学校有突发事务应急预案。3.S学院突发事务应急教化与培训的调查。调查数据显示，仅有17%的被访者表示学校有
7、开展过突发事务应急教化和培训，超过8成的被访者表示没有接受过相关教化与培训。在对突发事务教化的成效上，44%的被访者认为成效一般，43%的人认为成效不明显。这些数据表明S学院对突发事务的应急管理教化严峻不足，且教化效果一般。4.S学院突发事务应急管理工作的评价调查。被访者中只有20%的人认为应急管理工作刚好，68%的认为刚好程度一般，9%的认为不刚好，2%的人表示特别不刚好。在对突发事务处理的满足度上，27%的人评价为满足，61%的评价为一般满足，8%的评价为不满足，还有3%的特别不满足。由此可见，本校师生对学校发生的突发事务应急管理效果评价一般，学校在应急响应速度、满足度上还有很大的努力空间
8、。 二、S学院突发事务应急管理工作存在的问题 （一）事前缺少预防规范的管理。1.突发事务应急管理意识不强，教化培训不足。S学院管理者仅对每次发生的突发事务进行简洁的分析，缺少细致的探讨和整治，应急管理工作重视度不够。中华人民共和国突发事务应急教化中规定，我国全部学校的教学都应加入突发事务应急学问，进行突发事务的应急教化，增加学生的危机意识。但通过对S学院的调查，宣扬栏上基本没有看到有关应急教化的宣扬，学校针对突发事务危机的教化较少，内容单一，缺乏应急模拟实践。2.突发事务应急预案不健全，未细化。应急预案是处理突发事务的重要前提，是管理者的工作依据。假如没有合理可行的应急预案，当突发事务发生时，
9、工作人员可能会出现恐慌，造成应急工作上的重复和疏漏，耽搁最佳的处置时机。在调查中就发觉S学院存在着应急预案不完善的问题，2022年和2022年S学院都发生过学生死亡的重大突发事务，然而S学院运用的应急处置预案只提到社会平安类的、事故灾难类、公共卫生类、自然灾难类、网络和信息平安类、考试平安类六大突发事务，后续并未针对这六种突发事务进行细分应急处置预案。 （二）事中缺少严谨的处理机制。1.信息沟通与应急联动机制不完善。S学院在2022年学生猝死事务中，虽刚好的协作了警方进行调查，并且将事务上报了上级部门，但是在学生猝死两天后才发布官方新闻，在这中间两天时间里小道消息和无稽之谈已经四处传播。成熟的
10、突发事务应急管理须要学校与政府、社区、新闻媒体、师生等共同参加，在应对突发事务时S学院没有充分的调动和利用好其他利益相关者的各种资源，只是想尽方法阻挡消息传到外界，忽视了网络传播的快速性，一旦谣言发生便难以限制，简单引发揣测、恐慌和骚乱。2.应急管理队伍专业素养不够。虽然S学院设立了突发事务应急处置工作小组，但是突发事务仍是由各院系主要负责人来进行人员组织、事态平静、调查帮助和善后处理，并没有专业的应急管理队伍，相关工作人员平常也缺少应急管理培训，缺乏肯定的处理突发事务的方法和技巧。 （三）事后缺少有效的复原机制。1.心理救济机制薄弱。突发事务发生之后，S学院主要通过开展班会安抚学生的心情，然
11、而发生死亡事务对学生心理上的冲击特别大，只通过班会来安抚是远远不够的。有些同学承受实力差，须要一些专业的心理辅导人员进行疏导，但S学院的心理辅导队伍主要是心协的负责老师，未能有效地解决突发事务发生后的相关切理问题。2.缺乏事务分析及声誉重建意识。S学院在突发事务平静之后，认为事务结束后仅对师生进行心理疏导即可，并没有进一步对事务进行干预、分析与总结。突发事务发生之后不仅会给学校内部带来影响，同时还会影响外部人员对学校的看法。假如没有做好事后的声誉重建工作必定会让学校受到社会舆论的质疑，严峻时还会使突发事务复发，影响学校的正常运行与招生。 三、完善民办高校突发事务应急管理工作的对策 （一）事前做
12、好预防工作。1.建立健全突发事务预警机制。民办高校要通过建立完善的预警机制，尽量在第一时间发觉突发事务。预防突发事务的发生须要做好相应的排查工作，做到普遍排查与重点检查、日常检查与定期检查相结合，更要留意在重大政治活动和节假日时进行隐患的排查，仔细对待师生们提出的热点问题，做到早发觉、早限制、早化解，歼灭突发事务的苗头。2.提高应急管理意识并加强应急教化培训。民办高校的管理者要有高度的责任感，从师生的角度动身，做到以人为本，树立平安意识，同时加大对师生突发事务应急的心理、学问、实务等方面的教化和培训，提高师生们处理突发事务的实力。 （二）事中做好处置工作。1.快速限制事态避开恶化。发生突发事务
13、后，学校应当在第一时间限制事态，阻挡事务的不良传播。在突发事务爆发的最初阶段肯定要限制事务相关人员的心情，避开冲突恶化，尽可能地满意相关人员合理的要求，必要的时候还可以做出肯定的让步。2.加強沟通并多方联动寻求外部支持。冲突之所以会发生，很大的缘由在于沟通不畅。突发事务发生时，学校权威部门应当以最快的速度做出应对，向校内与社会公众发布真实消息，稳定各方心情，告知学校下一步的应对措施。同时对于一些治安和政治性的突发事务，只依靠学校自身力气无法完全解决，须要接受当地公安、教化等相关部门的领导与协作，内外结合进行突发事务应急处置。 （三）事后做好复原工作。1.进行心理干预。大部分的人经验了突发事务后
14、，或多或少会在心理上受到损害。民办高校可实行多种渠道和方式，来教化、引导和辅导利益相关者，削减学生在突发事务中造成的心理损害。2.重塑学校良好形象。民办高校的管理者要利用好事后复原阶段，发挥公共关系的作用，利用事务带来的关注度创建机会宣扬本校，重新塑造学校的良好形象，扭转在突发事务中被动的局面，转变危机为契机。 四、结语 “居安思危，思则有备，备则无患。”民办高校很多突发事务是可控、可防的，因此，民办高校要树立正确的突发事务应急管理意识，构建预防体系，建立预警机制，加强教化管理，建立合理的突发事务应急管理机制。民办高校突发事务发生时，民办高校假如应对刚好，处置得当，就可能化解危机，平静事态，维
15、护学校稳定大局。 1柯佳佳.民办高校突发事务应急处理机制J.高等教化在线，2022（5）：3. 2俞磊，李文腾.高校突发事务处理中存在问题的探析J.教化教学论坛，2022（6）：2. 3刘秀梅.高校突发事务预警对策J.河北广播电视高校学报，2022（2）：3. 4郑志欣.高校突发事务的应急管理探讨J.管理论坛，2022（7）：176. 5林伟.民办高校突发事务危机管理工作探讨J.教化教学论坛，2022（8）：2. 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页