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1、英山县杨柳湾镇北流水村武汉都市圈“两型”专项项目库材料一、北流水村专项改革实验基本状况1.1有关领域基本状况杨柳湾镇北流水村位于杨柳湾镇土门河流域下游，位于杨柳湾镇中心地带，气候温和，土地肥沃，雨量充沛，非常适合茶叶生长发育。全村下辖9个村民小组，1826人，党员46人。全村版图面积3.5平方公里；耕地面积1244亩，其中：水田1013亩，旱地231亩；山林面积2787亩；养殖水面20亩。全村既有茶叶产业基地860亩，药材基地50亩，板栗700亩，有茶叶加工厂6个，水泥预制厂1个，免烧砖厂3个，全村经济总收入1028万元，农民人均纯收入3480元。早在10近年前，北流水村就开始注重茶叶产业。村
2、里把茶叶作为村级经济支柱，作为农民脱贫致富“摇钱树”。村里将最佳田地拿出来种茶，引进茶叶专业制作人员，从种植到加工，形成了初步格局。到末，全村茶园面积发展到500亩，茶叶加工厂6个，全村60%农户种植茶叶，全村50%收入来源于茶叶。茶叶产业也真正成为了北流水村父老乡亲脱贫致富“绿色银行”。1.2必要性1.2.1是完毕杨柳湾镇“万亩茶叶带”实行突破发展需要。杨柳湾镇将北流水村至界坊岭村，规划入全镇万亩茶叶带范畴内，而茶叶产业符合“两型”发展规定，能节约资源，能绿化环境，是“两型”发展优先选取。1.2.2是增长科技含量，提高茶产业整体效益需要。北流水村茶叶生长期长，叶片肥厚，自然无污染，富含硒、锌
3、等微量元素，内在品质优良。具备香高、味浓、回甜、耐泡等特点。现已开发“羊角尖”茶等3大系列。产品远销西安江西、河南、上海等地。成为该县在湖北省最有名气产品,但下列诸因素仍是制约本地茶叶发展瓶颈。一是公司规模小，缺少知名品牌。当前该村茶场6个，平均每个茶场年生产茶叶仅100 吨，过小公司规模导致该村茶叶品牌多,而知名品牌少，更谈不上真正意义当代公司。二是茶树良种率低，栽培管理粗放，茶园单产低。全村开采茶园均为上世纪七、八十年代引进茶种，品种老化，急需更新。当前无公害基地规模小,农民缺少无公害生产技术,致使全村茶叶科技含量不高。三是茶叶加工技术与设备落后。既有乡村茶厂普遍存在厂
4、房老旧、设备落后、卫生条件差状况，茶叶生产完全靠感官评价产品质量，茶叶品质很难稳定和提高。四是产品档次低。茶农和加工公司科技创新意识薄弱，生产茶叶基本上是原料型初级产品，技术含量低、附加值低、产品多供应购买力较低消费群体，竞争仅限于以价格为主低层次水平上。本项目实行后，将进一步提高北流水村茶叶科学技术含量提高、增长高档茶比重，推动茶叶产业向“两型”发展，增进茶叶生产上规模、提效益，进而向高科技、高效益方向发展。1.2.3是实现茶叶产业化发展需求。茶叶产业是英山优势产业，也是山区群众脱贫致富主导产业。然而由于龙头公司带动能力差，产业化水平很低，市场体系不健全，农户信息不灵，产品经常积压在茶农手中
5、卖不出去。本项目建成后，公司实行产供销一条龙，建立一套完整服务体系，为客户提供产前、产中、产后服务使茶叶种植、加工、销售环环相扣，较好地解决茶叶生产与市场脱节问题，并以其生产经营规模化、集约化超前作用增进茶产业向“两型”发展。二、总体思路2.1指引思想坚持以“科学发展观”为指引，进一步贯彻“自主创新、支撑发展、重点突破、引领将来”发展方针，以融入武汉都市经济圈为契机，坚持依托科技，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，以扩大产业规模为载体，拓展外销市场，开发产品深加工，增长社员收入为目，形成新经济增长点，为建设“资源节约型、环境和谐型”专业合伙组织提供保障。2.2基本原则2.2.1坚持把发
