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1、 公开招标文件采购项目编号： 0724-1071D09N0874采购项目名称：揭阳市人民医院新住院大楼导示牌及防撞设施采购及安装招标项目广东广机国际招标股份编制公布日期：二一年六月十一日目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 协议书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各（潜在）供给商:我单位广东广机国际招标股份受揭阳市人民医院委托，对揭阳市人民医院新住院大楼导示牌及防撞设施采购及安装招标项目进行中国公开招标采购，欢迎符合资格条件供给商投标。一、采购项目编号：0724-1071D09N0874二、采购项目名称：揭阳市人民医院新住院大楼导示牌及防撞设
2、施采购及安装招标项目三、最高采购限价：详见采购项目需求一览表四、采购项目需求一览表：序号项目名称数量最高采购限价1新住院大楼导示牌采购及安装1项人民币70.8万元2防撞扶手、防撞角采购及安装1项具体技术规范请参阅招标文件中用户需求书。投标人必需对本项目全部内容进行投标报价，如有缺漏或超出最高采购限价，将造成投标无效。五、供给商资格：1供给商应含有政府采购法第二十二条要求条件；2供给商必需是来自中国企业企业法人，且注册资金不少于人民币200万元； 3投标人只许可为独立法人，且在经营范围内投标，不接收联合投标体投标。 4投标人含有制造厂商出具授权函（如投标人为代理）；5投标人企业多年来资信良好，履
3、约能力强，没有违法统计。六、符合资格供给商应该携带以下资料，1） 供给商营业执照复印件(加盖公章);2） 法人授权书(加盖公章及加盖法人代表印章或署名)在6月11日起至6月30日期间（法定节假日除外）9:00至12:00，14:00至16:30(北京时间)到广东广机国际招标股份（具体地址以下）购置招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。中国邮购标书者应加50元人民币作特快专递费（如电汇购置招标文件，请注明招标编号）。采购代理机构将用航空快递立即寄去招标文件，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生迟交或遗失全部不负担责任。采购代理机构只接收报名购置本项目招标文件供给商投标。广
4、东广机国际招标股份广州市东风东路726号2楼购标室电话：86 20 37652392传真：86 20 37652396联络人：吴小姐汇款购置招标文件银行信息：开户银行：招商银行广州分行营业部银行帐号：808七、投标截止时间：7月2日早晨9:30(北京时间)八、投标文件递交地点：广州市东风东路726号广东广机国际招标股份2楼招投标中心6号会议室 九、开标时间：7月2日早晨9:30(北京时间)十、开标地点：广东广机国际招标股份2楼招投标中心6号会议室 十一、采购代理机构将不负责供给商准备投标文件和递交投标文件所发生任何成本或费用。十二、购置了招标文件，而不根据所登记内容参与投标供给商，请在开标前3
5、日以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构联络人：张一非、余嘉安、刘莉芳 采购人联络人：方先生电话：86 20 87768198电话：86 663 8660316传真：86 20 87768283 传真：86 663 8660316联络地址：广州市东风东路726号18楼联络地址：揭阳市榕城区天福路邮编：510080广东广机国际招标股份 6月11日第二部分采购项目内容一、供给商资格：1供给商应含有政府采购法第二十二条要求条件；2供给商必需是来自中国企业企业法人，且注册资金不少于人民币200万元； 3投标人只许可为独立法人，且在经营范围内投标，不接收联合投标体投标。 4投标人含有制造厂商出具授权函
6、（如投标人为代理）；5投标人企业多年来资信良好，履约能力强，没有违法统计。二、采购项目技术规格、参数及要求：1.采购项目需求一览表序号项目名称数量最高采购限价1新住院大楼导示牌采购及安装1项人民币70.8万元2防撞扶手、防撞角采购及安装1项具体技术规范请参阅招标文件中用户需求书。投标人必需对本项目全部内容进行投标报价，如有缺漏或超出最高采购限价，将造成投标无效。2.用户需求书：一、项目概况本项目为揭阳市人民医院新住院大楼导示牌和防撞扶手、防撞角深化设计、制作及安装工程，投标人必需根据医院导示系统和防撞扶手、防撞角特殊性来设计制作进行报价。二、总体要求1、本项目为包干项目：投标人报价应包含导示牌
7、和防撞扶手、防撞角深化设计（包含：规格、颜色、风格）制作、运输、安装、调试、相关部门验收及保修期内维护保养等全部费用。2、投标人报价应严格根据招标文件对材料要求、制作工艺要求、设计要求进行报价，报价不得低于成本。3、设备运输、安装：（1）设备运输：协议中全部设备均须由中标人自行运往设备安装场所，不管设备从何处购置、采取何种方法运输，招标人不负担任何责任及相关费用。中标人应自行处理设备质量和数量短缺等问题。（2）中标人应派有经验技术人员到现场进行安装、直到设备正常使用，其费用由投标人负担。（3）中标人应提供安装中全部所需工具。4、完工期：协议签署后 30 天内。5、投标人提供设计方案中应包含：标
