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1、市农业农村局2022年上半年农产品质量安全工作总结 市食安办： 今年以来，银川市农业农村局把农产品质量平安作为民生工程，紧紧围绕“抓农产品质量平安，保障农业高质量发展”的工作要求，仔细开展了一系列的监管工作，为农业高质量发展保驾护航。上半年全市农产品质量平安综合抽检合格率达到101%以上，没有发生重大农产品质量平安事故，农产品质量平安形势向好。 一、主要工作开展状况 （一）全面做好2022年农产品质量平安监管各项工作支配部署。制定起草下发了银川市2022年农产品质量平安监管工作方案2022-2022年银川市农业标准化实施方案2022年银川市农产品质量平安监监管检测项目方案银川市试行食用农产品合
2、格证制度实施方案银川市食用农产品合格证制度试行方法银川市食用农产品合格证出具、运用和管理规定银川市食用农产品合格证试行阶段出证主体名录选拔方法银川市食用农产品市场准入管理制度银川市农业农村局关于开展疫情防控期间产地农产品质量平安专项检验检测工作方案，关于协作市场监管等部门主动做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间活禽市场疫病防控工作方案健康银川建设方案银川市开展专项整治”利剑“行动方案等10多个工作方案和制度草案，为保障全年农产品质量平安工作顺当开展供应政策支持。 (二）全力推行食用农产品合格证制度的试行。农业农村部食用农产品合格证制度试行视频会议召开后，我局高度重视，马上启动了在全市范围内推行食用
3、农产品合格证制度的试行，先后组织专家仔细开展调研，制定起草了一个方案四个制度，集中组织各县市区农业农村局负责人、农产品生产企业代表召开了征求看法会、通过银川市农业农村网征求看法，并广泛征求了市场监管等部门、相关市领导的看法，有关方案和制度现已提交市司法局正在进行核法性审议，下一步经过合法性审查后，提请政府探讨将印发各县（市）区、全面推动落实合格证制度的试行，为落实好此项工作，5月8日我局主动协作自治区农业农村厅分区域在我市召开了合格证制度试行推动培训会议，近期我们又选择了12个农产品生产企业作为食用农产品合格证试点单位在全市推行，加强宣扬，强抓农产品生产主体责任的落实。 （三）加强检验检测确保
4、农产品质量平安。高质量发展平安是前提。今年以来，我们仔细实行农业农村部办公厅关于疫情防控期间坚决确保农产品质量平安的通知精神，在全面协调做好疫情防控工作的同时，仔细开展产地农产品质量平安风险检测工作，截至目前，全市共抽检各类农产品定性检测33000余批次,合格率101.5%。其中：市本级抽检各类农产品1089批次，定性检测（速测）748批次，合格率101.21%，定量检测341批次，合格率101%。农业农村部对银川市一季度抽检，综合抽检合格率达到101.8%以上，二季度已抽样完成，正在检测过程中，同时疫情期间，主动开展爱心检测，为保证我市救济武汉疫区75吨蔬菜的质量平安，银川市农产品质量检测中
5、心连夜加班对所救济蔬菜进行了农药残留检测，确保疫情防控期间产地农产品质量平安，共同打好疫情防控阻击战。 （四）开展农业标准化生产促进行动。仔细学习领悟习近平总书记在宁夏考察时讲话精神，围绕现代农业产业体系、生产体系、经营体系，以优质粮食、瓜菜、畜牧、水产标准化种养殖基地为重点，依托农业产业化龙头企业等新型经营主体，以“二品一标”（绿色食品、有机农产品、地理标记农产品）、良好农业规范、出口农产品认证为载体，强抓“二品一标”农产品认证监管工作，截止目前，全市已申报绿色产品认证13个品种，有15个有机产品正在申报认证。实施农业标准化生产，创建农业标准化生产示范区，引领农业生产经营主体对标生产，按标上
6、市。推动标准应用和实施，开展农产品标准化试点示范县建设。制标是基础，贯标是根本，将标准化生产、检验检测、质量追溯、品牌创建有机融合，推动全过程农产品平安生产，目前，正在进行示范点（基地）的举荐工作。 （五）坚持疫病防控和农产品质量平安两手抓。一是加强沟通协调，关闭活禽市场。疫情发生后，我局主动联合市场监管部门加强全市集贸（农贸）市场经营准入管理。摸清全市活禽市场销售管理状况，加强对市场内销售的生鲜食品、肉及肉制品的质量平安监督管理，严格落实进货查验、索证索票管理制度，确保来源合法和可追溯。督促市场开办方按要求做好活禽市场交易行为停止和关闭工作。疫情期间除了各辖区政府为了稳定农副产品供应价格稳定
