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1、 应急预案一、编制依据依据中国突发事件应对法、中国邮政法、黄冈市突发公共事件总体应急预案、邮政行业安全监督管理措施、黄冈市邮政业突发事件应急预案等相关要求,结合我企业实际情况编制本预案。二、适用范围本预案适适用于我企业突发事件预防预警及突发事件应急处理。1、因气象灾难、地震灾难、地质灾难、生物灾难等自然灾难。2、各类危险化学品泄露、环境污染和生态破坏等事故灾难。3、传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件。4、恐怖攻击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件引发人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁、财产损失、信息系统瘫痪、企业生产经营中止
2、和寄递服务阻塞。5、因邮政业业务旺季、代收货款、不正当竞争、经营权纠纷、企业吞并重组、破产倒闭等行业安全风险,和邮政业安全生产事故、设施和设备故障、交通运输事故引发人员伤亡,大量邮件或快件积压,财产损失,企业生产经营中止和寄递服务阻塞。三、工作标准1、以人为本,降低危害。2、居安思危,预防为主。3、统一领导,分级负责。4、依法规范,加强管理。 四、工作小组设置成立突发事件应急领导小组 突发事件应急领导小组:组长: 组员:工作职责以下:(一)每日安排值班人员,检验企业安全情况:1、 检验消防设施,统计情况;2、检验电源电路,关键监督电动车充电用线路及插线板等,是否有破旧或短路现象;3、检验场地门
3、窗等,尤其是大风大雨天气,注意关窗关门关水关灯;4、天天监督监控设备,发觉问题立即通报维修。5、检验分拣流水生产线,检验流水线上注意安全标识是否清楚。(此条依据各企业实际而定)6、检验派送车辆和网路车辆,是否存在安全隐患;驾驶人员是否存在疲惫驾驶和带病驾驶等情况。7、天天晚上清理场地,检验卫生情况。发生能自己处理问题自己立即处理,不能处理立即汇报上级。(二)碰到不可抗力紧急情况,如:地震、泥石流、龙卷风、冰雹、强对流天气等,无法派送或派送会有危险,需要暂停派送服务,以人员安全为重,其次注意保护用户快件不受损坏。(三)寄递过程中碰到污染件,比如有危险化学物品件泄露,要第一时间上报市邮政管理局,在
4、相关部门指导下科学处理,避免污染环境、造成伤害。(四)碰到行业旺季,爆仓等情况,要按到件时间,分类摆放,合理加班,立即派送,并做好用户解释工作。(五)运载快件车辆假如出现事故,立即统计受损快件价值,同时向保险企业递交理赔材料。五、认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。根据预防和应急并重要求,建立风险管理长久有效机制,落实应急保障方法。对本企业内轻易引发事故灾难危险源、危险区域进行调查、登记、风险评定,加强动态管理,落实安全防方法,立即消除安全隐患。加强企业职员突发事件预防应正确教育培训,定时开展突发事件应急演练,强化从业人员突发事件预防意识,提升从业人员预防和处理突发事件能力。六、加强
5、对可能存在风险估计突发事件估计分析关键包含以下内容:突发事件可能包含原因,如发生时间、地点,对寄递渠道影响范围,和可能引发次生、衍生灾难等;事件危害程度;事件可能达成等级,和需要采取应对方法。经过估计,若发生通常、较大突发事件概率较高,应及早采取预防和应对方法;若发生重大、尤其重大突发事件概率较高,要在主动采取预防和应对方法同时,立即汇报邮管局应急办,寻求帮助指导。立即根据邮政管理部门要求项目搜集、统计、分析运行信息,并按时向本市邮政管理部门报送。对可能演变为各类突发事件信息,要第一时间汇报市邮政管理局。 突发事件发生后,应按要求将相关信息通报市邮政管理局、其它相关政府部门、关键用户及公民,并
6、依据应急工作职责和要求权限开启相关应急响应,立即、有效地进行先期处理,尽力控制事态深入恶化。同时主动配合完成市邮政业应急领导小组交办其它事项。七、紧急情况发生后处理程序1、快速赶往事发觉场并同时汇报市邮政管理局应急办。2、组织指挥抢救伤员,做好群众疏散和安置工作,稳定群众情绪,保护群众人身安全。3、采取必需方法,妥善保护和处理邮件、快件。4、在市邮管局组织和指挥参与现场救援,快速控制和切断突发事件源头,预防损失扩大和次生灾难发生,努力把损失降到最低程度。5、立即掌握并随时向市邮管局应急办汇报关键情况,请示物资支援、人员救助等应急处理紧急事项。6、需要公安、安全生产监督管理、交通、医疗卫生机构等
7、相关部门处理或帮助处理,应立即联络相关部门,并为其工作提供便利。7、做好工作统计,保留和突发事件相关原始资料和凭证,并立即上报工作进展情况。8、做好调查和善后工作,立即恢复正常秩序。9、完成市邮管局应急办交办其它事项。在突发事件应急处理过程中,要确保和市邮管局应急办、市政府应急办等相关部门应急通信联络通畅。通信联络方法包含固定电话、移动电话、传真等。主动稳妥、深入细致地做好善后处理工作。对突发事件中伤亡人员、应急处理工作人员,根据要求给抚恤、补助或赔偿。组织开展恢复重建,立即恢复正常生产经营秩序。立即就受损邮件或快件向用户理赔。八、加强协作,做好应急物资贮备。企业要建立应急物资贮备库,并加强对
8、应急物资、设备管理、维护、保养、补充和更新,以备随时调用。同时要和本市快递同行主动沟通,签署互助合约,一方有难,八方支援。九、加强教育培训,提升职员安全意识。企业应该加强应急工作宣传、培训和应急预案演练工作,增强企业职员忧患意识和责任意识,提升企业自防和自救能力。配合邮管局宣传教育,加强应急工作相关法律、法规和政策宣传。加强邮政业突发事件预防和处理知识普及,开展邮政业突发事件预防、避险、自救、互救等应急处理基础知识和技能宣传教育活动,公布行业安全信息及突发事件信息举报电话,依靠广大从业人员有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成损失。主动参与邮管局安全培训,企业应将邮政业突发事件应急知识列为从业人员培训内容,加强安全管理培训,强化防范意识。主动组织突发事件应对技能培训,提升从业人员预防和处理突发事件能力。主动参与突发事件应急预案演练,加强跨部门之间实战演练,提升实战能力。 年 月 日