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1、山东省嘉祥县第三污水处理厂建设项目（监理）招标文件 招 标 人：山东公用集团嘉祥水务（盖单位章） 招标代理机构： 山东衡天咨询 （盖单位章）1月目 录第一章 投标邀请书3第二章 投标人须知6第三章 评标措施27第四章 协议条款及格式31第五章 监理服务内容及技术要求48第六章 投标文件格式49第一章 投标邀请函 （被邀请单位名称）：1. 招标条件本招标项目山东省嘉祥县第三污水处理厂建设项目（监理）已由相关部门同意建设，项目业主为山东公用集团嘉祥水务，建设资金来自自筹资金，出资百分比为100%，招标人为山东公用集团嘉祥水务。项目已含有招标条件，现邀请你单位参与山东省嘉祥县第三污水处理厂建设项目（
2、监理）投标。2. 项目概况和招标范围2.1建设地点：嘉祥县城区2.2规模：污水处理规模4万m/d2.3招标范围：该项目（包含:预处理、生化池配水井、生化池、二沉池、提升泵房、沉淀池、滤池、消毒池、回用水泵房、巴氏计量槽、机房、加药间等施工及设备安装等）所包含范围内准备期、施工期和交工验收及保修期监理服务全部内容。3. 投标人资格要求3.1含有独立法人资格；3.2含有市政工程专业乙级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应监理能力；3.3项目总监为市政工程专业注册监理工程师且在本单位注册；3.4含有有效营业执照；3.5未被暂停或取消嘉祥县范围内招标项目标投标资格；3.6本项目不接收联合
3、体投标；3.7资格审查方法：资格后审。4. 招标文件获取4.1 请于1月25日至1月 29日，天天早晨9：:00时至 11:30时，下午14:00时至17:00时（北京时间，下同），在嘉祥县公共资源交易中心持投标邀请书购置招标文件。 4.2 招标文件每套售价300元，售后不退。5. 投标文件递交5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 年2月3日09时30分，地点为嘉祥县公共资源交易中心。5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。6. 确定 你单位收到本邀请书后，请于1月30日前以传真或快递方法给予确定是否参与投标。7. 联络方法招 标 人：山东公用集团嘉祥水务 招
4、标代理机构：山东衡天咨询 地 址： 济宁市嘉祥县获麟街249号 地 址： 济宁市洸河路6号 联 系 人： 任经理 联 系 人： 段京、张曼 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 1月25日附件：确定通知确定通知 （招标人名称）：我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出山东省嘉祥县第三污水处理厂建设项目（监理）（项目名称）相关 通知，并确定 （参与/不参与）投标。 特此确定。 被邀请单位名称： （盖单位章） 法定代表人： （ 签字） 年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：山东公用集团嘉祥水务联络人：任经理 电 话：1.1.3招标
5、代理机构代理机构：山东衡天咨询联络人：段京 张曼电话： 1.1.4招标项目名称、档案编号和标段划分项目名称：山东省嘉祥县第三污水处理厂建设项目（监理）项目编号：HT-JL-009 标段划分：一个标段1.1.5工程概况监理范围为：该项目（包含：包含:预处理、生化池配水井、生化池、二沉池、提升泵房、沉淀池、滤池、消毒池、回用水泵房、巴氏计量槽、机房、加药间等施工及设备安装等）所包含范围内准备期、施工期和交工验收及保修期监理服务全部内容。1.1.6建设地点嘉祥县城区1.2.1资金起源自筹资金1.2.2招标方法邀请招标1.2.3招标控制价此次招标设招标控制价：35.6万元；招标控制价是招标人对招标工程
6、预期最高限价。投标人投标报价不得高于招标控制价，投标报价高于招标控制价，作废标处理。1.3.1招标范围监理范围为：该项目（包含：包含:预处理、生化池配水井、生化池、二沉池、提升泵房、沉淀池、滤池、消毒池、回用水泵房、巴氏计量槽、机房、加药间等施工及设备安装等）所包含范围内准备期、施工期和交工验收及保修期监理服务全部内容。1.3.2计划工期以施工协议为准1.3.3质量要求以施工协议为准1.3.4安全要求以施工协议为准1.4.1投标人资质条件、 能力和信誉1、含有独立法人资格；2、含有市政工程专业乙级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应监理能力；3、项目总监为市政工程专业注册监理工程
7、师且在本单位注册；4、含有有效营业执照；5、未被暂停或取消嘉祥县范围内招标项目标投标资格；6、本项目不接收联合体投标；7、资格审查方法：资格后审。1.4.2是否接收联合体投标不接收1.9.1踏勘现场不统一组织踏勘现场，投标人可依据需要自行到项目现场进行踏勘1.10投标预备会不召开1.11分 包不许可1.12偏 离不许可2招标文件公布携带营业执照副本、资质证书副本、项目总监证书、法定代表人授权委托书及复印件一套（加盖公章）到嘉祥县公共资源交易中心购置，标书费300元/套，售后不退。2.1组成招标文件其它材料招标文件补充、答疑2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间1月29日24时前，经过书面形式
