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1、第四次全国经济普查工作讲话 第四次全国经济普查工作讲话 同志们： 今日，我们召开第四次全国经济普查工作会议。会议的主要任务是实行国家、省经济普查工作有关文件及会议精神，支配部署我州第四次全国经济普查工作。刚才，锦祥同志通报了我州第四次全国经济普查前期工作状况，提出了下步工作建议；州委宣扬部、州财政局、州工信委，文山市、麻栗坡县分别作了发言；我代表州人民政府与8县（市）人民政府签订了目标责任状。从锦祥同志通报的状况看，我州第四次全国经济普查工作仔细落实国家和省的有关要求，正在扎实有序推动，取得了阶段性的成效。各单位发言中提出的工作措施也很有针对性，我都同意，希望大家仔细抓好落实。 下面，我讲三个
2、方面的看法。 一、提高相识，深刻把握开展第四次全国经济普查的重要目的 （一）充分相识开展第四次全国经济普查的重大意义。党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。同时，随着我国经济迅猛发展，经济总量已跃居世界其次位，“大众创业、万众创新”的深化推动，使各类经济体如雨后春笋快速涌现。“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”已成为普遍共识。这次经济普查，将全面调查我国其次产业和第三产业的发展规模、布局和效益，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展状况，进一步查实各类单位的基本状况、主要产品和服务活动，全面精确反映供应侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升
3、级等方面的新进展，是我国决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的一项重大国情国力调查。普查所获得的翔实资料，将为科学推断我国发展大势，精确把握新时代经济发展特征，供应科学、精确的决策部署依据。各级各部门要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中心的决策部署上来，要从决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义宏大成功的高度，充分相识开展第四次全国经济普查的重大现实意义和深远历史意义，深刻把握开展第四次全国经济普查的重要目的，以剧烈的使命感和担当意识，全力以赴抓好这次普查。 （二）仔细领悟省政府领导对经济普查工作作出的批示和要求。党的十九大要求建设现代化经济体系
4、。习近平总书记在中心经济工作会议讲话中指出：必需加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。第四次全国经济普查作为盘点经济家底的重要工作手段，省委、省政府高度重视并寄以厚望。阮成发省长、宗国英常务副省长，就我省如何做好第四次全国经济普查工作分别作出了批示和要求。成发省长批示：全国经济普查是件大事，省统计局要发挥牵头单位作用，各相关部门要仔细履职负责，高质量完成好第四次全国经济普查任务。国英常务副省长批示：请统计局并相关部门做好打算，抓好落实，确定普查好的结果。我州自2022年开展第三次全国经济普查以来，经济保持了较快增长，gdp年均增长11.3%，经济总
5、量不断增长，2022年达809.1亿元，居全省第8位。此次普查，就是要摸清经济总量这个“家底”，把第三次全国经济普查以来经济发展取得的成果全面反映出来，与非经济普查年度数据实现良性连接，客观反映我州在全省发展大局中的经济地位。要确保我州第四次全国经济普查高质量完成，政府主导是关键，在整个普查工作中，必需始终体现政府行为。为此，各县（市）政府主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓落实，要强化责随意识，层层落实目标责任，逐级抓好落实，决不能敷衍塞责，马虎了事，决不能有走过场的思想。 二、认清形势，切实增加做好普查工作的责任感和紧迫感 第四次全国经济普查是中国特色社会主义进入新时代，全面建成小康社会决
6、胜阶段开展的一项重大国情国力调查，而且恰逢改革开放40周年，中心和省高度重视，社会各界也非常关注。如何根据国务院经济普查通知要求和全国经济普查条例规定，高质量、高效率完成好本次经济普查工作任务，我们面临的形势艰难而繁重。 （一）普查工作量加大。第四次全国经济普查对象是我国境内从事其次产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。随着营商环境改善，近年来各类经济主体呈井喷式增长，工作量较以往增加较多。目前，全州在库法人单位数和产业活动单位数3.3万家，比第三次全国经济普查增加1.2万家，个体工商户12万余户，比第三次全国经济普查增加近4万户，单位总数比第三次全国经济普查增加了5万余个。
7、 （二）组织协调难度加大。随着经济主体多元化，经济活动日趋困难，加之新产业、新业态、新商业模式不断涌现，给经济普查带来了重大挑战。为稳步推动普查各项工作，州普查领导小组成员单位在第三次全国经济普查的基础上新增加了10余个部门，多达32家，这是目前为止参加部门最多的一次经济普查，组织协调难度较以往有所加大。 （三）普查成果更受关注。根据国际惯例和国家方案，经济普查成果将作为评价经济发展成果、全国统一开展国民经济核算、修正历史统计数据和编制国民经济发展规划的重要依据。国务院已经明确提出：第四次经济普查结果除了作为修正各地的gdp总量依据外，还要按行业进行硬连接。同时，普查结果还将作为2022年全国
