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1、 项目编号： 招标编号：XX县公共建筑建设项目监理招标招 标 文 件 项目招标责任人： 招标文件编制人员： 招 标 人：XX县公共建筑 招标代理机构： 招标代理机构资格证书编号： 二一 年 月目 录第一章 招标公告.2第二章 投标人须知.4第三章 评标措施（综合评定法）24第四章 协议条款及格式28第五章 技术标准和要求35第六章 投标文件格式36第一章 招标公告XX县公共建筑监理招标公告一、招标条件11本招标项目XX县公共建筑建设项目 已由XX县发展和改革局 以 XX县发改发【 】 号、XX县发改发【 】 号文同意建设，项目业主为XX县公共建筑 ，建设资金来自 县财政投资 ，项目出资百分比为
2、 100% ,招标人为XX县公共建筑。项目已含有招标条件，现对该项目标监理进行公开招标。1.2 本招标项目为四川省行政区域内国家投资工程建设项目，经 XX县发展和改革局 核准（招标事项核准文号为XX县发改发【 】 号）招标组织形式为 委托招标 。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定招投标网站上项目编号为 ）招标代理机构是 。二、项目概况和招标范围2.1 建设地址：XX县2.2 建设规模及关键建设内容：该项目建设总规模 平方米。此次招标关键建设内容为一期建设内容（和土石方场平工程），总建筑面积约 万平方米（其中： ），包含土建、装饰、安装及景观工程。土石方场平工程:场平面积 平方米，挖土石方
3、 m。2.3 计划工期： 个月。2.4 招标范围：具体详见本项目经评审施工图纸和经财评工程量清单（含土石方）范围内全部内容。2.5 标段划分：监理一个标段。三、投标人资格要求3.1投标人资质要求 监理标段：此次招标要求投标人含有独立企业法人资格，须含有国家相关行政主管部门颁发房屋建筑工程监理甲级及以上资质，近3年已完成不少于1个类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面含有对应监理能力。3.2 此次招标不接收联合体投标。3.3 各投标人均可就上述标段投标，但能够中标协议数量不超出1个标段。四、招标文件获取 4.1 凡有意参与投标者，请于 月 日 时 分（北京时间，下同）至 月 日 时 分在四川建
4、设网经过四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统凭单位CFCA数字证书报名并下载招标资料（招标文件等）（联络电话： ）。招标人不提供其它任何报名和招标文件获取方法。4.2 招标人不提供邮购招标文件服务。5投标文件递交 5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分（北京时间），地点为 。5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。六、公布公告媒介 此次招标公告在四川建设网、四川省公共资源交易信息网上公布。七、 联络方法招标人：XX县公共建筑 招标代理机构： 地 址：XX县 地 址： 联 系 人： 联 系 人： 邮 编： 邮 编： 联络电话： 联络电话：
5、传 真： 传 真： 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：XX县公共建筑地 址：XX县联 系 人：联络电话：1.1.3招标代理机构招标代理机构：地 址：1.1.4项目名称XX县公共建筑1.1.5建设地点XX县1.2.1资金起源县财政投资1.2.2出资百分比100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目施工范围内全部监理工作1.3.2计划工期计划工期： 个月+缺点责任期1.3.3质量要求质量标准：符合国家现行工程施工质量验收规范要求验收合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质等级要求：含有国家相关行政主管部门颁发房屋建筑
6、工程监理甲级及以上资质。财务要求：近 3 年无亏损业绩要求：近 3 年已最少完成不少于 1 个类似项目。类似项目是指：建筑面积在2万平方米及以上公共建筑工程监理工程业绩。信誉要求：没有处于投标禁入期内。项目总监资格：全国注册监理工程师，专业房屋建筑工程，高级及以上职称，参与本项目投标时没有在其它未完工项目担任项目总监，中标后至完工前也不得在其它项目担任项目总监。专业监理工程师资格：资格要求：全国注册监理工程师，中级及以上职称； 其它要求：（1）项目关键管理人员应是投标人本单位人员，并按第六章“投标文件格式”“关键人员简历表”要求填写和提供对应证实、证件。（2）四川省省外企业需含有四川省省外企业
7、入川承揽业务验证登记证。1.4.2是否接收联合体投标不接收1.4.3限制投标情形除投标人不得存在12种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：（13）四川省国家投资建设项目标第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，在3年内不接收其投标。（14）在四川省地震灾后重建工程中违法违规企业和个人被相关行政主管部门行政处罚，在3年内不接收其投标。（15）近六个月内在全部招投标和协议推行过程中被监督部门行政处罚；（16）近3年内在招投标和协议推行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪；（17）近3年内，在招标人（包含和本项目招标有股权或隶属关系招标人）既往项目协议推行过程中，被监督部门或司