8、识平面分布及安装说明、标识设计图、标识结构图。6、投标人可自行勘察现场，应充足考虑各项施工方法包含施工安全生产方法费用，做好安全生产工作，全部费用均包含在投标报价中。7、投标人在递交投标文件同时，应根据招标人设计图要求，提供导示牌（字样为“值班室”，尺寸和招标要求一致）1个、防撞扶手1个和防撞角1个，如投标人不按要求提交投标样品，评标委员会有权认为所投产品技术参数达不到招标要求，技术评分中“投标产品技术参数、材质、工艺符合性”项为0分。8、中标人实物样板由采购人进行封样保留，其它未中标人实物样板由投标人在结果公告后3个日历天内取回，逾期由招标代理机构自行处理。三、采购范围（一）导示牌序号采购项
9、目规格（mm）数量（个）要求1单面弧形科室牌317*157514317单面弧形牌，烤漆丝印，塑配件组合2安全出口牌445*25360445单面弧形牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印，塑配件组合3卫生间牌253*12519253双面弧形牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印，塑配件组合4楼层号牌250*240120250单面平面牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印5单面吊牌317*17896317单面弧形牌，烤漆丝印，塑配件组合6严禁牌445*26328445单面弧形牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印，塑配件组合7楼层索引牌（楼梯口）605*765120605单面弧形牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印
10、，塑配件组合（一组两个）8楼层索引牌（电梯口）765*76520765单面弧形牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印，塑配件组合9楼层索引牌（电梯内）605*7657605单面弧形牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印，塑配件组合10大厅牌定制1765单面弧形牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印，塑配件组合11开水间牌231*31716231单面弧形牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印，塑配件组合12护士站牌(双面）317*178917317单面弧形牌，采取1.0mm铝型材，烤漆丝印，塑配件组合13病房、床号牌312*195266312单面平面牌，烤漆丝印，塑配件组合14号码牌1204863mm厚透明亚克
11、力，烤漆丝印15电梯厅指导牌317*178919317单面弧形牌，烤漆丝印，塑配件组合（二）防撞扶手、防撞角楼层防撞扶手数量（米）防撞角数量（条）防撞扶手要求防撞角要求310020防撞扶手由面罩、底座和弯头组成，选择PVC面罩和铝合金底座。防撞扶手应该护墙防跌，牢靠可靠，美观实用。采取大厂生产优质铝材，面层采取优质PVC面板，铝型材和面层厚度均不得小于2mm，扶手宽度为140mm，面板应含有足够抗冲击性和良好耐磨性。面层色彩以业主指定为准。弯头同直段底座用螺栓连接。安装支座间距为800mm至1000mm，支架采取膨胀螺栓和墙体固定防撞护角由面罩、底座和上盖板组成，选择PVC面罩和铝合金底座。防
12、撞护角应该护墙防撞，牢靠可靠，美观实用。采取大厂生产优质铝材，面层采取优质PVC面板，铝型材和面层厚度均不得小于1mm，外形尺寸51mm51mm，面板应含有足够抗冲击性和良好耐磨性。面层色彩以业主指定为准。421042520237620637720533122073813204401420342152034216203421720342182123519205402021539累计2778529四、技术要求(一)数量及款式：制作数量、材质、工艺要求及细节以招标图纸及清单为准，结算时按中标单价以实际安装量结算。(二)材料要求: 全部采取金属材料、不锈钢型材、铝合金型材、非金属材料、零配件、密封材
13、料及结构胶等应符合相关材料国家或行业标准。（三）新工艺和新材料：导示牌工艺采取专业汽车低温烤漆，油墨丝网印刷；优质铝型材（工程用材为铝合金（标书中要注明材质厚度）；板面采取平面及弧面两种造型。（四）安装要求：产品制作完成并运到安装施工现场后，需要经过甲方按标准验收，验收合格后方可进行安装施工。并应严格根据国家施工规范施工，并负责现场施工安全，负担相关费用和风险，必需由符合规范施工队伍进行，现场成品保护方法适当；产品采取合格紧固件进行安装，坚固耐久，安全性高。(五)施工关键和难点：标识牌安装牢靠性、美观感，难点是吊牌安装。确定制作单位后需按实地情况及院方具体要求，做深入合理、深化设计，包含实地现
