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1、第三讲第三讲 计划与目标管理计划与目标管理一、计划工作一、计划工作 1、计划的定义、计划的定义 计划动态含义：是编制计划、执行计划、评估计划动态含义：是编制计划、执行计划、评估计划的过程，也称计划工作。计划的过程，也称计划工作。计划静态含义：是一种对未来的安排，对人、计划静态含义：是一种对未来的安排，对人、财、物等资源作时间和空间的安排。财、物等资源作时间和空间的安排。1.2、计划的构成要素：、计划的构成要素：可以用可以用 5“W”1“H”表示：表示：Why为什么做？为什么做？原因和目的原因和目的What做什么？做什么？活动的内容活动的内容Who谁去做？谁去做？人员的确定人员的确定2.Wher
2、e在什么地方？在什么地方？空间的安排空间的安排When在什么时间？在什么时间？时间的安排时间的安排 How怎样做？怎样做？手段和途径手段和途径 3、计划的性质、计划的性质3.计划是主观的东西，是人们主观意志的反映。计划是主观的东西，是人们主观意志的反映。计划工作过程要解决两个基本问题：计划工作过程要解决两个基本问题：一是如何正确反映组织外部的客观环境。一是如何正确反映组织外部的客观环境。二是如何形成组织内部统一的目标和意志。二是如何形成组织内部统一的目标和意志。A、目的性、目的性4.计划工作的首要任务，就是为组织设立一个共同目计划工作的首要任务，就是为组织设立一个共同目标、总目标，为组织全体成
3、员的行动指明方向。标、总目标，为组织全体成员的行动指明方向。B、导向性、导向性 计划工作应当领先于其他管理职能、管理工作。为计划工作应当领先于其他管理职能、管理工作。为了实现组织目标和计划，进行组织结构的设计和运行；了实现组织目标和计划，进行组织结构的设计和运行；围绕组织目标和计划，进行人力资源的配置；然后通过围绕组织目标和计划，进行人力资源的配置；然后通过领导和指导激发组织成员的积极性；最后计划又是控制领导和指导激发组织成员的积极性；最后计划又是控制工作的依据，控制工作又是计划能够实现的保证。工作的依据，控制工作又是计划能够实现的保证。C、普遍性、普遍性5.计划工作应当是一项普遍的工作。不论
4、组织大小，计划工作应当是一项普遍的工作。不论组织大小，组织内部的每一部门都要进行计划工作，每一个主管组织内部的每一部门都要进行计划工作，每一个主管人员，都离不开计划工作，甚至每个人都有计划的问人员，都离不开计划工作，甚至每个人都有计划的问题，只是计划工作的层次不同、内容不同。题，只是计划工作的层次不同、内容不同。有了计划，各级、各类人员才能按部就班、有序有了计划，各级、各类人员才能按部就班、有序高效地工作。高效地工作。D、效率性、效率性 计划工作必须讲究效率和效益。计划工作的效计划工作必须讲究效率和效益。计划工作的效率性体现在三个方面：率性体现在三个方面：6.一是协调组织内外部的关系，组织与外
5、部环境的一是协调组织内外部的关系，组织与外部环境的协调。协调。二是协调组织内部的各种关系。二是协调组织内部的各种关系。三是协调组织目标与个人目标的关系。三是协调组织目标与个人目标的关系。通过计划的协调作用使组织运行更加高效。通过计划的协调作用使组织运行更加高效。4、计划的类型、计划的类型7.A、长期计划、长期计划 中期计划中期计划 短期计划短期计划 B、战略计划、战略计划 战术计划战术计划 作业计划作业计划 C、公司层计划、公司层计划 业务层计划业务层计划 职能层计划职能层计划 美国通用电气（美国通用电气（GE）的公司层计划（）的公司层计划（Corporatelevel plan）是公司最高层
6、管理者对于公司使命和长远）是公司最高层管理者对于公司使命和长远目标、总体战略和公司组织结构所作出的决策和安排，目标、总体战略和公司组织结构所作出的决策和安排，同时也是公司的战略计划、长期计划。同时也是公司的战略计划、长期计划。8.通用电气公司拥有通用飞机设备公司、通用金融服通用电气公司拥有通用飞机设备公司、通用金融服务公司、通用照明器材公司、通用发动机公司、通用塑务公司、通用照明器材公司、通用发动机公司、通用塑料公司和通用核生物化学公司等。料公司和通用核生物化学公司等。这些公司（业务部门）都拥有自己的职能机构，如这些公司（业务部门）都拥有自己的职能机构，如生产制造部门、营销部门、人力资源管理部