8、向招标人或代理机构提出。2.2.22.3.1招标人澄清或修改招标文件时间及方法1月30日24时前，经过书面形式向投标人澄清或修改。2.2.2投标截止时间及地点2月3日09时30分地点：嘉祥县公共资源交易中心。3.1.1组成投标文件其它材料/3.2.1报价方法监理费总价3.3.1投标使用期 90 日历天（自投标截止之日起） 3.4.1投标确保金投标确保金数额：6000.00元。交纳投标确保金形式：投标人必需采取电汇或网上银行方法交纳。投标确保金必需从投标人基础账户转出，不得以通常账户或分支机构等其它名义账户提交，不然，其投标将被拒绝。交纳投标确保金截止时间（以到中心账户时间为准）：2月3日09时
9、00分前。户 名：嘉祥县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份嘉祥支行账号：3700 1686 4080 5015 6463请各投标人注意：1、各银行办理业务及投标确保金划转到账需要一定时间，望各投标人尽早到银行办理汇款或经过网上银行进行交纳，投标确保金交纳时间以到中心账户时间为准。提议大额资金（五万元以上）在交纳投标确保金截止时间1 个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳投标确保金截止时间3 个工作日前进行汇款或办理加急汇款。3.5.2多年财务情况年份要求 年1 月1 日起至 年12 月31 日止3.5.3多年完成类似项目标年份要求1月1日起至今3.5.5多年发生诉讼及仲裁情况
10、年份要求1月1日起至今3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签字或盖章要求投标文件应按第六章“投标文件格式”要求进行签字或盖章，不然评标委员会将否决其投标。3.7.4投标文件份数正本一份，副本五份。3.7.5纸质投标文件装订要求1、投标文件每册均须采取胶装方法在左侧装订，装订须牢靠不易拆散和换页，不得采取活页方法装订。2、投标文件正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样；正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3、未根据上述要求装订，其投标文件作无效标书处理。3.7.6电子投标文件本项目不使用计算机辅助评标。4.1.1密封及密封套标注1、投标文件单独密封包装。2、密封套应标注项
11、目名称、投标人名称，密封套封口处应加盖投标单位公章。3、未根据上述要求密封及在密封套标注，其投标文件将被拒绝。4.2.2递交投标文件时间、地点时间：2月3日09时30分前地点：嘉祥县公共资源交易中心（呈祥街嘉祥县118连锁酒店四楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2月3日09时30分开标地点: 嘉祥县公共资源交易中心（呈祥街嘉祥县118连锁酒店四楼）5.2电子唱标不采取投标人证件及业绩提交证件投标人应将需要评标委员会验证相关证件、资料（包含营业执照，资质证书，拟选派项目总监注册证书，项目管理机构人员相关资格证件，企业信誉、业绩、获奖证书等原件）放在档案袋中密封包装，在
12、递交投标文件时一并提交，不然不予接收。并填写投标企业证件资料一览表（格式参考第六章投标文件格式），在提交上述证件、资料时一并提交。注：其中营业执照原件，资质证书原件，拟选派项目总监注册证书原件，未提供或提供不全者，评标委员会将否决其投标。开标时投标人需要携带证件1、按本须知第5.1款要求，投标人法定代表人（或其委托代理人）应按时参与开标会议。2、企业法定代表人参与开标会议，需提交其身份证原件；委托代理人参与开标会议，需提交其身份证原件及授权委托书原件。未按要求提交证件投标人，其投标文件将被拒绝。6.6.1评标方法综合评定法7.3履约担保履约担保金额为30000.00元。履约担保金提交形式：电汇
13、或现金（以到账为准）。 中标人应在中标公告期满无异议后3日内，按招标文件要求百分比足额向招标人交纳履约确保金。若中标人不能按本招标文件要求数额提交履约担保，招标人将有充足理由解除协议，并没收其投标确保金，给招标人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿。履约确保金退还：将在乙方全部推行完协议义务后(无息)退回乙方。10需要补充其它内容：“监理组织机构人员配置承诺书”由投标人签字并加盖公章后一式三份和投标文件一同交县公共资源交易中心。10.1付款方法工程开工后10日内支付协议总价20%；工程主体完成后10日内支付协议总价30%；工程完工验收审计后，支付协议总价30%；工程缺点期（两年
14、）期满后，余款一次性付清。10.2投标函投标单位应根据第六章“投标文件格式”中“投标函”格式，完整填写投标报价等内容。如因填写内容不完整，造成评标委员会认为无法评审，后果自负。10.3在任何评标步骤中，需评标委员会就某项定性评审结论做出表决，由评标委员会全体组员根据少数服从多数标准，以记名投票方法表决。10.4投标人认为招标文件中有限制、排斥投标人情形，应该在投标截止时间10日前向招标人书面提出，未在要求时间内提出异议，视为对招标文件无异议。投标人须知附录一监理组织机构人员配置承诺书山东公用集团嘉祥水务：我方参与了山东省嘉祥县第三污水处理厂建设项目监理投标，在此申明，我方拟派往山东省嘉祥县第三
15、污水处理厂建设项目项目总监 （项目总监姓名）为具体负责该工程建设项目标总监理工程师，同时拟派 为该项目监理工程师（监理人员姓名）。若我方中标，我方在此承诺：将严格根据在投标文件中填报总监理工程师和监理人员进场负责监理工作，且不进行更换。同时，我方将严格推行招标文件中明确“补充要求”所包含各项条款，切实担负起应尽监理职责。我方确保上述信息真实和正确，如违反了上述承诺，本项目招标人有权取消我方中标资格；若签署监理协议或进场施工后发觉我方没有派往以上人员而是改变为其它人员进场监理违反了上述承诺，招标人可将我方违约行为上报建设行政主管部门，同时愿意负担招标人拒绝退还投标人交付履约确保金和终止监理合相同