8、法机关认定投标人不推行协议、项目总监或专业监理工程师被招标人撤换；（18）投标人和招标人相互参股或相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：（1）法定代表人为同一人；（2）母企业和其全资子企业；（3）母企业和其控股企业（直接或间接持股不低于30%）；（4）被同一法人直接或间接持股不低于 30%两个及 两个以上法人；（5）含有投资参股关系关联企业；（6）相互任职或工作。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题截止时间投标截止时间15日前，凭单位CFCA数字证书登陆四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统提出问题。1.10.3招标人书面澄清时
9、间投标截止日期15天前，由招标人经过网络在线方法向全部投标人澄清。投标人在四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统凭身份认证密匙获取澄清。1.11分包不许可1.12偏离不许可2.1组成招标文件其它材料补遗（若有时）2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间投标截止日期前15天2.2.2投标截止时间 月 日 时 分3.1.1组成投标文件其它材料（1）投标文件真实性和不存在限制投标情形申明。（2）近3年向招投标行政监督部门提起投诉情况。3.3.1投标使用期投标截止之日起90日内有效3.4.1投标确保金投标人将投标确保金经过其基础账户转账至其企业建行高版网银账户，经中国建设银行支付系统，在四川省国家投
10、资工程建设项目电子招投标系统中以网上支付方法从建行高版网银账户缴纳。投标确保金备注栏必需注明用途.缴纳到账截止时间为 月 日 时。投标确保金金额： 2 万元。开户单位：开户银行：账 号：投标确保金不换取收据。投标确保金缴纳依据，以开标时在四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统开标统计表中提供投标确保金缴纳截止时间前到账名单为准。3.4.3投标确保金退还招标结束后，招标人依据要求经过中国建设银行支付系统将投标确保金退入投标人基础账户。3.4.4投标确保金不予退还情形“拒签协议”是指：（1）明示不和招标人签署协议；（2）没有明示但不根据招标文件、中标人投标文件、中标通知书要求和招标人签署协议。投
11、标人在投标活动中串通投标、弄虚作假，投标确保金也不予退还。3.5.2多年财务情况年份要求近三年（）3.5.3多年完成类似项目标年份要求近三年（）3.5.5多年发生诉讼及仲裁情况年份要求近三年（）3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.1投标文件格式（1）投标人不得对招标文件格式中内容进行删减或修改。（2）投标人能够在格式内容以后另行说明和增加相关内容。另行说明或自行增加内容、和按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写内容，不得和招标文件强制性审查标准和严禁性要求相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写内容，确实没有需要填写，能够在空格中用“/”标示，也能够不填（空白）。但
12、招标文件中另有要求从其要求。（4）投标文件应对招标文件提出全部实质性要求和条件作出实质性响应，而且实质性响应内容不得相互矛盾。（5）投标文件应内容完整，字迹清楚可辨。字迹模糊造成无法确定关键技术方案、关键工期、关键工程质量确保方法、投标价格，应作废标处理。3.7.3签字、盖章要求（1）全部要求签字地方全部应用不褪色墨水或签字笔由本人亲笔写签字（包含姓和名），不得用盖章（如署名章、签字章等）替换，也不得由她人代签。（2）全部要求盖章地方全部应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济协议章、投标专用章等）或下属单位印章替换。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代
13、理人”签字，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。3.7.4投标文件副本份数两份，电子文档一份（U盘）投标文件副本由其正本复制（复印）而成（包含证实文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成评标差错由投标人自行负担。3.7.5装订要求投标文件正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件能够除外）编制和复制。投标文件正本和副本应采取粘贴方法左侧装订，不得采取活页夹等可随时拆换方法装订，不得有零碎页。投标文件应严格根据第六章“投标文件格式”中目录次序装订；若同一册内容较多，可装订成若干
14、分册，并在封面标明次序及册数。投标文件中证实、证件及附件等复印件应集中紧附在对应正文内容后面，并尽可能和前面正文部分次序相对应。修改投标文件装订也应按本要求办理。4.1.1投标文件包装和密封投标文件正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超出一份时，投标人能够每一份副本一个包装。每一个包装全部应在其封套封口处加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章（鲜章）4.1.2封套上写明招标人地址： 招标人名称： (项目名称) 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：5.2开标程
