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1、人才工作交流发言范文同志们：在岁末年初各项工作十分繁忙的时候，市委、市政府专门召 开全市人才工作会议，这充分表明我们对人才工作的高度重视。 刚才，大会表彰了全市人才开发先进单位和优秀人才典型，有关 单位和同志作了交流发言；会前，市委、市政府还专门下发了全 市人才资源开发十四五规划和有关专项文件。这次会议的目的， 就是要在全市进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重 创造的良好氛围，动员全市上下以更加开放的理念，更加创新的 举措，落实人才资源开发十四五规划，为全市经济社会又好又快 发展提供强有力的人才保证和智力支撑。人才是兴市之本、强市之基。市委、市政府历来高度重视人 才工作，近年来，围绕科
2、教兴市和创新型城市建设，十分注重把 人才培养、人才引进和人才使用紧密结合起来，各条战线人才不 断涌现。十四五期间，人才总量不断增长，素质结构持续优化。 全市人才总量从20_年的5. 9万增长到8. 5万（20_年），年均 增长8%以上，每万人拥有人才（数）从20年的702人增加到992 人，增长41. 3%。本科学历以上的人才占比达到25. 5%；中、高级 职称人才占比达到19.5%,增长34%。人才投入不断加大，载体建 台，吸纳一批领军人才、高端人才和核心人才。特别要充分发挥 领军人才、核心人才的领头雁作用，带动一大批经验丰富的配套 人才和紧缺人才跟进。还要注重中小科技或创业项目的引进，通
3、过举办人才创业项目洽谈会，鼓励大专院校和科研院所的人才携 带项目落户张家港，努力形成项目凝聚人才、人才创造新项目、 新项目再构筑人才创业舞台的良性循环。3.强化激励，让人才各尽其能。良好的机制，对内产生鼓舞力和驱动力，对外产生影响力和 竞争力。要致力创新人才工作机制，不断增强人才工作活力。要建立崇尚业绩、社会认可的人才评价机制。改进人才评价 方式，完善人才评价标准。党政人才和社会工作人才重在群众认 可。要通过民意测评、述职述廉、社会满意度调查等方法，透过 群众的口碑考察评价人才。企业经营管理人才要重在市场和出资 人认可。近年来，我市开展了国际职业经理人资格认证，已经吸 引110多人参加。今后，
4、要继续开展好这类活动，积极探索社会 化的职业经理人资质评价制度。专业技术人才和高技能人才重在 社会和业内认可。要积极探索资格考试、考核与同行评议相结合 的评价办法。今年，全省高级经济师认定工作，首次打破学历、 计算机、外语等条件限制，注重从经营业绩来考核，我市共有96 位企业家获得高级经济师认定资格。农村实用人才的评价重在农村和农民认可。对农村实用人才开展双带活动的情况，要采取群 众测评、党员互评、党组织考评相结合的形式进行评价。要建立公开平等、竞争择优的人才选拔机制。近年来，我市 通过四级公选，引进了一批人才。比如，最近四个副局职的公开 招考，吸引了 67名全国各地的优秀人才前来报名。今后，
5、我们要 进一步深化干部人事制度改革，既要进一步加大公推公选和中层 干部竞争上岗力度，又要进一步疏通干部下的渠道，加大调整不 胜任、不称职干部的力度，形成优秀人才脱颖而出、充分施展才 能的用人机制。要建立灵活多样、绩效挂钩的人才薪酬机制。要留住人才， 就要注重人才的价值体现。鼓励企事业单位把资本、技术、管理 等要素纳入人才收入分配方案。对关键岗位的技术骨干、承担重 点工程和科研项目的带头人，可采取年薪制、协议工资制及员工 持股制、技术入股制、奖励红股和期权股份制，以期股、期权等 形式分配和奖励科技人员、经营管理人员。长江润发集团对优秀 人才进行配股，两年来，共有136名科技人才领到了 435万元
