《自然资源和规划局关于优化营商环境工作情况的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《自然资源和规划局关于优化营商环境工作情况的报告.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、自然资源和规划局关于优化营商环境工作情况的报告 林区发改委： 为仔细实行神农架林区更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案，我局结合本部门工作实际，仔细开展工作自查，坚持问题导向，为推动全区营商环境整体水平再提升，我局组织开展相关工作，现总结如下： 一、工作阶段性成效 （一）仔细梳理职权事项，全面优化审批服务流程 捋好行政职权。依据机构改革职能职责调整，梳理调整行政职权108项，编辑发布依申请事项41项，依职权事项67项，乡镇服务事项4项。通过授权托付书形式，托付窗口人员干脆受理自然资源和规划领域89项行政事项，实现“一网进出”、“一站式”办理。抓好审批环节“瘦身”。推动原国土部门和原规划部
2、门审批事项“多审合一”，实现了“建设项目选址”和“建设项目用地预审”“两审”合一，“建设用地规划许可证”和“建设用地批准书”“两证”合一；建设用地审批、城乡规划许可、规划核实、竣工验收等多项测绘业“多测合一、多验合一”，优化了审批环节，即办件比例提高至69.77%，减时限率达到82.101%。 （二）加强信息化建设，推动自然资源领域“互联网+放管服”改革 主动开展国土空间规划编制和生态红线划定评估工作，依托全省“自然资源云平台”，推动全区自然资源“一张图”数据库建设，通过数据平台整合，基本实现全区土地、矿业权管理、地质灾难防治等工作“一张图”融合，为下一步“云上读地、在线交易、网上签约”，加速
3、项目策划生成打好了基础。强化省投资项目在线审批监管平台应用，去年以来通过该平台办理建设用地项目预审、建设工程规划审批等事项77件，通过线上受理、网上签办有效提升了审批及服务效率。 （三）提升自然资源要素保障，高效服务全区重点项目建设 1、大力提升项目用地保障实力。深化实行省政府“25条措施”及党委、政府“重大项目攻坚年”活动部署，在系统内部署开展了“店小二”服务保障重点项目行动，对全区重点项目实行“敏捷选址”，允许“先建后补”、容缺审批，实行用地安排指标应保尽保等一系列措施确保了全区重点项目“先行用地，开工必保”。开展重点项目上门服务保障工作，刚好、妥当解决了如“保神”高速收费站站址变更手续等
4、一批项目用地及规划方面的难题。 2、主动服务工程建设、测绘等领域资质资格许可。在工程建设领域，我们主动帮助企业根据省级行政主管部门要求完成资质认定许可，对城乡规划编制单位乙、丙级资质核定的法人代表、注册资本金、地址等事项的变更登记审核备案工作，简化备案资料，优化备案程序。在测绘领域，我们根据省厅要求对乙、丙、丁级测绘资质资格进行网上初步审查，主动联系企业完善相关资料，确保其在省级行政主管部门资质资格终审能够“一次过关”。 3、推动水电气接入工程许可等多项许可并联审批。深化实行省政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施，开展了全区水电气外线接入前期调研工作，主动探究与住建等部门共同推动
5、水电气外线接入工程并联审批，逐步实现接入外线工程规划许可、绿化许可、古树古木迁移许可、城市道路路政许可和占掘路许可等环节一表申请、并联审批、同步办理。 二、存在的困难和问题 （一）上位规划尚未完成导致项目落地难，落地慢。其次轮生态红线评估调整省厅暂未批复，神农架林区国土空间规划编制工作刚刚启动，土地调规周期较长，导致部分项目迟迟无法落地。 （二）多个平台重复录入，一个事项多次操作。联审平台、工改平台及湖北政务网多口申请，导致无法实现“一网通办”。不同的平台所需的资料清单也不完全一样，平台的对接也只处于端口的对接，在内容、形式、要求、标准上仍难实现一窗办结。 （三）工程建设、测绘等领域企业资质审
6、批权限在省自然资源厅，神农架局仅对企业事项申请进行资料预审，资质资格许可事项清理减并无办理权限。 （四）工程建设项目方案审批专业性较强，对于重大项目须要进行专家论证和专业软件分析，我局专业技术力气薄弱，项目审查深度难以保证，往往存在反复修改，严峻影响项目审批效能。 三、下一步工作安排 （一）拟定工作方案，建立工作机制。依据林区优化营商环境工作方案结合我局工作实际制定本单位工作方案。成立自然资源部门优化营商环境领导小组，组建工作专班。组织各业务科室梳理本部门涉及营商环境事项清单，在全局范围内开展专题研讨会，对各项工作提出切实可行的工作建议。建立完善议事协调机制、营商环境专题会议机制、营商环境工作
7、阶段性汇报机制等。 （二）开展流程再造，压缩审批环节。结合部门工作职能进一步梳理、清理事项清单、细化审批流程，制定项目审批流程“一张图”。设置特地询问科室提前介入项目规划设计方案审查，同步跟踪指导和修订设计方案，提升方案审查时效。实现建设用地规划许可“一件事一次办”、“现场即办”。逐步实现项目立项到发证的“一号申请、一套资料、一窗进出”。 （二）做好公示公告，明确办理时限。依据流程再造编制营商环境行政服务、审批事项服务指南，对工程建设项目审批时限80、60、40个工作日涉及我局的审批环节明确办理时限及办理人员，对每个事项在神农架信息公开网站、神农架行政服务大厅局窗口及局办公楼进行行政审批信息公
8、示。 （三）规范行政审批，加强事项监督。依据实际工作状况明确线上、线下办理事项，推动“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，尽量削减与企业“面对面”，提高“网办率”。制定行政审批申请、受理、审批、确定等规范文书，严格依照行政许可法对各环节做好审批及扭转，防止事后审批、违规审批、不规范审批等各类现象发生，同时对审批案卷刚好做好整理及归档，做到有卷可查、有法可依。 （四）加强人员配置，提升窗口能效。依据工作需求，加派业务实力强的人员进驻窗口，加强窗口人员建设。各业务科室加强与窗口工作人员沟通与连接，以便窗口人员能刚好驾驭新政策、熟识新要求。优化行政审批事项在窗口、科室、分管领导、政府等之间的审批和文书扭转，提升质效。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页