15、序（4）密封情况检验：由投标人法定代表人或授权委托代理人自行检验投标文件密封情况，并签字确定。（5）开标次序：随机。6.1.1评标委员会组建评标委员会组成： 5 人评标委员会组成和评标教授确实定方法按川办发13号第九条、川府发（）14号第（二十一）条和川发改政策666号第十五条要求实施。6.3评标措施综合评定法7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐中标候选人数：1-3人注：当符合要求投标人少于需推荐人数，评标委员会推荐人数可少于需推荐人数。7.3.1履约担保投标人提供履约担保金额为监理协议价10%，以现金方法担保10需要补充其它内容10.1编页码和小签（1）投标文件从目录第一页开始连续、逐
16、页编页码（包含无任何内容页，但不包含封三、封四封底），位置：页面底端（正文以下空白处）。（2）投标人应在编有页码页面底端小签。小签可签全名，也可只签姓。（3）小签由投标人法定代表人进行，也可由法定代表人委托她人投标委托代理人进行。小签应用不褪色墨水或签字笔由本人亲笔手写签字，不得用盖章（如署名章、签字章等）替换，也不得由她人代签。10.2招标代理服务费中标投标人支付。招标代理服务费不计入投标报价，中标后，按“计价格【】1980号”要求招标代理服务收费标准，和招标人和招标代理机构签署并已立案四川省国家投资工程建设项目委托招标代理协议中确定上（下）浮动幅度（下浮20%），计算出招标代理服务费，支付
17、给招标代理机构。10.3报价唯一只能有一个有效报价。即：（1）全部只许可有一个报价,任何有选择和保留报价将不予接收。（2）开标统计表中统计投标报价浮动幅度值、投标文件中投标函中报价浮动幅度值，二者应一致。10.5中标价以中标投标人在投标函中投标总报价为准。不管是采取综合评定法还是经评审最低投标价法，全部不确保报价最低投标人中标，也不解释原因。10.6确定中标人招标人（或招标人授权评标委员会）根据评标委员会推荐中标候选人次序确定中标人。但当投标人被推荐为中标候选人协议段数量多于能够中标协议数量时，按以下方法确定中标人： 由招标人选择中标协议段。 注：（1）依据工程建设项目施工招标投标措施第五十八
18、条，招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议，或招标文件要求应该提交履约确保金而在要求期限内未能提交，招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人。排名第二中标候选人因前款要求一样原因不能签署协议，招标人能够确定排名第三中标候选人为中标人。（2）依据川府发14 号(二十二)，招标人应依法确定中标人。第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标确保金不能填补第一、第二中标候选人报价差额，招标人应该依法重新招标。10.7监理费拔付项目业主建设资金只能拔付中标人在项目实施地银行开设，留有投标文件承诺项目总监印鉴企业法人账户。按XX
19、县人民政府办公室印发XX县政府投资项目工程款拨付暂行措施通知和XX县人民政府办公室相关调整政府投资项目工程款拨付百分比通知实施。10.9压证制度实施项目总监、专业监理工程师压证制度。项目业主须在中标人提供投标文件承诺上述人员执业资格证书原件和提交履约确保金后才能签署协议，至协议标主体工程完工后才退还。10.10严禁转包和违法分包未经行政主管部门同意，中标人不能变更项目总监和专业监理工程师。凡招标文件未明确能够分包，中标人不得进行任何形式分包。中标人派驻现场项目总监和专业监理工程师和投标文件不符，视为转包。10.11增加工程量和工期管理按XX县人民政府办公室印发XX县政府投资项目工程款拨付暂行措
20、施通知（XX县府办发 号文件）、XX县人民政府办公室印发XX县政府投资项目工程变更管理措施（试行）通知（XX县府办发 号文件）和XX县人民政府办公室相关调整政府投资项目工程款拨付百分比通知（XX县府办发 号文件）实施。10.12协议立案监理协议按相关要求立案。双方当事人就协议产生纠纷时，以立案中标协议作为依据。10.13投标文件真实性要求投标人所递交投标文件（包含相关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包含隐瞒）。投标人申明不存在限制投标情形但被发觉存在限制投标情形，组成隐瞒，属于虚假投标行为。 如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发觉，招标人和
21、招投标行政监督部门能够取消中标候选人或中标资格。 10.14知识产权组成本招标文件各组成部分文件，未经招标人书面同意，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其书面同意，并不得私自复印或提供给第三人。10.15同义词语组成招标文件组成部分“通用协议条款”、“专用协议条款”、“技术标准和要求”等章节中出现措辞“发包人”和“承包人”和“监理人”，在招标投标阶段应该分别按“招标人”和“投标人”进行了解。 10.16按川发改招管（）1210号文第四条要求在全省严格实施“一处受罚，四处受制”信用管理制度，任何人弄虚作假骗取中标行
22、为一旦查实，在全省范围内在投标活动将受到制约。本投标人须知前附表和招标文件其它内容不一致时，以本表叙述为准。1 总则1.1 项目概况1.1.1 依据中国招标投标法 等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目标
