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1、班子民主生活会对照检查材料 根据此次民主生活会要求,县委常委班子以学习贯彻党的十九大精神为主题,以践行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,比照中共中心政治局关于加强和维护党中心集中统一领导的若干规定中共中心政治局实行央八项规定实施细则精神和省委省政府关于印发<实行中心八项规定实施细则精神的方法>的通知有关要求,深化开展学习探讨、广泛征求看法建议、仔细查摆突出问题,深刻剖析产生问题的思想根源,提出了务实管用的整改措施,形成了如下比照检查材料。 一、存在的主要问题 (一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子仔细学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚固树
2、立“四个意识”,坚决“四个自信”,做到“四个听从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。但深查细摆,仍有不少问题。 一是理论学习深度不够。县委中心组先后组织了15次集中学习,但在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距。在“学懂”上做得还不够,有的同志在学习上浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛,对丰富内涵和精神实质理解不够透彻,仅仅满意于对“八个明确”“十四个坚持”等核心要义的知道和了解,但从马克思主义相识论和方法论的角度上,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地
3、位、哲学意蕴、理论贡献相识不深,仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。在“弄通”上做得还不够,有的同志有单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯穿、举一反三,不擅长从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,未能使各项工作体现时代性,把握规律性,富于创建性。在 “做实”上做得还不够,有的同志习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式,对如何结合工作实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展实践思之不深、研之不透,未能很好地做到“不离上级谱,唱活地方戏”,在肯定程度上还存在着学用脱节的现象。 二是政治相识高度不够。县委常委班子成员都经过党教化培育多年,应当说在政
4、治上是坚决的,特殊是在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前能够做到旗帜显明、立场坚决,但有的同志对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣扬党的政策主见、巩固党的执政基础等思索探讨还不深,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚决性和自觉性上做得还不够,对一些社会上的政治传谣,虽然从来不信,但是很少主动去订正,对民间一些有损于党的形象的段子,没有很好地制止。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还有待提升。三是党性修养严度不够。县委常委班子成员自觉强化党性意识,不断增加党性修养,努力把坚决的志向信念转化成修身做人、为官用权、干事创业的实际行动,但还存在着定期
5、开展党性分析不够、党性修养标准不高的问题,与焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神相比,还有较大的差距。对全县干部党性教化还存在短板,载体不够多,针对性不够强,氛围不够浓,范围不够广。班子成员对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部指责不够严厉,管理不够到位,或多或少有老好人思想。 (二)在仔细执行党中心决策部署和上级党委决议决定方面。县委常委班子执行中心和省委、市委决策部署的看法是坚决的,行动是主动的,措施是有力的,能够坚决实行中心和省委、市委的各项决策部署,但在实际执行过程中,也还存在一些问题。 一是落实上级决策部署不彻底。在执行中心和省委、市委的决策部署上,有时学习得不够精深、领悟得不够
