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1、输变电工区二输变电工区二0 0一一0 0年度年度QCQC成果发布材料成果发布材料民乐县电力局输变电工区QC小组 发布人：陈 龙1u成立日期成立日期u20102010年年7 7月月u课题类型课题类型u管理型管理型u活动周期活动周期u20102010年年7 7月至月至u20102010年年1212月月u出勤率出勤率u100%100%u单单位位u输变电工区输变电工区u小组名称小组名称u输变电工区输变电工区QCQC小组小组u课课 题题u降低倒闸操作现降低倒闸操作现场违章率场违章率2姓名姓名性别性别文化程度文化程度区内职务区内职务小组职务小组职务张玉平张玉平男男中专中专主任主任组长组长芦伟华芦伟华男男大
2、专大专副主任副主任副组长副组长何程寿何程寿男男大专大专兼职安全员兼职安全员成员成员许世德许世德男男中专中专成员成员唐利山唐利山男男中专中专成员成员陈陈 龙龙男男大专大专成员成员王彩虹王彩虹女女中专中专成员成员王王 贵贵男男大专大专成员成员二、小组成员二、小组成员3项目项目责任人责任人月份月份5月月6月月7月月8月月9月月10月月11月月12月月选定课题张玉平计划全员实施现状调查全员计划实施原因分析全员计划实施提出对策全员计划实施实施全员计划实施效果检查张玉平芦伟华总结张玉平芦伟华4u降低倒闸操作现场降低倒闸操作现场u违章率违章率u1、操作现场安全管理、操作现场安全管理u2、操操作作人人员员安安
3、全全意意识识u 3 3、操作人员安全责任、操作人员安全责任u 操操作作人人员员安安全全意意识识淡淡薄薄，思思想想麻麻痹痹大大意意，对对操操作作现现场场的的安安全全环环境境预预计计不不足足,操操作作时时不不进进行行逐逐项项检检查查和和唱唱票票复复诵诵,习惯性违章现象时有发生。习惯性违章现象时有发生。u 操操作作现现场场操操作作人人员员、监监护护人人员员安安全全责责任任落落实实不不到到位位，安安全全责责任任性性差差，操操作作过过程程中中存在不戴绝缘手套等问题。存在不戴绝缘手套等问题。u倒倒闸闸操操作作现现场场安安全全管管理理手手段段滞滞后后，操操作作监监护护不不严严格格，安安全全风风险险辨辨识识不
4、不清清，操操作作防防范范措措施施落落实实不不严严，制制度度执执行行力度不够。力度不够。5调查一：调查时间：2010年7月1日7月31日 调查人：全体 电力生产是一门非常复杂的系统工程，而生产安全又是这一系电力生产是一门非常复杂的系统工程，而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。一般而言，电力生产事故有三类：统工程中诸多因素综合作用的结果。一般而言，电力生产事故有三类：一是一是“天灾天灾”，如雷电、大风、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的，如雷电、大风、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素，有其突发性。二是线路、设备、器材的自然因素，有其突发性。二是线路、设备、器材的“先天不足先天
5、不足”，有，有其隐蔽性。三是其隐蔽性。三是“人祸人祸”，人为地违法、违规、违章，有其盲目性。，人为地违法、违规、违章，有其盲目性。且占所有事故中的绝大部分。而且占所有事故中的绝大部分。而“人祸人祸”又可分为三种表现形式：其又可分为三种表现形式：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一，不知其二，侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一，不知其二，工作中又恰好在其二中发生了问题。其三是对规章制度不懂装懂，稀工作中又恰好在其二中发生了问题。其三是对规章制度不
6、懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。里糊涂，发生了事故才恍然大悟。在网上查阅相关资料，某省电力公司变电站近年来所发生事故调在网上查阅相关资料，某省电力公司变电站近年来所发生事故调查发现，倒闸操作人员在操作时，不严格落实安全措施和安全责任，查发现，倒闸操作人员在操作时，不严格落实安全措施和安全责任，习惯性违章是导致操作过程中发生各类事故的主要原因。习惯性违章是导致操作过程中发生各类事故的主要原因。6表1，某省电力公司变电所近几年事故情况统计如下：序号年限事故总数人员责任事故其它原因事故人员责任事故比例1200527141351.8%2200628151353.6%3200727151255.