16、一切后果。投 标 人： （单位盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1依据中国招标投标法、中国招标投标法实施条例等相关法律、法规要求，本项目已含有招标条件，现采取邀请招标方法对该项目监理进行招标；1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表；1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表；1.1.4 本项目名称、招标编号和标段划分：见投标人须知前附表；1.1.5 本项目工程概况：见投标人须知前附表；1.1.6 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金起源、招标方法1.2.1本项目资金起源见投标人须知前附表；1.2.2
17、本项目招标方法见投标人须知前附表；1.3 招标范围、工期、质量和安全要求1.3.1本项目招标范围见投标人须知前附表；1.3.2本项目计划工期见投标人须知前附表；1.3.3本项目质量要求见投标人须知前附表；1.3.4本项目安全要求见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应含有负担本工程监理资质条件、能力和信誉，具体见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接收联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一，不然，评标委员会将否决其投标：1.4.3.1 为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；1.4.3.2 为本项现在期提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；1.4.3.3
18、 为本项目标代建人；1.4.3.4 为本项目提供招标代理服务；1.4.3.5 和本项目标代建人或招标代理机构为同一法定代表人；1.4.3.6 和本项目标代建人或招标代理机构相互控股或参股；1.4.3.7 和本项目标代建人或招标代理机构相互任职或工作；1.4.3.8 被责令停业； 1.4.3.9 被暂停或取消投标资格； 1.4.3.10 财产被接管或冻结；1.4.3.11 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。1.5 费用负担1.5.1投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.5.2交易服务费：中标人在办理中标通知书前，由中标人按鲁价费发243号文件相关要求全额缴纳。1.5.3招标
19、代理费：根据国家计委计价格1980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格857号文收费标准计取，招标代理费由中标人支付。1.5.4公证费：按国家要求实施。1.6 保密1.6.1参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。 1.7 语言文字1.7.1除专用术语外，和招标投标相关语言均使用简体汉字。必需时专用术语应附有简体汉字注释。1.8计量单位1.8.1全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1不统一组织踏勘现场，投标人可依据需要自行到项目现场进行踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 招标人在踏勘现场中
20、介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包不许可。1.12 偏离不许可。2. 招标文件2.1 招标文件组成此次招标项目标招标文件包含以下部分：（1）投标邀请函；（2）投标人须知；（3）评标标准；（4）协议条款及格式；（5）监理服务内容及技术要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表要求其它材料。本招标文件第四章“协议条款及格式”是招标文件关键组成部分，投标人必需仔细阅读并充足了解。投标人一旦中标，必需根据本招标文件第四章“协议条款及格式”已约定内容和格式和招标人签署协议。招标文件将经过书
21、面方法进行发放，具体详见投标人须知前附表。对招标文件所作澄清、修改、补充文件，同为招标文件组成部分，其相互之间发生矛盾时，以最终发出文件为准。2.2 招标文件澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。投标人若对招标文件有疑问，应根据投标人须知前附表“投标人提出疑问时间及方法”条款要求提出问题。2.2.2招标文件澄清将经过书面形式给予公布。招标文件澄清内容可能影响投标文件编制，对应延长投标截止时间。2.3 招标文件修改2.3.1招标人可对招标文件进行修改，并经过书面形式给予公布。招标文件修改内容可能影响投标文件编制，对应延长投标截止
22、时间。3. 投标文件3.1 投标文件组成 3.1.1投标文件包含下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；（3）投标确保金；（4）资格审查材料；（5）项目管理机构；（6）监理纲领；（7）投标人须知前附表要求其它材料。3.2 投标报价3.2.1 监理费用报价为完成本工程施工（保修）阶段监理服务所需全部费用。投标单位应结合本单位及本工程实际情况，充足考虑市场原因，确定完成本工程监理工作费用。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人将经过书面形式通知