6、展农村经济、增进农民增收放在首位原则。切实转变农业发展方式，提高农产品供应保障水平，农业增产增效水平和农业可持续发展水平。发挥区域内果茶优良品质优势，稳定发展果茶生产，做大做强主导产业，加快发展二、三产业，大幅度增长农民收入。 2.2.2坚持因地制宜原则。在上级政府领导下，从实际出发，立足既有基本，努力创造条件有，精确把握不同区域、不同产业、不同阶段发展思路、发展内容、发展重点，倡导多元化。2.2.3坚持政府主导、农民主体、社会参加、以工促农、以城带乡原则。运用市场经济办法，充分调动广大农民积极性。积极营造以工促农、以城带乡环境，通过政策引导、机制勉励，社会各方面力量广泛参加合力。不断发展壮大
7、农业专业合伙组织，增强自我发展、自我完善能力。2.2.4坚持可持续发展原则。把建设良好生态环境和发展经济有机地统一，找准发展结合点。按照循环经济规定，发展生态经济，建设生态文明，构筑生态家园，做到资源合理开发运用，保证当前利益与长远利益相结合，既满足当代人需要而又不损害后裔人利益，以保证区域内经济又快又好发展。 2.2.5坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则。一方面注得发展生产，进一步调节优化产业构造，不断拓宽增收渠道；另一方面则注重社会效益和生态效益同步提高，保护生态环境，营造社会和谐氛围，塑造富有特色新农村整体形象。 2.3总体目的2.3.1基地建设。引进福鼎大白茶优良茶种新建无公害
8、茶园500亩，改造管理无公害茶叶基地300亩，培训、示范、推广全村无公害茶叶生产，提高茶叶质量，增长产品附加值，推广使用绿肥、茶叶专用肥等无公害生产技术，规范基地生产经营活动，加强无公害基地管理，健全服务体系，对茶叶质量安全实行全过程监管。2.3.2 茶叶加工厂建设。茶叶加工厂，总建筑面积500平方米。占地1 亩，建设名优茶生产线、炒青茶生产线和精加工生产线，以及与生产线相配套必要辅助生产设施，行政福利设施和公用工程。加工厂采用无尘化生产设备，实行电气化生产，保证茶叶产品质量。2.4重要任务2.4.1新建规模化茶叶基地500亩。对新建茶园在10月分开始进行抽槽整地，依照茶园种植规模，一是采用机
9、械抽槽，槽宽深各2尺。二是回填埋青，依照土壤状况合理施用有机复合肥200斤/亩。三是新发展茶园，以栽种白毫早、农抗早、鄂茶一号为主，栽种规格为厢宽4.5尺，小行距1尺，大行距3.5尺，株距0.7尺。茶园按照英山县高原则茶园建设原则执行，按照无害化管理培护。2.4.2建设茶叶加工厂，总建筑面积500平方米，占地1 亩。建设与生产线相配套必要辅助生产设施，行政福利设施和公用工程。2.4.3打造产业品牌，拓展外销渠道，提高产品价值。三、改革实验重要内容3.1改革实验重要内容。3.1.1茶园建设，实现绿色化、无公害。全村新建500亩无公害茶园，从节约土地、保护环境出发，茶园实现集约经营、绿色防控。一是
10、选取新品种，以栽种白毫早、农抗早、鄂茶一号为主，这些品种出芽早，搞病虫害能力强。把茶园建成高效、无公害化茶园。3.1.2茶园培护，实现绿色防控。在茶园内安装50盏太阳能灭虫灯，坚持生物防治，重施农家肥，少施化肥，增强茶叶品质。基肥以有机肥为主，于当年秋季开沟深施，施肥深度20cm 以上。普通每亩施饼肥或商品有机肥200kg-400kg 或农家有机肥1000kg-kg 左右。依照土壤条件，配合施用磷肥、钾肥和其她所需营养。追肥可结合茶树生育规律进行多次，以化学肥料为主，在茶叶开采前15 -30 天开沟施入，沟深10cm 左右。3.1.3茶叶加工，实现清洁化。实行电气化生产，保证茶叶产品质量。3.