23、资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段监理服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应含有负担本标段监理资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目总监资格：见投标人须知前附表；（6）专业监理工程师资格及配置要求：见投标人须知前附表；（7）其它要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附
24、表要求接收联合体投标，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：（1）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标；1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；(3）为本标段施工单位；(4）为本标段代建人；(5）为本标段提供招标代理服务；(6）和本标段代建人或招标代理机构同为一个法定代表人
25、；(7）和本标段代建人或招标代理机构相互控股或参股；(8）和本标段代建人或招标代理机构相互任职或工作；(9）被责令停业；(10）被暂停或取消投标资格；(11）财产被接管或冻结；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。1.5 费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织。1.10 投标预备会不召开1.11
26、分包本工程不许可分包。1.12 偏离不许可投标文件对招标文件响应有实质性偏离。 2招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标措施；(4）协议条款及格式； (5）技术标准和要求；(6）投标文件格式；(7）投标人须知前附表要求其它材料。依据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应在取得招标文件1日内立即向招标人提出，方便补齐。不然，由此引发损失由投标人自行负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求
27、，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据本招标文件相关条款要求，该投标有可能被拒绝。如有疑问，应在“投标人须知前附表”1.10.2条要求时间前，经过四川建设网之四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统上传至招标人，要求招标人对招标文件给予澄清。 2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间前15日给予澄清。澄清文件经行政主管部门立案后，将以在四川建设网（）公布形式通知全部潜在投标人，由投标人在网站上查阅、下载。该澄清作为招标文件组成部分，含有约束作用。澄清文件不指明澄清问题起源，假如澄清发出时间距投
28、标截时间不足15天，招标人将对应延长投标截止时间。 2.2.3投标人因未立即上网查阅、下载澄清文件造成一切后果自行负责。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，修改文件经行政主管部门立案后，将以在四川建设网（）网站公布形式通知全部潜在投标人，由投标人在网站上查阅、下载。该修改文件作为招标文件组成部分，含有约束作用。假如修改招标文件公布时间距投标截止时间不足15天，招标人将对应延长投标截止时间。 2.3.2投标人因未立即上网查阅、下载修改文件造成一切后果自行负责。3投标文件3.1 投标文件组成3.1.1 投标文件应包含下列内容： （1）投标函； （
29、2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书； （3）投标确保金； （4）监理纲领； （5）项目管理机构； （6）资格审查资料； （7）投标人须知前附表要求其它材料。 3.2 投标报价3.2.1本项目将参考国家发展改革委员会、建设部相关印发建设工程监理和相关服务收费管理要求通知（发改价格670号文）要求及招标文件要求进行投标报价。投标人在计算时应考虑投标人本身管理水平和风险。3.2.2本项目监理和相关服务费用是为实施正常监理和相关服务所需全部费用，除协议另有要求外，此次报价为工程监理和相关服务费用全部和唯一起源，投标人不得在协议实施过程中，收受其它任何费用、回扣或佣金。监理人员办公
30、生活用房由承包人在当地自行租赁，费用由承包人负担；办公生活设施、设备和交通工具等由监理单位自备，其设施费用由投标人计入报价费用中，此项费用仅计入折旧费、维修保养费和消花费，不包含残值。监理服务结束后，其产权仍归监理单位全部。3.2.3监理服务报价中应包含该协议段质量缺点责任期监理服务内容3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标
31、人有权收回其投标确保金。3.4 投标确保金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表要求金额、方法递交投标确保金，并按第六章“投标文件格式”提交投标确保金证实，作为其投标文件组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标结束后，招标人依据要求经过中国建设银行支付系统将投标确保金退入投标人基础账户。3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：(1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基础情况表