23、全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。3.4 投标确保金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表要求时间、金额、形式，在交纳投标确保金截止时间前递交投标确保金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，将否决其投标。 3.4.3 招标人向中标人发出中标通知书后5个工作日内，将投标确保金退还至未中标人基础账户；招标人和中标人签署协议，并经监督管理部门立案后5个工作日内，将投标确保金退还至中标人基础账户。3.4.4有下列情形之一，投标确保金将不予退还： （1
24、）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不和招标人签订协议，在签署协议时向招标人提出附加条件，或不根据招标文件要求提交履约确保金；（3）法律法规文件要求其它情况。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本等材料复印件。3.5.2 “多年财务情况表”应附经正当会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。3.5.3 “多年完成类似项目情况表”应附中标通知书和协议协议书复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。每张表格
25、只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在监理和新承接项目情况表”应附中标通知书和协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表要求接收联合体投标，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项要求表格和资料应包含联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案投标人对本工程只能有一个投标方案，招标人不接收投标人备选方案。3.7投标文件编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组
26、成部分。3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、工程建设监理技术规范、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人法定代表人或其授权代理人签字或盖章确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。3.7.5投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要
27、求。3.7.6本项目采取计算机辅助评标，投标人应同时编制电子投标文件，电子投标文件相关要求见投标人须知前附表要求。4. 投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1投标文件密封和标识详见投标须知前附表要求。4.2 投标文件递交4.2.1投标人应在要求投标截止时间前递交纸质投标文件并上传电子版投标文件。4.2.2 投标人递交纸质投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交纸质和电子版投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到纸质投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件或逾期上传电子版投标文件，招标人不予受理。4.3 投标
28、文件修改和撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3 条、第4 条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。4.3.4电子投标文件以最终上传为准。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表要求投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。全部投标人法定代表人（或其委托代理人）按时参与，投标人法定代表人
29、（或其委托代理人）未按时参与开标会，其投标文件将被拒绝。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣告开标纪律。（2）宣告确保金交纳信息。（3）招标人确定投标人相关人员是否到场。（4）投标人代表相互检验纸质投标文件密封情况，并签字确定。（5）唱标。（6）签字确定开标统计。由招标人、投标人、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定。（7）开标结束。6. 评标评标按下列程序进行：（1）组建评标委员会；（2）评标准备工作，评标委员会组员熟悉招标文件等相关文件资料；（3）初步评审；（4）具体评审；（5）向招标人提交书面评标汇报；（6）评标委员会解散。评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6