7、门、研发部生产制造部门、营销部门、人力资源管理部门、研发部门和财务部门等。门和财务部门等。通用电气公司层战略计划目标表述为：通用电气公司层战略计划目标表述为：“在参与竞争在参与竞争的行业中，通用电气公司应该不是第一就是第二。的行业中，通用电气公司应该不是第一就是第二。”公司公司据此进行资源的配置。据此进行资源的配置。9.在在20世纪世纪90年代，年代，GE公司的医疗系统公司就被卖公司的医疗系统公司就被卖给了法国的汤普森公司（给了法国的汤普森公司（thompson）;而同时而同时GE公司公司收购了几家金融服务公司，使通用金融服务公司成为收购了几家金融服务公司，使通用金融服务公司成为世界上最大的金
8、融服务公司之一。世界上最大的金融服务公司之一。业务层计划（业务层计划（Businesslevel plan）也是中期计）也是中期计划、战术计划。通用照明器材公司在世界照明器材行划、战术计划。通用照明器材公司在世界照明器材行业排名第二，仅次于飞利浦公司，根据业排名第二，仅次于飞利浦公司，根据GE公司层计划公司层计划目标的要求，公司业务层计划的目标是在一定时期内目标的要求，公司业务层计划的目标是在一定时期内超越飞利浦公司。公司据此进行资源的时间和空间上超越飞利浦公司。公司据此进行资源的时间和空间上的安排。的安排。10.职能层计划（职能层计划（Functionallevel plan）也是短期）也是
9、短期计划、执行计划。主要表述职能管理人员为了实现公计划、执行计划。主要表述职能管理人员为了实现公司、分公司的计划目标，在生产经营、市场营销、新司、分公司的计划目标，在生产经营、市场营销、新产品研发等方面，将要采取的行动和资源如何配置等产品研发等方面，将要采取的行动和资源如何配置等安排。安排。计划工作中的一个重要问题是要保证不同层次、不计划工作中的一个重要问题是要保证不同层次、不同时间计划的统一性、协调性。同时间计划的统一性、协调性。常见的计划有规划、预算等形式。常见的计划有规划、预算等形式。5、计划工作的步骤、计划工作的步骤11.A、分析环境、分析环境 环境的特点、结构环境的特点、结构B、分析
10、问题、分析问题 估量机会估量机会C、确立目标、确立目标 总目标总目标 分目标分目标 主要目标主要目标D、确定前提条件、确定前提条件 确定妨碍目标实现的关键性因素，也就是抓确定妨碍目标实现的关键性因素，也就是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。住主要矛盾和矛盾的主要方面。12.E、制定备选的计划方案：具体到、制定备选的计划方案：具体到 5 W 1 H 控制方案的数量，不能太多。控制方案的数量，不能太多。F、评价备选的方案、评价备选的方案 请专家来评头论足，分析评估计划方案的优缺请专家来评头论足，分析评估计划方案的优缺点。点。G、选定方案和后备方案、选定方案和后备方案13.H、制定配套、辅助方案。、制定
11、配套、辅助方案。起到支撑作用、配套作用。起到支撑作用、配套作用。I、尽可能使计划数字化、纲要化、预算化。、尽可能使计划数字化、纲要化、预算化。6、制定计划的方法、制定计划的方法A、权变计划方法、权变计划方法14.权变计划也称情景计划（权变计划也称情景计划（Scenario planning），是），是组织对未来情况进行多种预测以后，针对每一种情况所组织对未来情况进行多种预测以后，针对每一种情况所制定的，关于资源配置、行动方案的不同计划。制定的，关于资源配置、行动方案的不同计划。壳牌公司（壳牌公司（Shell）在）在20世纪世纪80年代制定的情景计划年代制定的情景计划是一个十分典型的案例：是一个