14、场测量、线路，确定每个导示牌具体内容、导示方向及安装位置，使整个导示系统更具人性化和合理化。(六)施工采取新方法：隐蔽式安装，安全，美观，大方，方便更换，采取模块组合工艺（标书中要注明模块组合和非模块组合）。（七）提供导示牌投标样品一块。 五、商务要求1、中标人必需在揭阳设有售后服务机构，碰到紧急情况能够在收到维修通知后1小时内赶赴现场，或委托含有本项目售后服务能力单位提供售后服务，但对维修物品材质、工艺、字体、颜色不能出现偏差。2、保修期：提供全部货物为期1年无偿质量保修和终生维护保修养等服务，保修期自中标人和使用单位双方代表在验收单上签字之日起计算。保修期内，全部维护均为无偿；全部货物维修
15、服务均为上门服务，由此产生费用均不再收取。保修期满所提供维护服务费用按时价计算。3、响应时间：对于货物在使用过程中出现问题，要求在接报后1小时给予响应，技术人员到现场12小时内恢复正常工作。五、付款方法1、协议签署后5个工作日内采购人向中标人支付协议总价30%预付款，完成本项目全部内容后采购人向中标人无息支付至协议总价80%，完工验收合格后10个工作日内采购人向中标人无息支付至协议总价95%，质保期满后10个工作日内无息支付至协议总价100%。2、本项目实际完成量和协议量一致时，按协议价结算。当少于或大于协议量时按实际完成量乘以中标价单价结算。六、导向牌平面图（后附，共22页） 第三部分投标人
16、须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适适用于本投标邀请中所述项目标政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：揭阳市人民医院。2.2 “监管部门”是指：本项目标相关监督主管部门。2.3“政府采购代理机构”是指：广东广机国际招标股份。2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格投标人 1）供给商应含有政府采购法第二十二条要求条件；2）供给商必需是来自中国企业企业法人，且注册资金不少于人民币200万元； 3）投标人只许可为独立法人，且在经营范围内投标，不接收联合投标体投标。 4）投标人含有制造厂商出具授权函（如投标人为代理）；5）投标人企业多年来资信良好，履约能力强，没有违
17、法统计。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予协议投标人。3. 合格货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。招标文件中没有提及招标货物起源地，依据政府采购法相关要求均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环境保护产品。投标货物必需是其正当生产符合国家相关标准要求货物，并满足政府招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外其它政府采购对象,其中包含：投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它服务。4投标费用4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，政府采购代理机构和采购人
18、均无义务和责任负担这些费用。4.2此次招标向中标人收取中标服务费，按国家相关要求实施。二、招标文件5. 招标文件组成5.1招标文件由下列文件和在招标过程中发出修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 协议书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效
19、。6. 招标文件澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清内容均以书面形式给予回复。必需时，招标采购单位将组织相关教授召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购置招标文件潜在投标人（回复中不包含问题起源）。6.2投标人在要求时间内未对招标文件澄清或提出疑问，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款评判应适适用于每个投标人。7. 招标文件修改7.l在投标截止时间十五日以前，不管出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人
20、提出疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后内容是招标文件组成部分，将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人，并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确定。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标采购单位可合适推迟投标截止期，但应公布公告并书面通知全部购置招标文件潜在投标人。三、投标文件编制和数量8投口号言8.1投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权
