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1、公司安全文化建设启动发言安全为本，文化铸魂。经公司党委研究决定，今天，我们在这里召开集团安全文化建设启动大会，这是继公司调整安全环保职业健康管理体制 机制，增加安全管理职数、定员，提高安全管理系统人员奖励标准和各单 位班子成员安全生产绩效金额，出台生产安全事故责任追究办法等措 施后，在安全管理上的又一重要举措，具有里程碑式的意义，标志着公司 在不断探索安全发展的路上，翻开了新的篇章，体现了公司用文化力量引 领企业安全发展、全面发展的意志和决心。刚才，公司董事长作了 “研创安全高效文化模式、打造文化知名品牌， 领航企业科学发展、安全发展、文化发展、和谐发展”的讲话，核心是用 文化管控安全。今天的
2、大会是公司安全文化建设的启动大会，也是进一步 做好安全生产工作的动员大会。在此，我就今后一个时期安全文化建设工 作讲几点意见。一、深刻理解，充分认识全面开展安全文化建设的重大意义（一）安全文化创建是贯彻新发展理念，构建新发展格局的重要举措。*强调，“要坚持安全第一、预防为主，推进安全风险专项整治，加强重点 行业、重点领域安全监管。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安 全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全 为代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为 前提，不能有丝毫疏漏二今年是全面贯彻落实党的*大精神的开局之年，就企业而言安全是一项 伟大艰巨
3、的事业，是保护职工生命健康的坚固防线，而安全文化是企业安 全生产的灵魂和安全管理的最高境界，十年企业靠管理，百年企业靠文化， 为实现“打造本质安全型企业”这一战略规划，就必须将安全管理上升到 文化的高度，以文化赋能安全发展，久久为功，才能真正实现安全生产的 长治久安。（二）安全文化创建是企业适应新形势，实现新发展的必然要求。“平 安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展 环境进入新发展阶段，党中央、国务院对安全生产工作的要求更高了， 人民群众对安全感的期待更强了，社会对事故的容忍度更低了。新安全 生产法明确提出：“安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至 上，把保
4、护人民生命安全摆在首位”，从业人员安全素质、人民群众安全意 识不断提升，统筹发展和安全已成为社会共识。安全文化不仅是企业安全 生产的灵魂，更是提升企业安全管理水平的有效载体，只有厚积安全文化 “软实力”，才能筑牢安全生产“硬屏障二（三）安全文化创建是安全工作强基固本，提档升级的必然选择。安 全文化的建设方针是“以人为本，全员参与，持续改进:在动态变化的安 全生产实践中，求解“以变应变”之道、“出招拆招”之策，是安全文化建 设的一个鲜明特点。准确识变、科学应变、主动求变、积极防变，不仅适 用于经济社会发展，也适用于安全工作。安全生产的内容多、项点杂、风 险大，突发问题往往不期而至，现场作业常常滋
5、生隐患。只有用安全文化 引领公司的安全发展，以变应变，因势利导，精准施策，从容应对，有效防控，才能走出一条“强基础、保安全”之路，助推公司安全管理水平迈 上新台阶。（四）安全文化创建是职工行为养成，家庭幸福的根本保障。生产安 全事故一旦发生，对个人和家庭来说，轻则个人身心健康受损、拖累家庭； 重则个人丧失生命，一个家庭因此破碎。安全管理的主体就是对人的管理， 安全文化是打造本质安全企业的治本之策，核心在于“造就本质安全的人”。 通过发挥安全文化凝聚导向、激励约束、协调融合等功能，为安全发展提 供精神动力；广搭“舞台”，让职工唱“主角”，吸引全员参与，促进“干 部落责、职工落标”在公司蔚然成风；
