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1、2022年关于建立健全医院固定资产管理体制的几点建议 摘 要 本文分析了我国医院固定资产管理体制中存在的主要问题，提出了建立健全医院固定资产管理体制，提高医院固定资产管理水平，提高固定资产利用效率的几点建议。 关键词 医院固定资产；管理体制；建立；健全；建议 doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2022 . 24 . 010 中图分类号34 文献标识码A 文章编号1673 - 0194（2022）24- 0020- 02 医院固定资产具有价值高、移动多、损耗大、更新快以及品种繁杂和科室共用等特点，这就为医院固定资产管理提出了更高的要求。因管理不
2、当造成的医院固定资产多头购置、设备利用效率不高、核算不清、账实不符等问题在许多医院都层出不穷，屡见不鲜。 因此，加强医院固定资产管理，明确各级管理者责任权利关系，促进医院固定资产管理的规范化，提高医院经济效益，增加医院发展活力，已成为医院管理者不容忽视的一个重要问题。为解决这一问题，必需建立健全医院固定资产管理机制。 固定资产管理机制不健全的主要表现 （1）固定资产管理部门和运用部门职责、权限不明确，内部限制缺失。整个医院缺乏统一的固定资产管理机构，使固定资产管理职能分散，权责分界不清，简单出现管理上的盲区，造成固定资产购进、领用、保管等环节出现脱节问题。 （2）缺乏严谨的固定资产核算机制。根
3、据现行医院会计制度规定，固定资产采纳历史成本法计价，不计提折旧，固定资产在运用期间不减值。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值，未能反映固定资产运用过程中的实际消耗，造成账面价值和实际价值的严峻背离，无法体现固定资产的运用状况和新旧程度，不利于了解固定资产的真实状况。尤其是医疗设备大多数为高科技设备，更新淘汰周期快，医院的固定资产不计提折旧与资产的减值打算，造成固定资产价值严峻失真。 （3）清查、盘点制度不严密。医院不按规定进行定期清查、盘点，前清后乱，边清边乱的现象比较普遍，有些单位在盘点后延期生成盘点表甚至连盘点表也没有生成。 （4）固定资产报废环节不严格。在医院的实际工作中，常常
4、发生不该报废的固定资产报废、报废的固定资产却没有刚好进行账务处理的状况，这就会造成资产账面数不实。同时，有些固定资产由于资产运用部门无专人保管财产，使财产流失或视为废物丢弃，造成固定资产亏损。 （5）管理方法落后。现在许多医院虽已经实施信息化管理，但只是简洁的静态管理，大量的数据仅靠手工录入，远远不能满意高层次动态管理的要求。 关于建立健全医院固定资产管理机制的几点建议 （）健全管理机构，明确管理职能。事业单位国有资产管理暂行方法中明确规定：各级财政部门、主管部门和事业单位应当根据本方法的规定，明确管理工作。医院固定资产管理应实行“统一领导、综合监督、归口管理、分级负责、责任到人”的管理原则，
5、资产管理领导小组负责制定资产管理制度、审定资产选购安排、组织和领导清产核资，审核大宗资产报废时向上级部门呈送的报批手续等。归口管理部门负责资产的选购、领用、调剂、修理、报废、清理的核算与管理。财务部门负责固定资产总账的管理，筹集选购资金、监督限制资金的运用状况，对固定资产利用效果进行综合评价，参加固定资产清理工作。设备部门负责设备的购置审批、验收、调剂、维护、修理工作，做好闲置资产的检测、维护工作，办理报废鉴定，做好大型设备购置的可行性分析报告的审核工作，总务部门负责房屋、建筑物的建设、管理修理、保养和报废工作等。 （2）完善固定资产核算制度。实行固定资产三账一卡管理。医院财务部门要设置固定资
6、产总账和二级明细账，分类反映单位固定资产总价的增减变动和结存状况。总务科和设备科设置三级明细分类账，根据固定资产类别分设账页，根据保管、运用单位设置专栏，每月对各项固定资产的增减日期序时登记，反映各类固定资产的实际增减变动及其结存状况。固定资产卡片一式三联，第一联交医院财务科；其次联交设备科和总务科作为明细账；第三联随物交运用部门保管。固定资产的卡片要做到物在卡存、物转卡移、物毁卡销。根据收入与费用相配比的基本原则，对医院高新医疗仪器设备，可采纳加速折旧法，以保证医院储备足够的设备更新资金。 （3）严格资产清查和盘点制度。医院应定期清产和盘点。清查时，除了点清固定资产数量外，还要检查固定资产的
7、运用和维护状况。清查完毕后，仔细填写实盘数，对于盘盈、盘亏及出现异样的固定资产，要在备注栏里注明并刚好处理。对于盘盈的要刚好入账；对于盘亏的，写出书面报告，分清责任缘由，做好先报批后处置的程序，待集体探讨确定并报上级领导和相关国有资产部门履行审批手续后方可做调账处理。 （4）加强固定资产报废环节的管理。固定资产已经达到或超过规定运用年限且无法修复，主要结构陈旧、性能落后、严峻影响平安的，由运用部门提出书面申请，经技术管理部门鉴定、提出处置看法，填写固定资产报废申请表，并经医院领导批准后报主管部门和当地国有资产管理部门进行审批。财务部门建立相应报废备查账，在资产处置、变价收入收到后核销，调整账卡
8、，保证账账、账物、账卡三相符。并常常同管理部门核对备查账上的报废资产，以保证医院资产的真实性。 （5）加大固定资产管理信息化力度。应将医院的固定资产管理并入医院综合管理网络系统，通过网络系统把各科室、职能部门、财务部门与资产管理部门连接起来，真正实现资源共享、信息互通，使固定资产管理部门能驾驭固定资产增减变动、库存状况的第一手资料，合理组织资产购置和调配闲置的资产，而且也有利于运用部门核对和管理本科室的资产，同时网络信息系统还可以随时供应查询、统计、分析等功能，为全成本核算和绩效考核供应详实、牢靠的基础数据，实现固定资产动态管理，能够为医院的固定资产管理、发展规划供应有效的依据。 结论 加强固
9、定资产管理可以提高资产的运用效率，削减资金的奢侈，节约病人的费用。建立健全医院固定资产管理机制，是真正实现医院固定资产管理科学化的基础。有了合理的健全的固定资产管理机制，才能保证与维护医院资产的平安与完整，并保证资产的保值增值，使医院的社会效益和经济效益得到提高，促进医院健康发展。 主要参考文献 费有勇，姜林新时期如何加强医院固定资产管理中国现代医生，（28）. 王莉浅谈医院固定资产的会计核算商业经济，（）. 梁爱玲，谭婉君加强医院固定资产管理现代经济信息，（）. 李文红，郭玉清，陈秀毅加强医院固定资产管理维护医院利益中国医药指南，7（4）. 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页