21、威机构译本为准。8.2投标文件中及全部投标人和招标采购单位往来文件中计量单位采取公制系统9投标文件组成应符正当律法规及招标文件要求。9.1投标文件应在招标文件要求开标以后90天使用期内保持有效。投标使用期比要求短将被视为非响应标而给予拒绝。9.2特殊情况下在原有投标使用期截止之前，政府采购代理机构可征求投标人同意延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式(或电报)提交。投标人能够拒绝政府采购代理机构这种要求，其投标确保金将不会被没收。接收投标使用期延长投标人将不会被要求和许可修正其投标文件。在这种情况下，相关投标确保金退还和没收要求将在使用期延长久内继续有效。10. 投标文件编制10.1投标
22、人对招标文件中多个包进行投标，其投标文件编制应按每个包要求分别装订和封装。投标人应该对投标文件进行装订，对未经装订投标文件可能发生文件散落或缺损，由此产生后果由投标人负担。10.2投标人应完整、真实、正确填写招标文件中要求全部内容。10.3投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并无条件接收招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实要求。投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任。10.4假如因为投标人投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，由此造成后果，其责任由投标人负担。11. 投标报价11.1投标人所提供货物和服务均应以人民
23、币报价，若同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准。供给商应报货交采购人指定地点/仓库（包含安装至指定位置）人民币含税价。11.2投标人应根据“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求要求内容、责任范围和协议条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价无偿项目必需标明“无偿”；2) 报价应包含货交采购人指定地点/仓库（包含安装至指定位置）人民币含税价，全部依
24、据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中；3) 应包含货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物服务其它全部费用。11.4投标人所报投标价在投标使用期间应固定不变，不得以任何理由给予变更。以可调整价格或两个或两个以上报价提交投标文件将按要求视为无效投标。每一个规格货物只许可有一个报价，不然将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只许可投标人有一个投标方案，不然将被视为无效投标。（招标文件许可有备选方案除外）13. 联合体投标13.1本项目不接收联合体投标。14. 投标人资格证实文件14.1投标人应按招标文件要求，提交证实其有资格参与投标和中标后有推行协议
25、能力文件，并作为其投标文件组成部分，包含但不限于下列文件：1) 投标人已含有推行协议所需财务、技术、生产和供货能力，包含为了推行服务进行人员配置能力；2) 营业执照 (复印件加盖公章)；3）相关授权代理人资料或制造商授权书(若投标人为代理商)14.2资格证实文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。15. 证实投标标合格性和符合招标文件要求文件：1）货物/服务关键技术指标和性能具体说明，包含文字资料、图片、图纸和数据等；2）招标文件第二部分“采购项目内容”中要求配置和备品备件清单（如有要求）应答，包含货源、现行价格及对上述情况具体说明；16. 投标确保金16.1投标人应在递交投标文件截止时间前
26、三天，以投标单位名义将一份金额为不少于投标报价百分之一人民币电汇至政府采购代理机构（不接收以个人名义所递交确保金，帐号信息以下）作为本项目投标确保金。并在投标文件中附交电汇回单复印件，回单复印件应粘贴在确保金汇款申明函中(不接收其它形式所递交投标确保金)：收款人：广东广机国际招标股份政府采购确保金开户行：招商银行广州分行营业部帐 号：808投标人须在汇款或转帐附言标注此次采购项目编号，同时具体填写附件“确保金汇款申明函”，并和开标一览表一起封装递交，方便办理投标确保金退还手续。投标人应按以上所述方法立即间提交投标确保金，政府采购代理机构不负担投标人投标确保金未能立即到帐风险。16.2投标确保金
27、是投标文件组成部分。16.3凡未按要求交纳投标确保金投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标投标人确保金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。16.5中标人投标确保金,在中标人和采购人签署采购协议后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一，投标确保金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不和采购人签署协议；2)投标人在投标文件中要求投标使用期内撤回其投标；3) 将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。17. 投标截止期17