6、股 金，目前股金总量已达1800万元。飞翔化工按个人工作实绩和贡 献大小，分别以20万元、15万元、12万元、8万元、6万元的标 准，给优秀人才进行购车补贴，已有60位科技人才领到补贴。要 继续发挥人才开发资金的激励作用，搞好市优秀人才奖和市人才开发奖评选。要充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用，大 力宣传重大创新成果和突出人才，形成创业光荣、创新可贵、创 造无价的社会舆论导向。要建立配套完善、因才施教的人才培育机制。始终把人才培 养放在突出位置。结合全市发展的需要和人才队伍建设的现状， 研究制定人才培养的总体规划，使人才培养目标同经济社会发展 相统一，人才结构同产业结构调整相协调。要根据经
7、济结构调整、 产业结构升级和就业结构变化，依托已经建立的30多个市外特色 培训基地等载体，重点培养具有战略思维和创新能力的党政人才 队伍；依托高等院校、科研院所和大型企业，重点培养主导产业、 优势产业、特色产业急需的高层次高技能人才；依托党校、职业 学校、农村党员现代远程教育中心等，重点培养农村实用人才。 要坚持培养与需求相结合，根据企业和农村人才的需求，采取委 托培养、订单培养等多种方式培养各类人才；要坚持把重点培养 与普遍提高相结合，采取联合办班、挂职锻炼、带课题研修、到 大企业和农业产业化基地跟班学习、出境培训等多种途径，加快 高层次高技能人才培养。第三个问题，怎样落实党管人才原则人才工
8、作政策性强、涉及面广，是一项复杂的社会系统工程。要坚持党管人才原则，切实加强和改善党对人才工作的领导。1 .明确管的内容。要充分认识到，党管人才不是管住管死人 才，而是要通过扎实有效的服务工作，管好管活人才。党管人才， 主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点是制定政策、整合 力量、营造环境等。制定政策，就是要根据十四五人才工作的新 任务、新要求，针对人才工作中出现的新情况、新问题，加强人 才政策的前瞻性研究，大胆借鉴先进地区的成功经验，及时修订、 出台切实可行的人才政策。整合力量，就是要充分发挥政府部门 的主导作用、用人单位的主体作用、社会组织的中介作用，形成 引才、聚才、用才的社会合力。
9、营造环境，就是要在政治上关心、 生活上照顾、工作上支持，着力创造一个有利于优秀人才引进、 成长、创业的浓厚氛围。2 .强化管的责任。要建立严格的领导责任制，牢固树立一把 手抓第一资源的责任意识，各级一把手对人才工作要亲自研究、 亲自挂帅。组织人事部门要加强对人才工作规律的研究，不断创 新工作的方式方法，做人才工作的行家里手。要严格落实人才政 策，以求贤若渴的态度，发现、留住和用好人才，千方百计地为 各类人才解决生活和工作中的实际困难。要加大考核力度，把人 才工作纳入年度考核体系，作为考核各级领导干部，尤其是党政 一把手政绩的重要内容。3 .形成管的合力。各级党组织要建立统分结合、协调高效的工作
10、机制，完善统筹规划、协调发展的运行机制，提高人才工作 的组织化程度。组织部门要坚持以好的作风选人、选作风好的人， 真正把德才兼备的人才选拔到领导岗位上来。要努力拓展党建功 能，使党的基层组织成为培养年轻干部的学校、集聚优秀人才的 摇篮。宣传部门要充分发挥舆论导向作用，在全社会营造尊重知 识，尊重人才，尊重创造，尊重创业的良好氛围。人事部门及有 关政府职能部门、社会团体、企事业单位要各司其职、密切配合， 充分发挥自身优势，更好地行使自身职能，形成合力，扎实工作， 把我市人才工作提高到一个新台阶。同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。我们要坚持科学的 发展观和人才观，解放思想，与时俱进，开拓创新，真