8、gdp统一核算、编制全国和地区资产负债表的基础数据。所以，第四次全国经济普查成果既与年度政府统计和部门统计亲密相关，又与国民经济五年规划编制紧密相联；经济普查数据既要客观真实反映各级党委、政府的工作成果，又要经得起专家学者的评估和分析，更要接受社会的监督和历史的检验。 （四）普查基础仍旧非常薄弱。一是部分普查对象协作度不高。部分普查对象存在思想顾虑，不情愿协作、不接受普查，或零指标报送，可能导致部分单位、企业漏查和少报，影响普查进度和普查质量。二是部分企业相关台账不健全。部分中小企业特殊是私营企业没有健全的业务、会计、统计核算和统计台账等基础工作资料，可能导致普查数据缺乏依据，普查数据不能真实
9、反映企业生产经营实际。三是普查“两员”选调困难。第四次全国经济普查注意现代信息技术的应用，须要把信息技术运用于普查的各个环节。普查设备的安装运用、普查人员操作的娴熟程度等因素都会对普查信息技术的应用和普查成果产生很大影响，选调既要懂会计、经济、统计，又要熟识计算机、网络、地图绘制等学问的普查员和普查指导员的难度较大，培训任务非常艰难。四是县(市)普查工作进度不一。部分县(市)对经济普查的重视程度不够、支持力度不足，工作推动缓慢，经费、人员落实困难，肯定程度上影响了经济普查工作的顺当开展。 三、同心协力，扎实推动第四次全国经济普查工作 第四次全国经济普查范围广、内容多，涉及除农业外的国民经济全部
10、行业，是一项浩大的系统工程，给全州普查工作带来了新的困难和挑战。希望各级各部门根据“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参加”的原则，依据各自的职责分工，尽责履职，亲密协作，全力做好经济普查相关工作。 （一）依法开展普查，确保普查数据质量。一是规范普查行为。全州各级、各部门要严格执行中华人民共和国统计法和全国经济普查条例，严守普查工作纪律，严防普查中的弄虚作假、虚报、瞒报、迟报、漏报等问题，加大统计执法力度，肃穆查处普查中发觉的违法违纪行为，确保普查数据的真实、精确和牢靠。二是确保普查数据质量。数据质量是经济普查的生命线。党的十八大以来，党中心、国务院对数据质量提出了新的更高要求
11、，习近平总书记等中心领导同志，多次对提高统计数据质量作出重要讲话和指示批示。中共中心办公厅国务院办公厅印发的统计违纪违法责任人处分处理建议方法以及中心、省、州出台的关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的看法等重要文件，对提高统计数据质量作出了支配部署。我们必需坚固树立质量第一的意识，把质量限制贯穿于普查工作的全过程，加强对普查工作的调查探讨，加大普查“两员”培训力度，确保普查数据实打实、硬碰硬、不含水分，做到真实精确、完整刚好。 （二）切实履行职能职责，合力推动普查工作。一是州第四次全国经济普查领导小组成员单位要履行好职责。领导小组成员单位职责主要体现在两个方面：第一，落实部门责任。领导
12、小组各成员单位要根据与州人民政府签订的普查工作目标责任书，切实履行职能职责，为普查工作供应好部门服务，在业务协作、人力支持上全力以赴。其次，形成普查合力。在州人民政府的统一领导下，领导小组各成员单位要建立左右联合、上下联动、内外统筹、高效运转的工作机制，形成合力推动普查工作进程。二是县（市）普查领导小组要履行好职责。经济普查是政府行为，是一项涉及多部门、多方面的工作，决不是统计部门一家的事情。各县（市）政府要高度重视，把经济普查工作摆上重要议事日程；县（市）政府分管领导作为本县（市）经济普查领导小组组长，要切实担负起领导本地区经济普查工作的责任，根据全州的统一工作部署、统一的时间支配、统一的操
13、作规范，切实加强领导，仔细做好组织实施工作，协调解决好人员抽调、经费落实、部门协作、物资筹备和宣扬动员工作中出现的困难和问题，为普查工作的顺当开展创建良好条件。三是普查领导小组办公室要履行好职责。各级经济普查办作为普查工作的详细实施部门，要树立高度的责任感和使命感，根据普查方案扎实工作；对于前期工作中存在的问题，要结合实际进行整改，总结阅历，并谋划好下一阶段的工作，确保经济普查顺当推动。 （三）抓住工作重点，仔细做好普查各项工作。一是做好普查宣扬发动。经济普查是一项重大的社会动员工作，离不开社会各界的主动参加和大力支持，广泛动员社会力气参加，取得调查对象的支持和协作，是保证普查圆满胜利的前提条
14、件。各级宣扬部门和新闻媒体要把普查宣扬工作作为一项政治任务来完成，着力加大普查工作宣扬力度，为普查工作的顺当开展创建良好的社会环境。各级普查机构要加强与宣扬部门的协作，制定切实可行的宣扬工作方案，以“普查宣扬月”为重点，分阶段掀起普查宣扬高潮。各成员单位要主动协作做好宣扬工作，努力营造一个各级重视、社会关注、群众参加的良好氛围。二是落实普查经费，保障普查人员力气。对于还未落实普查经费的砚山县、马关县、富宁县，要抓紧对普查经费保障进行探讨，尽快落实经费。各县（市）要做好“两员”抽调，保证有足够的人力开展普查工作。州经济普查办要组织好全州经济普查综合试点暨业务培训，为县（市）开展培训供应阅历积累和
15、技术指导。县(市)经济普查办要实行敏捷多样的培训方式，开展针对性强的全方位培训，力求使每一个普查员都能娴熟驾驭经济普查业务学问和操作技术，确保普查源头数据质量。三是要制订全过程质量限制措施。仔细做好全面核查、清查工作，并针对普查工作的各阶段、各环节制定质量限制措施，严格落实岗位责任制，实行多种手段进行检查审核把关，确保普查数据全面精确、客观真实、牢靠可信，经得起实践和历史的检验。 同志们，第四次全国经济普查打算工作已进入关键时期。希望各县（市）、各有关部门进一步增加责任感和使命感，细心组织、亲密协作，通力协作，扎扎实实抓好经济普查各项工作，确保我州第四次全国经济普查工作高质量如期完成！ 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页