28、.1 投标截止时间为7月2日北京时间早晨9时30分，超出截止时间后投标为无效投标。17.2投标人应将全部投标文件，由投标人授权代表亲自于本项目投标截止时间前送达开标地点17.3政府采购代理机构能够经过书面方法酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。18. 投标文件数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件副本可采取正本复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。18.2 投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须出具
29、书面授权证实，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中任何关键插字、涂改和增删，必需由法定代表人或经其正式授权代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件递交19. 投标文件密封和标识19.1 为方便开标时唱标，投标人应将开标一览表一份单独密封提交，并在信封上清楚标明“开标一览表”字样、投标人名称及采购项目编号，内装开标一览表及确保金汇款申明函。19.2投标人应将投标文件正本和全部副本分别单独密封包装，并在外包装上清楚标明“正本”、“副本”字样,全部副本能够封装在一个信封中，且副本应编号（副本1，副本2）。19.3电子文件必需装于独立信封，信封上注明“电子文件”、投标人名称及采购项
30、目编号。19.4 全部信封或外包装上应该注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中要求开标日期和时点）之前不得启封”字样，封口处应加盖投标人印章。以下：收件人：广东广机国际招标股份采购项目编号：项目名称： 设备名称：投标人(公章)： （投标人全称 ） 投标人地址：及“7月2日北京时间09:30之前不得启封”字样。19.5投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表署名，假如未按要求密封和标识，招标采购单位对误投或提前启封概不负责，且概不接收。20. 投标文件修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改内容应该按招
31、标文件要求签署、盖章及密封，并作为投标文件组成部分。在投标截止时间以后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，能够撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止时间前以书面形式通知政府采购代理机构其书面送达时间不得迟于投标截止时间。从投标截止时间至投标使用期之间这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将被没收。20.3 投标人所提交投标文件在评标结束后，不管中标是否全部不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 招标采购单位在投标邀请书中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时标准上应该有采购人代表和投标人代表参与。参与开标代表应签到以证实其出席。21
32、.2开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标采购单位委托机构检验并见证，经确定无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件其它关键内容和招标文件许可提供备选投标方案。21.3 政府采购代理机构做好开标统计，开标统计由各投标人签字确定。22. 评标委员会组成和评标方法22.1 评标由招标采购单位依据政府采购法律、法规、规章、政策要求，组建评标委员会负责。评标委员会组员由采购人代表和（技术、经济等）方面评审教授组成，采购人代表人数、教授人数及专业组成按政府采购要求确定。评标委员会组员依法从政府采购教授库中随机抽取。22.2 评标委员会将根据招标文
33、件确定评标方法进行评标。评标委员会对投标文件评审分为资格性审查、符合性检验和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 此次评标采取综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、是否按招标文件要求密封和标识等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总和总价不一致，按以下方法更正：投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。假如投标人不接