11、抓实干，努 力使张家港成为人才汇聚的高地、各类人才创新创业的热土，为 我市争当全省第二个率先排头兵作出新的更大的贡献。设持续优化。累计投入人才开发资金2300多万元，年均投入占财 政收入的0. 5&pennil；以上。依托沙钢、银河等企业集团建立了 4 个博士后科研工作站。高新技术创业服务中心、留学人员创业园 和公共信息管理服务平台等，已成为全市集聚各类科研人才的重 要载体。人才机制不断完善，发展环境持续优化。先后出台了一 系列人才引进、开发的配套政策，建立了人才工作目标责任考核 制，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其 职，社会力量广泛参与的人才工作新机制，人才工作整体合力有
12、 效提升。总体讲，通过多年努力，全市人才队伍建设已经打下了比较 坚实的基础，但对照又好又快的发展要求，我市人才工作仍有不 适应的地方。为此，我们必须站在更高的层次上，把握和处理好 三个关系。一是扩张数量与优化结构的关系。十四五期间，我市 人才引进总量与苏州其他县市不相上下，但人才分布结构不尽合 理，尤其是人才专业结构与产业需求之间的矛盾还比较突出，掌 握核心技术的高技能人才、善于资本运作的金融人才、熟悉现代 管理的领导人才、勇于突破常规的创新人才、既有专业技术、研 发能力，又有思想开拓能力相结合的创业人才等，数量还不足、 层次还不高。如何在扩大总量的同时，优化队伍结构，已经成为 我市人才工作的
13、当务之急。二是人才引进与减少流失的关系。近年来，我市在引进人才方面积累了很多好的经验。如宏宝集团、 长江润发集团等，采取优化环境和提高待遇（盖公寓楼、培训楼， 加工资、送股金）等措施，吸引并留住了一大批优秀人才。但不 容忽视的是，全市的人才流失问题仍然比较突出，企业高层管理 人员外流、技术骨干跳槽等现象时有发生。如何留住人才并更好 地发挥人才作用，已成为当前亟待解决的问题。三是政府主导与 企业主体的关系。政府主导体现的是一种外力，企业主体作用的 发挥才是内力。今天开这个会议，就是要创造一个环境，告诉大 家，我们重视人才、关爱人才、培育人才，但是，我们更要强调企 业是主体，只有我们企业重视了人才
14、，重用了人才，我们才能真 正把人才工作做好、做扎实，这个关系希望我们要摆准。当前，我们面临的竞争更加激烈，肩负的历史责任更加艰巨， 人才队伍建设比以往任何时候都显得紧迫。下面，围绕如何落实 好人才资源开发十四五规划，做好今后一段时期的人才工作，我 简要讲三个问题。第一个问题，我们迫切需要什么样的人才国家十四五国际科技合作实施纲要强调指出：要把引进 人才放在第一位，不分肤色、不分国籍、不惜代价引进人才。从 普遍意义上讲，只要对经济社会发展有用的都是人才，我们都需 要。但从张家港发展的特殊性看，我们既需要大量的各级各类人才，同时又迫切需要一些紧缺性的人才。具体来说，迫切需要加 强建设以下六支队伍：
15、1 .党政干部人才。要实现率先发展，必须有更多的具有专业 素质的党政干部队伍。目前，我们的干部队伍，行政管理型干部 比较多，经济发展型、社会管理型干部比较缺，尤其是经济型优 秀年轻干部更是凤毛麟角。明年市里准备分三个层面培养未来干 部。第一个层面是中层副职，通过中青年干部培训，尽快提拔一 批中层副职，并迅速提升到岗位；第二个层面，对中层正副职培 训，下派挂助理职务锻炼；第三个层面，对刚从大学毕业考进公 务员队伍的年轻同志，下派到基层锻炼两年。通过这三个层面的 培训来推动党政干部队伍能力不断提升，以适应未来发展。前不 久，省委李源潮书记在全省城建规划培训班动员时讲到：书记、 市长的眼界、眼光决定
