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1、ICS 91.140.90CCS Q7834安 徽 省 地 方 标 准DB34/T 47302024电梯维保单位信用评价导则Guidelines for credit rating evaluation of elevator maintenance units2024 - 03 - 21 发布2024 - 04 - 21 实施安徽省市场监督管理局 发 布DB34/T 47302024前 言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省市场监督管理局提出
2、并归口。本文件起草单位: 安徽省特种设备检测院、安徽省市场监督管理局特种设备安全监察处、安庆市特 种设备监督检验中心、黄山市特种设备监督检验中心、淮北市特种设备监督检验中心、安徽奥里奥克科 技股份有限公司、迅达(中国)电梯有限公司合肥分公司。本文件主要起草人:许迪、许路夷、张骜原、姜利、夏艳光、戴清晨、訾民、郭晶、刘丰、郑男、 陈寅生、李庆、赵卫、梁遥、杨骋、石晓。IDB34/T 47302024电梯维保单位信用评价导则1 范围本文件规定了电梯维保单位信用评价的评价原则、评价机构、评价对象、评价周期、评价指标及信 息来源、评价方法与分值、评价结果与分级以及评价公开与应用。本文件适用于对从事电梯
3、维护保养作业单位的信用评价, 电梯维保单位可参照本文件进行自我评价。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件; 不注日期的引用文件, 其最新版本(包括所有的修改单) 适用于本 文件。TSG 07 特种设备生产和充装单位许可规则TSG T5002 电梯维护保养规则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1电梯维护保养 elevator maintenance and upkeep为保证电梯符合相应安全技术规范以及标准的要求, 对电梯进行的清洁、润滑、调整、更换易损件 和检查等日常维护与保养性工
4、作。注: 其中清洁、润滑不包括部件的解体,调整和更换易损件,不会改变任何电梯性能参数。3.2电梯维保单位 elevator maintenance unit依法取得中华人民共和国特种设备生产许可证, 子项目为电梯制造(含安装、修理、改造)或 电梯安装(含修理)并从事电梯维护保养和修理的单位。3.3电梯维保单位信用 elevator maintenance unit credit电梯维保单位履行承诺的意愿、能力和行为。3.4信用评价 credit evaluation对电梯维保单位履行其信用承诺的意愿、能力和表现的信用程度进行分析和判断, 并运用明确的文 字符号来标明等级的一种活动。4 评价原则
5、电梯维保单位信用评价应遵循客观、公平、公正、公开的原则。1DB34/T 473020245 评价机构电梯维保单位信用评价宜由具有专业优势或相关能力的第三方机构实施,评价机构应:a) 技术负责人具有高级工程师及以上资格,并且具有相应的特种设备业务水平和能力; b) 具有满足评价工作所需的办公场所、办公设施、图书资料等;c) 建立与评价工作相适应的评价管理体系、编制相关管理制度及评价作业指导文件。6 评价对象一般为从事电梯维护保养届满一个年度的电梯维保单位。7 评价周期宜对评价对象一年开展一次信用评价, 一般采集上一年度1月至12月的评价指标。信用评价实行动 态管理,上一年度评价结果不作为下一年评
6、价依据。8 评价指标及信息来源8.1 评价指标电梯维保单位信用评价指标按照附录A的规定执行。8.2 评价指标信息来源电梯维保单位信用评价所需指标信息的获取主要包括:a) 各级特种设备安全监督管理部门在履行职責过程中获取的与本评价有关的信息; b) 各特种设备检验检测机构提供的与电梯维保单位信用有关的信息;c) 电梯使用单位、生产单位、行业协会、第三方机构、媒体、个人等提供的属实信息;d) 通过相关信息化系统所采集的信息,包括安徽省特种设备大数据安全监管信息化系统、企业 信用信息公示系统、96366、12345、12315、物联网监测系统、舆情监测系统等;e) 评价机构在评价过程中采集的其他与本