32、”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本等材料复印件。3.5.2 “多年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或附注）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “多年完成类似项目情况表” 应附中标通知书和协议协议书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.5 投标人须知前附表要求接收联合体投标，本章第3.5.1
33、项至第3.5.4项要求表格和资料应包含联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。3.7 投标文件编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。 3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法
34、定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。4投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1 投标文件正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖
35、投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应清楚地标识“正本”或“副本”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.
36、1 在投标人须知前附表第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3 条、第4 条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：
37、(l）宣告开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；(3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；(4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；(5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；(6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；(7）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；(8）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相
38、关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：(1）招标人或投标人关键责任人近亲属；(2）项目主管部门或行政监督部门人员；(3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；(4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。6.2 评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。7协
39、议授予7.1 定标方法招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4 签署协议7.4.1中标人应该
40、自中标通知书发出之日起30 天内，依据招标人通知时间，依据招标文件和中标人投标文件立即签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个；(2）经评标委员会评审后否决全部投标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，
41、经原审批或核准部门同意后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。9.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三
42、章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。10、需要补充其它内容10.1、如因投标人原因造成流标则相关责任人应对所造成损失给予赔偿。10.2、需要补充其它内容：见投标人须知前附表。第三章 评标措施（综合评定法）评标措施前附表条款号评审原因评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称和营业执照、资质证书一致签字、盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3 项要求副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项要求装订符合第二章“投标人须知”第3.7.5 项要求编页码和小签符合第二章“投标人须知”第10.1 款要求投标文件格式符合第六章“投标文件格式”要求和符合第二章“投标人须知”第3.7.1项要求报价唯一只能有一个有效报价，即符合第二章“投标人须知”第10.3 款要求。2.1.2资格评审标准营业执照含有有效营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项要求财务情况符合第二章“投标人须知”第1.4