6、以本质安全的人促进企业的本质安 全，形成“想干事、能干事、干成事、不出事”的安全环境。二、强化统筹，全面推进安全文化建设落实落地（一）提高站位，迅速转变思想思维模式。党的*大以来，*就安全生 产工作作出了一系列重要论述，关于加强安全生产领域改革发展的意见 对加强新时期安全风险管控工作提出了更高的要求，新修订的安全生产 法刑法修正案等对生产安全过程监管和事故追责愈加严厉。纵观公司 近年来的安全生产情况，事故总量虽然逐年下降，但仍不能杜绝死亡事故， 这与当前安全发展的要求不适应、不匹配。我们必须打破过去“固定模式”、 “常规套路”做法，牢固树立“安全不仅是第一，更是唯一”和“安全是 最大的政治、安
7、全是最大的发展、安全是最大的效益、安全是最大的政绩” 理念，迅速转变，切实把思想和行动统一到安全文化建设工作上来，用新 思路新理念构建中条特色安全文化，推动公司安全管理纵深发展。（二）深入查摆安全文化创建中存在的问题和不足。安全文化的建设 和运行，涵盖了所有生产经营活动和环节，各单位全体干部职工要在创建 过程中认真查找存在的问题和不足，清单化管控，做到逐项闭环销号。思 想认识问题，各单位要切实提高决策层、管理层和操作层“三层次”的安 全文化素质。设备设施问题，要针对主要系统、重要工艺环节深入细致的 开展调查研究、安全性分析、对规对标检查，积极组z安全生产重大课题 和关键技术的科研攻关，不断提高
8、技术装备的科学性、先进性和可靠性， 提升本质安全化水平。作业环境问题，通过作业环境标准化建设，消除作 业环境中存在的各类隐患，不断改善劳动条件，防范因外部环境变化而带 来的安全风险，为职工创造一个优良的作业环境。（三）高度重视，全面落实安全文化建设责任。各子（分）公司要建 立安全文化建设工作领导组，成立工作专班，“一把手”亲自谋划、组Z、 安排和部署，不当甩手掌柜，根据安全文化建设实施方案和进度计划，做 好检查考核，确保创建目标按计划落到实处。各层级管理人员要以身作则、 做好表率和发挥示范作用，将安全文化创建有效传导到职工队伍中，精准 施策，积极做好沟通、引导、纠偏，及时掌握情况、解决问题、落
9、实措施。 抓好全员教育培训，通过不断地浸润、践行，潜移默化地实现安全价值观 和安全理念的转变，让职工自然的呈现出规范的安全行为，保证生产作业 活动全过程、全方位安全。三、高位推动，确保安全文化建设工作掷地有声（一）深入交流、注重实效，全力配合中港金邦团队工作。过去，我们在安全管理中虽然做了很多工作，但仍然存在不少问题，如制度建设、 合规建设、安全文化建设等。作为一个向百年铜企进发的企业，就是要在 实现跨越式发展的过程中，不断优化提高管理水平。一方面，兼收并蓄， 旁征博引，学人之长，补己之短，大力支持配合中港金邦安全文化创建工 作，按照公司既定的思路，准确切入，合力共建。另一方面要去伪存真， 去
10、粗取精，充分讨论求证，得出创建的最优解，推动公司安全管控水平向 科学化与系统化、精细化与集约化、体系化与机制化、流程化与模式化发 展。（二）内化于心，固化于制、外化于行，全力打造中条特色安全文化。 健康向上的安全文化是一个企业战无不胜的动力源泉。在推进安全文化建 设过程中，必须让全体职工参与进来，让建设工作于每个人的工作、每个 人的发展密切相关，成为每个职工“自己的事”，这样才能让职工的聪明才 智和巨大潜能得到淋漓尽致的发挥；同时，及时总结、提炼创建工作过程 中好的经验做法，将其转化为企业的制度、流程和职工的具体行为，而后 通过长期的制度约束和习惯养成，把安全理念、宗旨、信念内化在头脑里， 形
11、成浓厚的安全文化氛围和强大的安全文化磁场，不断影响职工安全文化 意识、安全价值观念，用文化的效应去规范决策、管理和操作行为，真正 实现零伤害生产、零偏差操作、零缺陷管理，达到人、机、环的和谐统一。（三）齐抓共管，大力营造安全文化氛围。各单位要大力开展“三违” 帮教、“事故现身说法”活动和事故案例培训教育，通过每周安全活动会、 班前班后会等形式，现身说法讲述自身危险经历，引导教育职工把别人的事故当成自己的事故来对待，切实筑牢安全生产防线。安全管理部门要挂 图作战、倒排任务工期，将安全文化创建各项任务措施细化到年、细化到 季、细化到月、细化到周，以周保月、以月保季、以季保年，有力有效扎 实推进。党群工作部门要充分利用报纸、微信公众号、网站等媒介，向职 工宣传安全理念、安全目标，落实好“吹哨人”制度和安全文化创建在班 组安全建设中的应用。其他部门要按照安全文化建设实施方案中的职责， 完成好规定动作。