11、2进度安排当前，基地选址工作已基本结束。重要选取在交通便利、土地肥沃、有种植老式、便于土地调节5、6、7小组，涉及到农户一致拥护，并积极参加。茶叶加工厂重要是对老厂进行更新改造，在原址上更新厂房，添置和更新某些生产设备，以满足无尘化生产需要。3.3重要风险及防范项目在施工过程中产生扬尘和噪音,但对环境影响较小。项目生产过程产生污染物对环境影响项目生产过程中产生轻度污染源有废水、废气、废渣。采用环保办法后达标排放，不会对环境产生不良影响。3.3.1废水。本次设计茶叶加工项目正常加工日用水量为5m3，重要用于冲洗地板、车间卫生保洁。生活水日用量约22 m3生活废水经化粪池解决后排入污水管网。3.3
12、.2废气。茶叶加工厂需一台2T 燃煤工业锅炉以供员工生活用热水和洗澡。若不经解决，锅炉产生烟尘和SO2对周边环境导致污染。3.3.3废渣及生活垃圾。燃煤锅炉产生废渣及生产车间分级挑选少量残次老叶，办公、生活产生垃圾。3.3.4噪音。重要噪音源为加工车间机械电机和锅炉鼓风机。3.3.5综合运用与治理方案如下列出环保办法仅供项目建设单位参照，详细实行环保办法时，应以“环评”为准。项目生产过程中采用环保原则废水排放执行CJ3082-1999污水排入都市下水道水质原则。噪声控制执行GB12348-1990工业公司厂界噪声原则和GBJ87-1990工业公司噪声控制设计规范。三废排放同步执行GBJ4-19
13、90工业“三废排放”原则。3.4环保办法废水。冲洗生产车间废水可作绿化苗木灌溉使用，不外排。生活废水进入生活污水管网。废气。锅炉房产生烟尘，设计中采用陶瓷多管旋风除尘器，锅炉设备选型属环保锅炉，经除尘后再由45m 高烟囱排入大气。废渣及生活垃圾。锅炉房产生灰渣，可直接拉运至制砖厂，作为混合材辅料制造水泥砖。加工中产生废老叶及办公、生活垃圾，定期拉运至规划垃圾堆放场，保持厂区清洁卫生。噪音。为了保护环境，改进工人劳动条件，除在选购设备时尽量选用低噪音设备外，在工艺安装设计上增长防振垫，在鼓风机进出口管上加设消音器。四、重点配套建设项目4.1项目建设内容和建设进度新建高效高原则生态茶园，配备太阳能
14、杀虫灯50盏，安装喷灌设施，引用大河河水灌溉，在建园后13年内完毕配套设施建设任务。4.2项当前期工作进展状况 当前，对茶园建设进行了先址，规划和设计与重要项目建设同步发展。五、改革实验项目总投资、资金来源及专项资金使用方案。5.1项目总投资：新发展茶园500亩，共计投资67万元。5.1.1每亩投用机械费用300元，共计150000元；5.1.2每亩需肥料投资200元，共计100000元；5.1.3每亩需种子种苗投资840元，共计40元。 5.2资金来源：争取向上争取一某些，群众投工投劳解决一某些，村集体出资一某些。5.3专项资金使用方案严格资金管理。项目资金实行封闭管理，专款专用，在实行过程
15、中，做到事前规划，事中监督，事后审计，保证资金发挥效益。整合村内各项涉农建设专项资金，实行“统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”，充分发挥资金汇集效应，实现群众参加最大化、资源运用最大化、综合效益最大化。六、效益分析高原则生态茶园两年之后可产生经济效益，按年生产能力计算可每年生产名优茶10吨，实现产值400万元以上，真正能带动农户增收致富，使种植户人均增 收1500元以上，如此同步还能产出好社会效益和生态效益。七、保障办法7.1成立机构，加强领导。村两委成立建设领导小组，村干组长共同参加，支部书记马方明同志任组长，村委成员为成员。统一组织，协调本规划实行。7.2明确责任，严加考核。实行村干包项目，组长协调负责，将脱贫开发项目实行同中心工作同样，有布置、有检查、有验收、有结账，将项目细化、量化、详细化，将实行状况纳入对村组干部考核内容，保证本规划项目全面实行到位。