12、十分典型的案例：1984年，世界原油价格是每桶年，世界原油价格是每桶30美元，公司内外的许美元，公司内外的许多人预测到多人预测到1990年将达到每桶年将达到每桶50美元。公司高层要求制定美元。公司高层要求制定情景计划，设想世界原油价格上升到情景计划，设想世界原油价格上升到50美元（机会？）和美元（机会？）和下跌到下跌到15美元（威胁？）等几种情况，分别制定不同的计美元（威胁？）等几种情况，分别制定不同的计划方案，并且把这些计划方案付诸实施，取得了很好的效划方案，并且把这些计划方案付诸实施，取得了很好的效果。果。1990年壳牌公司的利润是其主要竞争对手的两倍。年壳牌公司的利润是其主要竞争对手的两
13、倍。15.权变计划充分体现了计划的灵活性和对外部环境变权变计划充分体现了计划的灵活性和对外部环境变化的适应性。化的适应性。B、滚动计划方法、滚动计划方法 主要是应对外部环境的变化，同时又保持中长期计主要是应对外部环境的变化，同时又保持中长期计划的完整。划的完整。C、计划评审法、计划评审法（P E R T）我国著名数学家华罗庚生前尽力推广，也称统筹法，我国著名数学家华罗庚生前尽力推广，也称统筹法，大型、特大型工程项目尤其见效。如美国大型、特大型工程项目尤其见效。如美国“阿波罗阿波罗”登月计登月计划、划、“北极星北极星”武器发展计划。武器发展计划。16.D、线性规划等、线性规划等二、目标管理二、目
14、标管理 通常情况下计划能够把一个组织中的大部分成员管通常情况下计划能够把一个组织中的大部分成员管理，那么组织中至少有一部分人是不适合用这种计划理，那么组织中至少有一部分人是不适合用这种计划（或太细致、太具体的安排）来管理的。（或太细致、太具体的安排）来管理的。例如：科技人员、市场营销人员、高中层管理人员例如：科技人员、市场营销人员、高中层管理人员等。等。17.1、目标管理的定义、目标管理的定义 通过制定组织的总目标、把总目标分解为部门通过制定组织的总目标、把总目标分解为部门目标、个人目标，同时建立经济责任制，以保证总目标、个人目标，同时建立经济责任制，以保证总目标实现的过程。目标实现的过程。目
15、标管理的本质就是：以目标作为各项管理活目标管理的本质就是：以目标作为各项管理活动和组织每个成员行动的指南；以实现目标来形成动和组织每个成员行动的指南；以实现目标来形成组织的向心力和凝聚力；以目标来激发和调动组织组织的向心力和凝聚力；以目标来激发和调动组织广大成员的积极性；以目标的实现程度来评价组织广大成员的积极性；以目标的实现程度来评价组织内每个部门和每个成员工作的好坏和贡献的大小。内每个部门和每个成员工作的好坏和贡献的大小。18.目标管理是著名管理学家彼得目标管理是著名管理学家彼得.德鲁克（德鲁克（19102005）在）在 20 世纪世纪 50 年代提出的，很快在欧美国家风行，年代提出的，很
16、快在欧美国家风行，被称为被称为“对管理者的管理对管理者的管理”、“管理中的管理管理中的管理”。2、目标管理的关键在于目标设立；、目标管理的关键在于目标设立；因为，目标是成功之本，是成功的里程碑；因为，目标是成功之本，是成功的里程碑；目标要瞄准未来、跟踪未来；目标要瞄准未来、跟踪未来；19.目标能够帮助组织成员把握现在，展望未来；目标能够帮助组织成员把握现在，展望未来；目标要具体化、数字化，要有可操作性；目标要具体化、数字化，要有可操作性；目标要大张旗鼓宣传，让大家知哓。目标要大张旗鼓宣传，让大家知哓。3、目标管理的过程、目标管理的过程A、确立总目标、确立总目标 20.纲要式，形成共识。纲要式，
17、形成共识。B、分解落实目标、分解落实目标 每个部门都有分目标，每个成员都有个人目标，每个部门都有分目标，每个成员都有个人目标，形成一个互相协调、互相支持的系统。形成一个互相协调、互相支持的系统。C、相应授权、相应授权让组织每个成员都有自主管理的空间让组织每个成员都有自主管理的空间21.D、建立奖惩制度和经济责任制。、建立奖惩制度和经济责任制。E、评价工作成果和目标实现情况，兑现奖惩。、评价工作成果和目标实现情况，兑现奖惩。F、进入新一轮循环。、进入新一轮循环。评价目标时可以分为评价目标时可以分为“达到程度达到程度”、“复杂困复杂困难程度难程度”和和“努力程度努力程度”等三个要素等三个要素，确定三个要素，确定三个要素的比重，得出评估值。的比重，得出评估值。22.