6、透彻,在贯彻上级要求与地方经济发展遇到冲突时,存在对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对全局利益考虑少的问题。 二是请示报告制度落实不到位。常委会班子成员在严格 按规定缴纳党费、按要求报告个人事项等方面,整体上都能够不折不扣地落实到位,但有时抱有“怕麻烦”的心理,在一些小事小节上做的还不够到位。有的同志不重视请示报告制度,没有把请示报告制度上升到纪律规则层面相识,按习惯行事、自由行事,在一些常规工作方面有时存在报告不刚好或不报告的问题。 三是执行民主集中制度有偏差。民主范围不广泛,在重大项目实施、重大问题决策、重要政策制定过程中较少听取基层群众代表和社会各界的声音,比如县委虽然聘任了法律顾问,
7、但在实际工作或会议探讨过程中,真正发挥参政议政作用还不够。发扬民主不充分,个别班子成员对与己无关的事情不重视,不情愿提出自己的见解和建议,在常委会上探讨议题探讨发言不主动,有的对自己分管以外的工作时不发表看法或应付了事、随声附和。 (三)在担当负责、攻坚克难、不回避冲突方面。县委常委班子能够担起责任,在各自分管领域推动工作、狠抓落实,总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题,但在推动发展中仍旧存在一些问题。 一是责任担当精神不足。有的同志在领导岗位时间长了,改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前,特殊是随着年龄的增长,认为工作已经不错了,成果也有了,现在外部环境又很严,看住门不出事就行了,
8、标准不高、闯劲不足,对遇到的发展难题破解力度不大。这几年经济社会发展态势整体不错,城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效,有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲心情,过去那种“西北望、射天狼”的雄心壮志,那种“勇于向冲突叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头,那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神,较之前有所淡化。 二是攻坚克难勇气不够。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢,以自身的模范行动为广阔党员干部做示范、树标杆,而是工作患得患失,困难冲突面前有推脱、躲避的思想。比如,有的领导干部思想上还存在情愿干短期内
9、能取得效果的事、简单干的事、出成果的事,对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事,抓的主动性还不高,还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,还存在围着走、推着干的问题。 三是奋勇争先意识不强。有些同志在工作中还存在按部就班现象,思路还不够活,站位还不够高,格局还不够大,工作上缺乏新意,缺少亮点。比如,在谋划工作时,有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”中,没有站在全市全县大局来思索谋划的发展。再比如,有的同志感觉这些年的努力也取得了一些成果,滋生了安于现状思想,主动向上、锐意拼搏的工作热忱、主动性和创新精神有所减退。 (四)在纠正“四风”问题方面。县委常委班子经过党的群众路
10、途教化实践活动、“三严三实”专题教化、“两学一做”学习教化等洗礼,许多“四风”问题已经整改到位了,但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。 一是形式主义还没有根治。调研不够深化,下乡调研有时浮在表面,接触干部多、接触群众少,好话听得多、看法听得少。工作浮在面上,“文山会海”依旧存在,以会议落实会议、以文件落实文件的状况仍较突出。比如,县里组织的一些会议为体现重视,习惯通知单位“一把手”参与,一些乡镇、部门的负责人有时一天要开好几个会,牵扯了干部精力,占用了落实时间,也不利于调动分管同志的主动性,这个问题基层同志也多有反映。 二是官僚主义还没有杜绝。抓落实成效不好,县委常委班子在工作上
11、支配的比较多、跟踪问效的比较少,有些工作满意于开了会、发了文、做了强调,督查指导和跟踪问效没有跟上,导致一些工作长时间停留在文件上、口号上、方案上。对一些重点工作、重大项目和重大信访案件,因为盯的不死、抓得不紧,致使工作推动特别缓慢,项目迟迟不能落地,信访问题长期得不到解决。为民情怀有所弱化,县委班子在问政于民、问需于民、问计于民方面不主动、不深化,下乡到基层听镇、村干部汇报多,与群众面对面沟通少,班子成员到分管部门系统调研了解也比较少。 (五)在严格执行廉洁自律准则方面。虽然县委常委班子都能仔细贯彻中心八项规定和实施细则精神,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,但也存在一