16、了一个城市的品味和价值。换句话说，我 们这支党政干部队伍的素质决定了张家港的未来发展。希望我们 人才工作在这个方面下功夫，能够培养一支能够担当重任、把张 家港未来建设好的党政干部队伍。2 .企业经营管理人才。有什么样的企业家，就有什么样的企 业。在今后一个相当长的时期，拥有更多具有战略眼光、执着追 求卓越、勇立市场潮头、善于经营管理、敢于创业并能成就大业 的企业家，是全市经济可持续发展的有力保证。近年来，我市各项经济指标始终保持了高位增长，主要靠规模经济、龙头企业的 支撑带动，关键是我们有一支素质比较高的企业家队伍。但应该 看到，我们的规模型、创新型企业还不够多、上市公司还不够多、 具有发展潜
17、力的科技型企业还不够多。归根到底，主要是我们的 高层次创业型企业家、新生代企业家还不多。因此，我们要围绕 培育具有自主知识产权和强大竞争力的大企业、大集团，努力造 就以优秀企业家队伍为重点的企业经营管理人才。3 .高层次专业技术人才。经济社会发展靠科技，科技进步靠 创新，科技创新靠人才。要有效提升产业竞争力和城市竞争力， 要实现从投资驱动到投资创新双轮驱动的转型，培养和引进高层 次专业技术人才队伍是当务之急。因此，要围绕建设创新型城市 的目标，着眼于全市高新技术产业、支柱产业、新兴产业和重大 工程建设，抓紧培养和引进中高级专业技术人才、熟悉国际规则 的高层次经贸人才、文教卫等方面的高级专家，以
18、及城市规划、 交通以及法律等专业的人才，着力建设一支创新型的高层次专业 技术人才队伍。4 .高技能人才。随着产业升级的加快，高技能人才越来越紧 缺。目前，高级技工荒正在迅速蔓延。截止20年12月底，我市 技能人才总量为56406人，占全市职工总数的12.8%,其中高技 能人才3062人,仅占技能人才总数的5.4%。高技能人才在技能人才的比重严重偏低。同时，我市的高技能人才主要集中在传统 产业，而高新技术产业的高技能人才严重短缺。今后一段时期， 是我市经济转型、产业升级的关键时期，必然会对高技能人才形 成更加旺盛的需求。我们一定要提前应对，储备和造就一大批符 合我市产业发展需要的、技术熟练、工艺
19、精湛的高技能人才。5 .农村实用人才。建设社会主义新农村、构建和谐社会，重 点和难点都在农村，促进农民增收、实现共同富裕，始终是我们 的首要任务。应该看到，目前我市农民群众的富裕程度还不够高。 要解决这个问题，除了各级党政组织的推动之外，还需要依靠一 大批能带动致富的人才，需要有更多的科技专业户，引领和帮助 农民投身农业产业结构调整，向现代农业要经济效益；需要更多 的经济能人上项目、办企业、当经纪人，以不同的形式带动广大 农民增收致富。要促进农民增收、农民致富，很重要的是现代农 业，现代农业很重要的是现代科技农业人才。除了我们现在的培 养，要有条件的、有针对性的引进，将培养和引进结合起来，通
20、过这样，来引领我们的农民，来发展我们的现代农业，向现代农 业要效益，不断增加农民增收致富。6 .社会工作人才。结构合理、素质优良的社会工作人才队伍， 是构建和谐社会的重要力量。社会工作主要是由政府、事业单位 以及民间社会团体，提供福利性和公益性服务，包括社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服 务、司法矫治等。专业的社会工作是预防和解决社会问题、维护 社会稳定的重要保障，是现代社会的安全阀。因而，我们要加快 制定我市社会工作人才培养规划，大力推进社会工作专业教育， 抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。第二个问题，如何建设适应又好又快发展的人才队伍明确了我们需要什