7、6%4200827171063%5200925121348%7结论一：结论一：如表1、图1可知，绝大部分事故是由于工作人员安全责任落实不到位，责任性差而造成的。8调查二:调查时间：2010年7月1日7月31日 调查人：全体 对近年来倒闸操作现场安全生产情况调查发现，违章现象时有发生，操作人员对安全规章制度不严格遵守，操作期间为图一时方便，抱着侥幸心理的现象时有发生，顺手、熟路、马虎、凑合、麻痹大意等习惯性违章杜绝不了。9表2，洪水变电站近几年违章情况统计如下：序号年限违章情况统计习惯性违章统计装置性违章统计其它违章习惯性违章比例%1200512102290%22006981280%320079
8、90285%42008550150%52009220120%10结论二：结论二：如表如表2、图、图2可知，倒闸操作现场习惯性可知，倒闸操作现场习惯性违章现象逐年下降，但屡禁不止。操作人员违章现象逐年下降，但屡禁不止。操作人员安全意识淡薄，安全责任性差，是发生事故安全意识淡薄，安全责任性差，是发生事故的主要隐患，严重地影响着变电站安全生产。的主要隐患，严重地影响着变电站安全生产。11（一）目标确认：人是安全工作诸因素中的决定因素，只有把人的思想行为约束到尊章守则上来，就会全面降低倒闸操作现场违章行为，安全生产就有了可靠的保证。“以人为本，综合治理”是抓好安全的基本方略。因而，加强操作人员安全思想
9、教育，加强操作现场安全管理，杜绝“三违”及习惯性违章现象的发生，是降低倒闸操作现场违章率的重要方法。通过控制人的不安全行为和物的不安全因素，才能力争实现零违章操作零违章操作”的目标，最终达到控制事故发生的目的12（二）目标论证：（二）目标论证：必要性分析必要性分析只有提高操作人员的安全意识、安全责任性和自我防范能力，杜绝“三违”及习惯性违章现象的发生，才能降低倒闸操作现场的违章率。实现“零违章操作”的目标，是确保操作安全的最基本、最基础的要素，只有达到此目标才能确保实现变电站安全管理长治久安。可行性分析可行性分析理论分析：（1）根据调查和结论可知，我们在变电站安全管理制度落实、执行力度和操作人
10、员的安全思想教育培训上存在诸多问题。（2）只要从操作现场的安全管理上和工作人员的安全思想教育培训上找到存在的问题，制定措施和对策，做到超前防范、超前预控，达到目标是可行的。管理和实施能力：管理和实施能力：一是具备严格杜绝违章的技术能力；二是有组织实施和督察的管理能力；三是操作人员具备按章操作、养成良好操作习惯的能力。13小组成员在一起对操作人员和操作现场安全管理上存在问题的原因，利用因果图进行了分析，并将所有可能的原因列举在因果图上。违违章章现现象象屡屡禁禁不不止止人方法环境习惯性违章屡禁不止习惯性违章屡禁不止安全责任性不强安全思想教育不到位安全处罚力度不够思想意识麻痹大意安全活动流于形式操作
11、监护不到位安全管理制度执行不严管理手段滞后工作现场安全条件不满足根据原因分析图，针对操作人员在现场操作过程中存在的安全隐患，进一步调查分析，根据影响程度，进行逐条确认。管理14项目项目确认内容确认内容确认方法确认方法影响程度影响程度方法安全思想教育不到位，安全处罚力度不够，安全活动流于形式。分析讨论管理安全管理制度执行不严，管理手段滞后，操作监护不到位。分析讨论人员工作人员安全意识淡薄，思想麻痹大意，工作中图一时方便，抱着侥幸心理。安全责任性差，安全责任落实不到位，作业现场违章现象屡禁不止。分析讨论环境工作现场安全条件不满足。分析注：影响程度与星号的多少成正比。要因：1、安全思想教育不到位，处
12、罚力度不够。2、操作现场安全管理松散，管理手段滞后。3、操作人员安全意识淡薄，思想麻痹大意，各项制度执行不力。15要因要因对策对策目标目标措施措施地点地点期限期限责任责任人人安全思想教育不到位加强全员的安全思想教育培训；做到人人讲安全、事事保安全。安全思想教育培训与实际相结合班 内和 操作 现场2010.72010.12何程寿安全管理制度执行不严严格执行安全管理制度，特别在操作现场。做到每个操作班组零违章，操作人员零违章做到违章必究，加大操作现场的安全监控力度。班 内和 操作 现场2010.72010.12张玉平操作人员安全责任性不强认真落实操作班组人员的安全责任制。提高安全思想意识，操作前辨
13、识危险，操作中控制不安全行为。将安全责任落实到每一名值班运行人员班 内和 操作 现场2010.72010.12芦伟华16 1、组织全工区人员认真学习和执行新版安规及有关安全规定，加强全员安全思想教育培训，从根本上杜绝操作人员麻痹大意的思想。2、经常深入开展操作现场反事故斗争，加大反“三违”及习惯性违章力度；3、理论与实际相结合，扎实开展好各类专项安全活动，特别开展好安全风险防范与辨识工作，杜绝倒闸操作现场违章现象的发生；4、及时学习相关的事故快报，总结经验，查找在操作管理中存在的问题，并制定相应的防范措施，提高人员安全意识；5、认真执行现场标准化作业，对工作的危险点做到超前预控、超前防范。6、
14、加大对各项安全措施的执行力度，提高操作现场科学化管理水平；对策实施分析：在对策实施过程中，我们充分发动人的主观能动性，不依靠单一书本学习为主导，将安全防范措施应用到实际工作当中，结合倒闸操作现场实际，制定符合实际的班组安全管理制度及相应的安全措施，加大对安全管理制度及安规的执行力度，对工作中存在的安全隐患及时提出对策，及时整改，将安全责任落实到位。17 对策实施后，能够增强本工区每个人员的安全意识和防范能力，做到了人人讲安全、事事保安全，实现了倒闸操作现场零违章。进一步提高了全员的安全责任，使其充分认清安全源于警惕、事故出于麻痹，认识到发生事故对己、对人、对家庭、对企业、对国家不利的道理，不断
15、由浅入深形成了本工区的安全文化理念，真正提高了班组人员的安全责任性，可以确保操作班组在具体操作中不出现未遂、异常和由于人员违章及不安全因素而造成的各类事故的发生，能够全面提高倒闸操作现场安全措施落实的严肃性，把被动管理变为主动管理，从而降低了操作现场的违章率，夯实了操作班组安全管理工作基础。18 我们将继续巩固变电所倒闸操作安全管理上取得的成果，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实有效地开展好各类安全活动，提高操作现场安全监护和管理的力度，落实每个人员安全责任制，加强全面、全员、全过程、全方位的安全管理与监督，确保安全生产可控、在控、能控，使班组的安全管理工作更上一层楼。今后努力方向今后努力方向积极营造良好的安全学习氛围，扎实开展好各类专项安全活动，切实提高操作班组人员的安全意识、安全技术、安全素质，充分发挥变电运行班组人员的凝聚力和向心力，全力杜绝有章不循，随心所欲等行为引发的操作现场违章行为19民乐县电力局输变电工区QC小组2010年20