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1、2022年基层医院科研经费管理存在的问题及对策 摘 要：市级医院的科研水平和科研实力也在不断的提高，医院担当的科研项目和筹措的科研经费随之增加，但在科研经费的管理工作中存在着许多问题，文章对此进行了归纳总结并提出相关的建议，以使医院科研经费管理更加规范，发挥出最大的运用效率。 关键词：医院;科研经费;管理 一、基层医院在科研经费管理方面存在的问题 第一，在科研立项过程中缺乏严谨的看法，只立项不出成果，造成科研经费的奢侈。医院对科研工作非常重视，把是否有科研课题作为对医务人员的考评标准之一。尽管课题获得立项，但看法不够严谨，在探讨过程中，发觉课题设计有问题，只得半途而废，造成科研资金的奢侈。其次
2、，科研经费的管理松懈，科研经费支出结构不合理。课题负责人总认为经费是自己争取来的，应当能够自由支配，加之科研管理部门和财务部门对科研项目并不是很了解，因此无法做到对经费进行严格审查，从而将一些不是用于课题探讨的开支也在科研经费中报销。科研经费较多的用于劳务费、加班费、补助、差旅费等开支，用于购置设备、试验试剂、材料的支出比例较少。第三，科研经费的投入与产出失衡，忽视科研成果的价值管理。大多数医院的科研人员出成果的意识很剧烈，却忽视了科研的成本，造成高成本低收益。许多科研课题偏重于理论探讨，而好用性和推广应用性较差，造成科研经费的投入和产出比例失调。同时，医院对科研经费的管理只有对有形价值进行管
3、理，而对科研成果形成的专利权、版权等缺乏相应的管理制度及监管措施，未对其价值进行管理。第四，科研项目结题不结账现象普遍存在，科研项目剩余经费结余问题有待规范。随着医院科研经费的不断增长，科研经费的沉淀现象也日趋严峻，结题不结账是科研项目剩余经费管理存在方面存在的主要问题，医院也没有制定相应的规章制度，对剩余经费的管理和运用较为松懈，使得科研课题中的固定资产没能清理，结余资金未进行重新安排，使得剩余资金和固定资产未能发挥最大的价值。第五，科研管理部门和财务部门缺乏沟通和协作。这两个部门是两个各自独立的职能部门，只能在其职责范围内对科研经费进行管理，科研管理部门负责科研经费的审批，财务部门负责财务
4、收支核算，两个部门间缺乏沟通的手段，这样科研管理部门很难驾驭科研经费的运用状况及结余状况，从而使审批具有肯定的盲目性，导致审批时有超预算状况发生。财务部门不了解科研经费相关的管理制度，只能对报销票据进行审核，不能有效的监督科研经费的开支状况。 二、基层医院加强科研经费管理的对策 第一，完善各项科研管理制度，实行系统化、规范化管理。科研从项目立项、项目申报、项目结题、项目鉴定到成果申报全过程，实行系统化、规范化管理。首先，医院成立“科研管理委员会”，由医院分管科研工作的副院长担当委员会的主任，各科室主任担当委员，委员会设在科教科。项目在立项的时候，向委员会递交可行性报告，经委员会审核通过的，才可
5、以立项。科教科作为医院科研管理部门，负责组织并指导医院科研人员填写立项报告。依据项目进度表，对科研项目进行阶段性考核，督促项目按时完成。对没有按时结题的项目，该课题组三年内不得申报科研课题。项目完结时，刚好组织鉴定及申报科技进步奖。其次，完善科研经费管理制度，健全科研部门与财务部门之间的协调机制。科教科参照医院财务制度的相关规定，结合的实际状况，制定科研经费管理方法，并报财务科统一执行。对科研经费的开支内容、范围、结算方式作出明确的规定。全部渠道的科研经费不干脆拨入课题组，而是由医院科研部门及财务部门统一管理。科教科严格根据制度审批各项费用的开支，尤其是对劳务费、加班费等的审核;财务科将各个项
6、目的经费分别编号，刚好了解各个项目的经费运用状况，结余状况等，并通知科教科。第三，建立科研资产审核制度，加强财务监督和经费审计。由审计部门牵头，设备科、总务科协作，制定科研资产审核制度。课题负责人依据项目须要，向设备科或总务科提交购买报告，由设备科或总务科统一招标购买。设备部门登记固定资产明细账，同时跟踪设备的运用状况，从设备购置、运用、调拨、报废等全过程进行动态管理，从而提高设备的运用效率。在项目完结验收后，由审计部门对科研经费的运用状况进行最终审计。第四，加强科研成果的价值管理，提高科研人员的成本意识。当前，无形资产，如专利技术、版权、好用新型独创等对经济的贡献也会越来越大。科研人员应加强
7、成本意识，做到资源共享，提高科研经费的运用效率。医院在加强科研经费的货币形态和实物形态管理同时，还要对科研成果的无形资产进行评估和管理，对科研经费投入后所能带来的经济效益和社会效益等纳入科研经费核算体系，为无形资产转让及综合测评供应牢靠的依据。 2022年3月，国务院颁布了关于改进加强中心财政科研项目和资金管理的若干看法。这对于加强基层医院科研经费管理，提高科研质量和科研水平，供应重要的依据，使得医院科研经费得到更加科学合理的运用，促进医院可持续发展。 参考文献： 1 刘俐：加强科研经费管理的思索与对策.农业科研经济管理2022（3） 2 刘彬：医院科研经费管理存在的问题及对策.中华医学会第12次全国医学科学探讨管理学术年会 2022年8月 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页