12、些不足之处。 一是八项规定执行不严。有的同志下乡调研时对书记、镇长同时陪伴的现象碍于面子,没有刚好制止。有些会议未履行审批程序,超规格超范围现象时有发生。有的同志对分管部门党风廉政建设重视不够,对党员干部监督管理不严,导致一些单位严格落实中心八项规定和实施细则精神还存在肯定差距。 二是制度机制不够健全。中心八项规定和实施细则涵盖面很广,有些问题须要从体制机制上解决,有些须要建立协作沟通、协调联动的工作格局。但在制度建设和机制创新方面,县委班子重视不够、探讨不够、创新不够,存在不全、 不细、不严的问题。还有一些制度和机制尽管制定了、印发了,但是执行的不够严格,制度的刚性不足,还没有真正实现“把权
13、利关进制度的笼子”。 三是思想相识还需提升。一些同志觉得现在不大吃大喝了、不公车私用了,在廉洁自律方面做的很不错,有一种自我满意的心态,无形中放松了对自身的要求,个别时候难以推脱,会抱着侥幸心理参与一些超标准的接待活动,没有特殊严格地根据廉洁自律的要求去做。还有些同志因为工作忙,对家庭、家教、家风等教化仅仅停留在口头上,缺乏一些实实在在的行动。 二、产th问题的缘由分析 经过深刻反省剖析,上述问题的产生,虽然有肯定的客观因素,但更主要的还是县委常委班子及成员主观方面的缘由造成的,概括起来主要有以下四个方面的缘由: 一是理论学习不深。面对新形势、新任务和新要求,一些班子成员对理论学习的重要性缺乏
14、足够相识,没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行,对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏全面深化系统的学习,在学习内容上实行好用主义,存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象,缺乏长期规划,学习程度上满意于整个吞枣、浅尝辄止,认为念了就是学了,学了就是懂了,缺乏“挤”、“钻”精神,未能从更高的层面深化对学习的相识,理论素养停留在初浅层面,导致精神上缺了“钙”,志向信念出现滑坡。 二是从严律己不严。自认为受党教化多年,思想素养是高的,就渐渐放松了自我要求,满意于不违规、不触线、不出事,没有把遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律置于和法律
15、高压线一样同等重要的位置,少了些较真碰硬,多了些圆滑世故。带头严于律己做得不够,没有时刻谨记“打铁必需自身硬”,落实党建工作责任和党风廉政建设主体责任不自觉、不到位,对干部的监督管理还存在失之于宽、失之于软的问题,惩处震慑力度不够,导致有些干部自我约束不严,对“四风”问题见怪不怪。 三是宗旨意识不牢。常委会成员中,许多同志都是从基层一线起步,通过组织长期的培育和自己多年的奋斗,才走上今日这个岗位,但随着环境的改变、职务的升迁、地位的提高,与群众打成一片的时候少了,促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了,加之大多同志都有长期在基层工作生活的经验,对脱离群众的危急相识不深刻,在与群众同甘共苦上降低了标准,
16、不知不觉中多了“官气”,少了“地气”。久而久 之,对群众的疾苦感受不深了,站在群众的立场上想问题不够,渐渐地从思想上、感情上、行动上疏远了群众,作决策、想问题、干事情不能时时到处从群众利益动身。 四是开拓精神不足。一些同志在工作中思想上不够解放,工作上步伐迈不开,解决问题的创新实力不足。随着近年来我县经济社会的快速发展,部分同志产生小富即安和歇歇脚的思想,敢为人先、追求卓越的干劲有所下降,导致对工作标准要求不高,工作谋划不足,走一步算一步,得过且过。 三、努力方向和整改措施 针对自身存在的问题及其根源,县委常委班子将仔细落实中心和省委、市委要求,以更高的政治自觉、更强的责任担当、更务实管用的方
17、法举措,着力解决突出问题,在坚持中深化、在深化中坚持,确保取得实实在在的成效。 (一)加强理论武装,筑牢志向信念。志向信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。要深化推动“两学一做”学习教化常态化制度化,以“不忘初心、牢记使命”主题教化为契机,把理论学习作为一项重要的政治任务和精神追求,摆上突出位置,切实抓紧抓好抓出成效。加强理论学习。抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,完善中心组理论学习制度, 将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。坚决志向信念。切实增加“四个自信”、强化“四个意识”,