7、评价有关的有效信息。9 评价方法与分值9.1 按附录 A 的基础评判项对每个评价项目进行分项计分,采用扣分制,统计总分记为 Pa。 9.2 按附录 A 的附加增值项对每个评价项目进行分项计分,采用加分制,统计总分记为 Pb。9.3 评价总分 P 为 Pa 加上 Pb 的和,按附录 B 出具评价报告。9.4 否决条件和直接判定条件:a) 存在下列情况之一的,评价结果不得评为 A 级:1) 人均维护保养电梯数量超过 35 台的;2) 出现重大负面影响事件或省级领导批示的事件的。b) 存在下列情况之一的,评价结果直接判定为 D 级:1) 营业执照或特种设备生产许可证超期;2) 发生特种设备责任事故、
8、特种设备相关事故或相关安全生产责任事故的;2DB34/T 473020243) 被列入经营异常名录或严重违法失信名单;4) 因为短接、转包、分包等涉及安全的严重事故隐患被行政处罚的。10 评价结果与分级评价结果分为A、B、C、D四个等级, 分级标准如下:a) P90 分,信用评价结果为 A 级,守信;b) 75 分P90 分,信用评价结果为 B 级,基本守信;c) 60 分P75 分,信用评价结果为 C 级,失信;d) P60 分,信用评价结果为 D 级,严重失信。11 评价结果公开与运用11.1 评价结果公开评价机构应向社会公开评价结果,并对评价结果负责。11.2 评价结果运用行政监督管理部
9、门可参考使用评价结果对电梯维保单位实施信用风险分类管理。344附 录 A(规范性)电梯维保单位信用评价指标24电梯维保单位信用评价指标见表A.1。表A.1 电梯维保单位信用评价指标序号一级指标二级指标评价项目及内容分值(分)信息来源说明1直接判定 D 级项资质证书营业执照和特种设备生产许可证应当在有效期内监管部门资质证书有效期超期的事故安全事故监管部门发生安全事故的(包括特种设备责任事故、特种设备 相关事故或相关安全生产责任事故)失信未被列入经营异常名录或严重违法失信名单国家企业信用 信息公示系统列入经营异常名录或严重违法失信名单的严重事故隐患违反法律、法规、规章、安全技术规范等造成严重 事故
10、隐患被行政处罚情况-监管部门因为短接、转包、分包等涉及安全的严重事故隐患被 行政处罚的2基础评 判项 100 分接受监督按规定时限通过国家企业信用信息公示系统报送年 度报告3评价对象未按规定实现报送年度报告的, 不得分; 按时报送的, 得 3 分违反法律、法规、规章、安全技术规范等被行政处 罚情况,且没有被直接判定为 D 级的5监管部门未有违反法律、法规、规章、安全技术规范等被行政 处罚的, 得 5 分; 发生 1 次行政处罚的, 扣 2 分;发生 3 次及以上行政处罚的,不得分接受监督维保备案2监管部门未在维保项目所在设区的市进行备案的不得分; 已完 成备案的,得 2 分监管部门监督检查5监
11、管部门抽查近一年的各类监督检查, 被通报的, 不得分; 无 上述情形的得 5 分544表 A.1 (续)序号一级指标二级指标评价项目及内容分值 (分)信息来源说明2基础评 判项 100 分人员维护保养作业人员人均维保台数5监管部门维护保养作业人员人均维护保养电梯数量超过 50 台的, 不 得分;人均维护保养电梯数量超过 35 台的,不得评 A 级,人 均维护保养电梯数量不足 25 台的,得 5 分人员培训与考核情况5评价对象未开展安全培训与考核的, 不得分; 开展安全培训未进行考 核的,得 2 分;开展安全培训和考核的,得 5 分维保质量故障修复时间2电梯信息公示 平台记录通过 12345 或
12、 96366 或 12315 等平台, 除了维修更换驱动主 机、控制柜主板、变频器、曵引钢丝绳的, 故障平均修复时间 在 5 小时以上的, 不得分, 平均修复时间在 5 小时以内的, 得 2 分电梯维保单位的年度自行检查记录(报告)中需要 测量数据的项目的检验结果不应与特种设备检验机 构定期检验报告中相同项目有较大偏差3特种设备检验 机构定期检验实际检验数据与提交的自行检查记录存在 30%以上 偏差超过 3 项的,不得分;无上述情形的,得 3 分定期检验一次合格率5特种设备检验机构评价对象定期检验一次合格率95%的,得 5 分;90%一次合格率95%的,得 3 分;80%一次合格率90%的,得
13、 1 分;一次合格率80%的,不得分电梯故障率15电梯信息公示 平台记录通过 12345 或 96366 或 12315 等平台,电梯故障率=故障次 数/维保总台数。电梯故障率在 10%以下的,得 15 分;10%故障率15%的,得 10 分;15%故障率25%的,得 5 分;故障率25%的,不得分维保质量定期检验发现问题整改与反馈2特种设备检验 机构未按检验意见通知书要求整改或反馈不及时的, 不得分; 无上述情形的,得 2 分26表 A.1 (续)序号一级指标二级指标评价项目及内容分值 (分)信息来源说明2基础评 判项 100 分维保质量故障困人次数10电梯信息公示 平台记录通过 12345