34、收对其错误更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。对于投标文件中不组成实质性偏差小不正规、不一致或不规则，评标委员会能够接收，但这种接收将影响该投标人得分。23.3 在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标文件应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符没有实质偏离投标文件。评标委员会决定投标文件响应程度只依据投标文件本身真实无误内容，而不依据外部证据。但投标文件有不真实、不正确内容除外。23.4 投标人有下列情形之一，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离从而使其投标文
35、件成为实质上响应投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检验时，如发觉下列情形之一，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标确保金或金额不足、投标确保金提交形式不符合招标文件要求；2）投标总金额超出本项目采购预算；3）投标人投标书或资格证实文件未提供或不符合招标文件要求；4）不含有招标文件中要求资格要求；5）未根据招标文件要求要求签署、盖章； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权；7）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法统计；8）投标文件对招标文件实质性技术和商务（即标注*号条款）条款产生偏离（用户需求书中已明确投标人可提供其它优选方案时，投标文件中技术参
36、数、功效或其它内容优于用户需求书要求部分不视作偏离，不组成投标无效，投标人对这种优于用户需求书要求情况应单独说明）。9）符合招标文件中要求被视为无效投标其它条款。10）不符正当律、法规要求其它实质性要求。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实施立即通知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场立即通知投标当事人，以让其核证、澄清事实，但不得经过补充文件改变其初审不合格或无效投标结果。24. 投标文件澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员
37、会教授签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正，但不得许可投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。相关澄清回复均应由投标人法定代表人或授权代表签字书面形式作出。24.2 投标人澄清文件是其投标文件组成部分。25. 投标评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会根据招标文件确定评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标汇报，根据得分由高到低次序推荐中标候选人名单。26.2 采购人在收到评标汇报后法定时间内，根据
38、评标汇报中推荐中标候选人次序确定中标人，也能够事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3授标决定将考虑中标候选人（包含所投设备关键部件供给商）资质、财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人提交资格证实文件和其它招标采购单位认为必需、适宜资料。26.4假如审查经过，则授标予符合上述要求第一中标候选人；假如审查没有经过，则取消其中标资格。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充足满足招标文件要求投标人中，综合评价次优投标人能否满意地推行协议义务作类似审查。或依法重新采购。26.5评标结果确定后，如有需要，招标采购单位将随时通知投标人将以下清单内相关证件、证实文件原件送采购人查对，审核和其递交投标文
39、件中复印件是否一致。如查对发觉有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件，报财政部门核实后按无效投标处理。清单：（1）营业执照副本； （2）国税及地税税务登记证副本；26.6 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定媒体上公布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人含有相同法律效力。26.7 采购人在授予协议时有权在法规要求10%金额幅度内对投标价格表中要求货物数量和服务给予增加或降低，但不得对单价或其它条款和条件做任何实质改变。27中标人须向政府采购代理机构按以下标准和要求交纳中标服务费：（1） 以中标通知书中要求中标总金额作为收费计算基数；（2） 中标