18、筑牢同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样的思想根基,思想上肯定信任、政治上坚决拥护、组织上自觉听从、感情上深刻认同、行动上坚决紧跟,始终在思想上政治上行动上与中心和省委、市委、县委保持高度一样。 (二)强化纪律意识,维护党的权威。遵规守纪是共产党员的行为底线和安家立命之本。严明党规党纪,坚持纪严于法、纪在法前、法纪分开,真正把党规党纪内化于心、外化于形。严守党的政治纪律和政治规则。旗帜显明地反对“七个有之”等问题,在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上始终保持头脑醒悟,争做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。严守党的组织纪律。严格遵循组织原则,仔细履行组织程序,
19、坚决听从组织确定,自觉接受组织监督,任何时候都不搞非组织活动。大力提倡清清爽爽的同志关系、规规则矩的上下级关系,使清爽简约的清风正气成为广阔党员干部的行为准则。切好用好指责和自我指责这个武器,对广阔党员干部苗头性问题刚好了解, 让“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”成为常态。严守党的廉洁纪律。常思贪欲之害、常修为政之德、常怀律己之心,时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,时刻做到自重自省自警自励,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,切实管好人、看好门、干好事,切实做到自身正、自身硬、自身净,以常委一班人的模范行为树立忠诚、干净、担当的良好形象。 (三)牢记使命担当,加快改革发展。始终把履
20、职尽责、敢于担当作为为官从政必备的政治品行,大力倡树“清爽简约、务本责实”的作风导向,争做敢于担当、干事创业的表率。强化担当意识。切实把担当作为一种觉悟、一种品行、一种责任、一种习惯,把各项工作想在前头、做在前头,上级有什么要求、我们是什么状况,应当提出什么目标、须要实行什么措施,都想明白、说明白、做明白。在此基础上,领着大家干,做给大家看,带头攻坚克难、真抓实干,做到冲突困难不推不拖、风险挑战不躲不绕、繁重任务不挑不拣。发扬拼抢作风。坚持务实重干勇争先,主动践行“立刻就办、真抓实干”作风,舍命实干加油干,确保各项工作始终保持 “全市发展第一方阵”的先进位次,干出让组织满足、让群众信服的工作业
21、绩。务求工作实效。进一步强化效益、效率、 效果、效应意识,坚固树立和践行“既要面子更要里子、既要数字位次更要实实在在的项目做支撑”的政绩观,全神贯注抓好分管领域工作确保全市先进位次的同时,更要把精力放在有重大意义、重大支撑作用的大事、大项目上,想方设法破难题,持之以恒抓落实,谋求各项工作取得实实在在的发展和成效。 (四)肃穆执纪监督,营造清风正气。把监督执纪问责贯穿全面从严治党工作始终,真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把管党治党责任落到实处。深化监督机制。充分发挥纪委和监察委员会等作用,强化权力运行监督,加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位特殊是“一把手”的权力监督,以完善的制度管权管
22、事管人。加强对作风纪律执行状况的监督,持之以恒订正“四风”特殊是形式主义、官僚主义,加大明察暗访力度,发觉问题刚好督查整改,刚好堵塞制度漏洞、规范党员干部行为。虚心接受监督。教化引导广阔党员特殊是领导干部增加监督意识、强化监督责任,闻过则喜、从谏如流,有则改之、无则加勉,真正养成在“监视器”下、 “探照灯”下、“显微镜”下工作、学习和生活的习惯,不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高实力。肃穆责任追究。始终聚焦突出问题,抓住办案重点、明确主攻 方向,重点查处不作为、乱作为、慢作为等不正之风以及发生在重点领域、关键环节和群众身边的蚊蝇式贪腐问题,发觉一起、查处一起,重拳出击、绝不姑息。对
23、履行主体责任、监督责任不到位的,严格根据中国共产党问责条例要求,失责必问、问责必严,用严格责任追究倒逼责任落实,用铁的纪律、铁的手腕营造风清气正的良好政治生态。 作风建设恒久在路上。下一步,县委常委班子将以党的十九大精神为指引,深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“两学一做”学习教化常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教化,全面加强自身建设,奋力担起发展重任,务实重干、攻坚克难,锐意进取、奋勇争先,切实将经济社会发展和党的建设各项工作抓紧抓实抓好,努力为“强富美高”新作出新的更大贡献。 第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页