21、么样的人才之后，我们就要紧紧抓住引进、 培养、使用三个环节，有效盘活人才存量，大幅提高人才增量， 不断提升人才素质，把全市一切劳动、知识、技能、管理的活力 迸发出来。当前和今后一个阶段，全市人才工作要突出三个重点：1 .更新理念，让人才各有其用。理念决定思路，思路决定出路。更新人才理念是人才队伍建 设的重要前提。要按照科学发展观的要求，牢固树立不拘一格、 兼容并蓄的识才观。要打破传统的人才观念和标准，坚持重学历 不唯学历，重职称不唯职称，重资历不唯资历。既要重视引进外 来人才，又要充分发挥本地人才的作用；既要重视机关事业单位 中的人才，又要重视非公企业和新社会组织中的人才；既要重视 高学历人才
22、，又要重视实践经验丰富的实用技能人才；既要重视 培养各类紧缺人才，又要舍得花本钱培养长线人才；既要重视有 突出贡献的人才，又要重视有创造潜能的人才。要跳出张家港，站在开放的.大环境中思考人才问题，积极引进人才、培养人才和 留住人才，善于借脑引智和吸引候鸟型人才，形成用人不养人， 留人不拴人的人才柔性流动机制，做到不求所有，但求所用；不 求长住，但求常来，走人才共享之路。要主动接受周边大中城市 的人才辐射，采取咨询、讲学、短期聘用、技术合作、合作经营、 人才租赁等形式，吸引国内外优秀人才为我市发展服务。要克服 急功近利的短视思想和怕冒风险的保守思想，鼓励人才创新创业; 同时，要宽容失败，给在创新
23、创业中遇到挫折的人才以更多的关 爱和帮助，让他们重获信心和机会。要通过建立孵化基金、风险 投资基金等措施，完善科技成果转化的贷款、融资机制，鼓励企 业增加研发资金，加大自主创新力度。2 .优化载体，让人才各得其所。从人才成长的规律看，吸引和培养人才需要具有良好的载体。 要把载体建设作为人才工作的关键举措，做大、做强、做优人才 载体，使之真正成为吸引人才的磁场，培养人才的摇篮，各类人 才施展才干的舞台。要发挥市场载体在人才资源配置中的基础作用，进一步办好 基础性人才市场，建立健全专业性人才市场，发展农村人才市场， 培育企业经营管理人才市场和高新技术人才市场。企业是引进、培养人才的主体，这个主体地
24、位和作用要进一步强化和突出。要充分发挥全市十大企业集团和50家骨干企业在 人才引进、人才使用中的作用，引导他们不断加快人才投入力度， 营造优良的人才发展空间。要大力发展民营企业，激励和帮助他 们做大做强，使面广量大的民营企业成为重要的人才吸纳者和开 发者。有条件的企业，要以增强核心竞争力为目标，建立研发中 心、工程技术中心、企业技术创新中心等载体，使之成为人才聚 集、展示才华的重要基地。目前，我市已建有4家企业博士后科 研工作站。下一步，要加大政策引导和资金扶持力度，鼓励和帮 助更多企业建立博士后科研工作站。要着力把张家港保税区、省级开发区、留学生创业园打造成 吸纳高层次人才的强大载体。保税区、省级开发区作为全市对外 开放的龙头，不但要出经济效益，还要出人才、出干部。要立足 科技创新，提高人才承载能力，努力成为全市最具创新能力、创 新实力、创新活力的区域。留学生创业园要结合培育国家火炬计 划特色产业基地，加快建设生物医药、电子通讯、高档汽配、新 材料等具有竞争力的高新产业专业园，以此吸纳各类高层次人才。此外，我在这里特别强调，要注重把引进人才与引进项目结 合起来，通过项目引才和聚才。要在洽谈项目中洽谈人才，在考 察项目中关注人才，并围绕项目建设需求引进人才、集聚人才， 实现项目引进和人才引进的双丰收。通过引进大项目，搭建大平