40、服务费按国家计委计价格1980号文货物招标代理服务收费标准差额定率累进法计算收取。注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。比如：某设备招标代理业务中标金额为300万元，计算招标代理服务收费额以下： 100万元1.5%=1.5万元 （300-100）万元1.1%=2.2万元 累计收费=1.5+2.2=3.7（万元）（3） 中标服务费支付方法：a.在递交投标文件时按招标文件相关要求向招标代理机构递交中标服务费承诺书。b.中标人须承诺在领取中标通知书前全额支付中标服务费。c.中标服务费应用汇款付款方法支付。（4） 中标服务费应包含在投标报价中。六、质疑28. 假如投标人对此次采购活动有疑问，可依法
41、向政府采购代理机构提出质疑。政府采购代理机构应该依法给和回复，并将结果通知相关当事人。七、 协议签订和推行29. 协议签订29.1 采购人和中标供给商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签署政府采购协议，但不得超出招标文件和中标人投标文件范围、也不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。29.2假如中标供给商没有根据要求签署协议，采购人将有充足理由取消其中标资格，并没收其投标确保金。在此情况下，招标采购单位可将标授予综合评价次优投标人，或重新采购。29.3 签署政府采购协议后7个工作日内，采购人应将政府采购协议副本报同级政府采购监督管理部门立案。30. 协议推行30
42、.1政府采购协议签订后，协议各方不得私自变更、中止或终止协议。政府采购协议需要变更，采购人应将相关协议变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关立案；因特殊情况需要中止或终止协议，采购人应将中止或终止协议理由和对应方法，以书面形式报政府采购监督管理机关立案。30.2 政府采购协议推行中，采购人需追加和协议标相同货物、工程或服务，在不改变协议其它条款前提下，能够和供给商签署补充协议，但所补充协议采购金额不得超出原采购金额百分之十。签署补充协议必需根据29.2条要求立案 八、适使用方法律31. 采购人、政府采购代理机构及投标人一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套法规、规章、政策。工程类项目适用
43、中国招标投标法及其配套法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准依据政府采购法相关要求确定以下评标方法、步骤及标准：32.评标方法此次评标采取综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分别打分方法进行。三项总分为100分，其中价格得分占30，技术得分占40，商务得分占30。33.评标步骤评标委员会对投标文件评审分为初审、比较和评价： （一）初审1.资格性、符合性检验；假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，其投标将被拒绝，投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。如有不符合下列情况之一，其投标将被拒绝：序号招标文件要求1投标文件签署：由法人代表或授权代表有效签署2
44、投标文件密封及标识：投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表署名3投标使用期：开标以后90个日历天内保持有效4投标确保金：投标人根据招标文件要求递交投标确保金5投标报价：不低于成本价且不超出最高采购限价；在投标使用期内固定不变，不得以任何理由给予变更6根据招标文件要求要求签署、盖章，有法定代表人签字或签字人有法定代表人有效授权7投标函8法定代表人证实、法人授权书9相关资格申明函10制造厂商出具授权书（如投标人为代理经销商）11投标人营业执照副本12投标人国税和地税税务登记证副本13投标文件满足招标文件实质性技术和商务（即标注*号条款）条款要求（二）比较和评价1.商务评价，关键考虑以下原因
45、（投标人应提供以下评审内容对应证实资料，如未提供，评委有权认为不符合或不含有）：（1）投标人营业执照中经营范围含有医疗专业引导标识系统研发及安装等相关内容，为专业性供给商 (10分),若无得0分。（2）能够为业主提供快捷方便售后服务(10分)：投标人在揭阳设有直属服务机构，得10分（在投标文件中提供服务机构营业执照或办公场地产权证实材料复印件加盖公章，原件备查），不然得0分。（3）投标人含有较强商务履约确保能力：营业执照注册资金为人民币200万元（含）500万元（不含），得2分；500万元（含）800万元（不含），得4分；800万元（含）1000万元（不含），得6分；1000万元（含）以上，得
46、10分。2.技术评价，关键考虑以下原因（投标人应提供以下评审内容对应证实资料，如未提供，评委有权认为不符合或不含有）：评标委员会将依据招标文件第二部分“采购项目技术规格、参数及要求”及以下评分要求逐条进行评审。（1）选择材料优异，整体造型美观，符合标书要求。（5分）（2）效果图美观,说明具体详尽,并符合招标文件要求。（5分）（3）投标产品技术参数、材质、工艺符合性（注：此项对投标人递交实物样品进行评审，如未按要求递交样品或递交样品不齐全，则本项得0分）(15分) （4）人员搭配合理，含有主任医师职称医学专业人员、设计专业人员、二级建造师等专业施工人员，在投标文件中提供上述专业人员近期社保统计，人员不齐得0分(10分