14、 或 96366 或 12315 等平台, 同一台电梯一个月内 出现 3 次以上非停电困人的,不得分;6 个月内出现非停电困 人的,得 5 分;12 个月内均无此情况的,得 10 分投诉情况统计和媒体曝光3监管部门被举报、投诉或媒体曝光经查证属实的, 不得分; 出现重大 负面影响事件或省级领导批示的事件,不得评 A 级;无上述情 形的,得 3 分应急救援应急救援平均到场时间4电梯信息公示 平台记录通过 12345 或 96366 或 12315 等平台,未在 30 分钟内到达 的,不得分,无上述情形的,得 4 分应急救援电话接通率3电梯信息公示 平台记录通过 12345 或 96366 或 1
15、2315 等平台, 应急救援电话接通率 达到 100%的,得 3 分;其他情况的,不得分投保电梯安全责任险3评价对象投保安全责任险的电梯数量超过所维护保养电梯总数 80%的, 得 3 分;投保安全责任险的电梯数量不足所维护保养电梯 总数 80%的,不得分信息化管 理无纸化维保率5监管部门未采用无纸化维保的, 不得分, 无纸化维保率在 80%以内的, 得 2 分,超过 80%的,得 5 分质保体系有产权证明材料,如为租赁的应有租赁合同,租赁 期限应覆盖特种设备生产许可证周期有效期,且产 权证明的地址与特种设备生产许可证一致5评价对象没有产权证明材料, 或者地址与特种设备生产许可证不一致 的不得分
16、;租赁期限不覆盖特种设备生产许可证有效期的得 2 分;无上述情形的,得 5 分424744表 A.1 (续)序号一级指标二级指标评价项目及内容分值 (分)信息来源说明2基础评 判项 100 分质保体系维保单位仓库应当具备有维保的各梯型日常修理类 备件,至少含以下日常修理类备件:轿厢导靴、对 重导靴、召唤按钮、选层按钮、光幕或者安全触板、 油杯、毛毡、门锁触点、电梯主板、行程开关、警 铃、厅轿门滑块、开关门按钮、平层感应器、门挂 轮、厅内外显示、对讲终端、泊梯锁、接触器、继 电器、应急电源、应急照明、缓冲器开关、张紧轮 开关5评价对象没有相关备品配件或缺少相关配件的, 不得分, 无上述情形 的,
17、得 5 分维保单位持有电梯维护保养作业指导书;电梯维护 保养作业指导书规定的维护保养项目及要求符合TSG T5002 的规定5评价对象维保人员未持有电梯维护保养作业指导书, 或者作业指导书 规定的维护保养项目及要求不符合 TSG T5002 规定的, 不得分; 无上述情形的,得 5 分有满足特种设备生产许可证和 TSG 07 要求的质量保 证体系文件5评价对象没有质量保证体系文件的不得分; 质量保证体系文件有缺陷 或者质量保证体系文件不能覆盖特种设备生产许可证的,得 2 分;无上述情形的,得 5 分3附加增值项 10分社会公益是否参加电梯相关知识公益宣传、参加大型活动保 障等公益活动2评价对象
18、开展电梯安全知识公益宣传或大型活动保障,每次得 1 分; 未开展的,不得分二级救援二级应急救援2电梯信息公示 平台记录被政府列为电梯应急二级救援的, 得 1 分;二级应急救援响 应达到 100%的,得 2 分,无上述情形的,不得分政府表彰 及获奖获得政府部门表彰或在技能竞赛中获奖4评价对象获得过市级以上政府、省级以上政府部门表彰或在各电梯维 保技能竞赛中获奖的,每项得 2 分;无上述情形的,不得分BB28表 A.1 (续)序号一级指标二级指标评价项目及内容分值 (分)信息来源说明3附加增值项 10分重点民生 工程住宅老旧电梯紧急维修工作遵循“先维修、保运行、 后付费”的原则2评价对象监管部门老
19、旧电梯维护保养合同中有“先维修、保运行、后付费”相 关条款的得 1 分,履行上述条款的,得 1 分;无上述情形的, 不得分424DB34/T 47302024附 录 B(规范性)电梯维保单位信用评价报告以下给出了电梯维保单位信用评价报告样式。评价对象办公地址法定代表人/主要负责人联系电话评价年度基本情况及评价结果评价指标分值(分)得分(分)一级指标二级指标直接判定D级项资质证书-事故-失信-严重事故隐患-基础评判项(100 分)接受监督15人员10维保质量40应急救援10信息化管理5质保体系20附加增值项(10分)社会公益2自我声明、公开承诺2政府表彰4重点民生工程2总分评价结果A 级 B 级 C 级 D 级评价综述评价机构评价人员9