7、、质量不降、供应不断，允许经营的农贸市场外，共对银川市辖区内25个农村集市全部予以关停，并通过实行环境清洁和消杀，开展多种形式的宣扬教化等措施，着力提高农村群众疫情防控意识和对停止集市交易的理解和协作。二是对市场销售的冷冻肉和生鲜鱼进行摸底调查。6月18日，根据局党组要求，由市农业农业村局副调研员王英斌同志带队，协同市水产中心相关负责人，主动与市场监管等部门沟通，深化宁夏新世纪冷链物流中心、宁夏海吉星农批发市场，重点对市场开办方落实常态化疫情防控措施状况，经销商从国外进口冻肉、冰冻海鲜储运销售状况进行了督导调研。经过调研督查，目前银川市经销进口肉、冰冻海鲜的市场主要是宁夏新世纪冷链物流中心和宁
8、夏海吉星批发市场二大市场，银川市其他市场销售的冰冻海鲜产品基本上都是从宁夏新世纪冷链物流中心和宁夏海吉星批发的，经过摸排，宁夏新世纪冷链物流中心，冷库面积为3万平方米，截至6月17日，共有商户544户，其中有13户经销进口冰冻产品，库存为148500公斤，其中进口肉132500公斤，冰冻海鲜16000公斤，水产品主要品种为南美白虾、鳕鱼、巴沙鱼、带鱼；冰冻肉主要是牛羊肉、猪产品、鸡爪。海吉星市场共有23户经销进口冰冻产品，库存为5505公斤，几乎全部为南美白虾等虾产品。两个市场虾的进口产地90%主要来源于厄瓜多尔，很少一部分来源于俄罗斯和越南，带鱼主要来源于印度尼西亚，牛养肉主要来源于乌拉圭、
9、美国、德国、巴西、新西兰、阿根廷。宁夏新世纪冷链物流中心共发觉有2家经销“三文鱼”产品，现已全部下架。 （六）仔细落实农资打假“春雷行动。一是开展各类农业法律法规和防疫学问的宣扬。我市各县（市）区立足于农业生产实际，结合疫情防控、结合“3.15”消费者权益爱护日活动，开展“春耕备耕保春播”、农资打假“春雷”行动，组织农业投入品监管人员以送科技、送识假辨假常识为重点，开展放心农资下乡活动20多场次，广泛宣扬中华人民共和国农产品质量平安法、新修订的种子法农药管理条例等法律法规，包括疫情防控有关学问共发放各类宣扬材料7000多份，向农夫讲解如何用“二维码”识别假劣农药、伪劣种子、兽药，购买散装杂交玉
10、米、水稻种子的危害性、违禁兽药名单、饲料添加剂平安运用常识，提高农夫群众质量平安意识和科学平安生产水平，增加自我防范的实力。二是加强农资市场执法检查，严厉打击假劣农资产品。截止目前，全市共出动执法人员270多人（次），出动执法车辆80多车次，检查各类农资经营单位600多家（次），查办案件2起，罚没款2万多元，调解农资纠纷10多起。三是开展农资产品专项抽检，针对各类农业投入品共抽检365批次，其中玉米等粮食种子102个批次，瓜果种子63个批次，兽药86批次，肥料49批次、饲料65批次。通过排查整治，净化了农资市场，有效维护了农资产品的经营秩序，为我市农业生产供应了平安保障。四是开展农业投入品网上
11、动态监管，我市6个县市区全部建立了农业投入品在线追溯系统，各县（市）区都加大了网络监管的工作力度，正在与区厅进行数据对接，实现数据共享，“春雷行动”取得肯定成效。五是开展食品平安综合治理。针对群众关切的“黒豆芽生产作坊”问题，我局主动联合市场监管局对永宁县成功乡1家豆芽菜“黒作坊”依法开展了查处。 二、存在的问题 一是由于受疫情影响，产地农产品风险检测的进度比去年迟缓；二是机构改革进行过程中执法办案的力度有所降低，执法工作须要进一步加强；三是农产品追溯系统对接自治区追溯平台还存在肯定困难，应用效率还需提高。 三、下一步工作措施 （一）抓好农业标准化生产促进行动的落实。培育知名优质农产品品牌，开
12、展标准化示范基地建设。 （二）压实农产品生产企业主体责任。加大工作力度，指导农产品生产经营主体建立健全质量平安管理、农业投入品平安运用制度，严格执行生产技术规程，完善农产品生产记录，切实将合格证制度落实到位，创出亮点。 （三）严格农产品质量认证监管。加快推动绿色优质农产品健康发展，实施农产品质量平安主体自我承诺，加强质量平安自律建设，发挥规模经营主体标准生产示范带动作用。 （四）加强风险监测开展检打联动。加大对规模农产品生产经营企业的风险监测力度，加大对违法违规生产行为的整治力度，严查农兽药残留超标等问题，争取2022年全市农产品监测总体合格率稳定在101%以上。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页