30、.1 组建评标委员会6.1.1 评标委员会由招标人依法组建，通常由招标人代表和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会中招标人代表应该含有法律、法规和规章要求评标教授条件。无符合条件人选，从评标教授库中随机抽取。6.1.2评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员：（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。6.2 评标准备6.2.1评标委员会组员签到评标委员会组员抵达评标现场时应在签到表上签到以证实其出席。6.2.2评标委员会
31、分工评标委员会应推选一名评标委员会主任，负责主持评标会议。评标委员会主任在和其它评标委员会组员协商基础上，能够将评标委员会划分为技术组和商务组。6.2.3熟悉文件资料（1）评标委员会组员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目标、招标范围、关键协议条件、工程建设监理技术规范、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包含评标表格使用。未在招标文件中要求标准和方法不得作为评标依据。（2）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需信息和数据，包含招标文件、投标文件、开标会统计和评标委员会认为必需其它信息和数据。6.3 初步评审6.3.1评标委员会根据下列程序对投标文件进行初步评审：（
32、1）形式评审，具体详见评分措施前附表；（2）资格评审，具体详见评分措施前附表；（3）响应性评审，具体详见评分措施前附表；（4）判定其投标是否被否决；（5）投标报价修正；（6）投标文件澄清、说明或补正；（7）汇总初步评审结果，确定进入具体评审阶段投标人名单。6.3.2判定其投标是否被否决投标文件有下列情形之一，评标委员会将否决其投标：（1）有第二章“投标人须知”第1.4.3项要求任何一个情形；（2）有串通投标或弄虚作假或有其它违法行为；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正；（4）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人投标不符合评标措施前附表中要求任何一项评审标准；（5）在监
33、理纲领和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人投标未能经过此项评审；（6）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标；（7）投标人未按第二章“投标人须知”第5.1款要求出席开标会；（8）显著不符合招标文件要求技术要求和标准；（9）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪个有效；（10）投标文件出现招标人名称、项目名称、技术参数等和招标文件相关内容严重不一致；（11）不符合招标文件中要求其它实质性要求。6.3.3 有下列情形之一，视为串通投标，评标委员会将否决其投标：（1）不一样投标人投标文件由同一单位或个人编制；（2）不一样投标人委托
34、同一单位或个人办理投标事宜；（3）不一样投标人投标文件载明项目管理组员为同一人；（4）不一样投标人投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不一样投标人投标文件相互混装；（6）不一样投标人投标确保金从同一单位或个人账户转出；（7）法律法规文件要求其它情形。6.3.4 投标报价修正投标报价有计算错误，评标委员会按以下标准对投标报价进行修正，修正价格经投标人书面确定后含有约束力。其具体内容为：（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；（2）投标文件中填报投标报价、投标工期、工程质量标准等内容前后不一致时，以投标函填报为准。若投标文件出现偏差，投标人应按上述修正标准进行修正，投标
35、人法定代表人或法定代表人委托代理人须现场书面确定。投标人投标报价存在算术性计算错误，评标委员会将否决其投标。6.3.5 投标文件澄清、说明或补正（1） 在评标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。（2） 澄清、说明或补正不得改变投标文件实质性内容（算术性错误修正除外）。投标人书面澄清、说明或补正属于投标文件组成部分。（3） 评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正，评标委
36、员会将否决其投标。6.3.6 经初步评审，评标委员会认定投标人投标不合格、被否决、认定为废标投标不再进入具体评审阶段。6.4 具体评审6.4.1只有经过了初步评审、被判定为合格投标人方可进入具体评审。评标委员会根据评分标准进行具体评审，本此评标采取综合评分法，具体评审程序：（1）项目管理机构评审和评分；（2）投标报价评审和评分，并对显著低于其它投标报价投标报价，判定是否低于其成本（须已经过监理纲领评审、初步评审和项目管理机构评审）；（3）其它原因评审和评分；（4）汇总评分结果。6.4.2判定投标报价是否存在恶意抬高成本竞争、低于成本竞争、串通投标等其它异常情况。凡被评标委员会过半数评标教授认定
37、存有恶意抬高投标报价、压低投标报价、低于成本价竞争、串通投标等行为，评标委员会可对投标人进行质询，经质询后，仍然有超出半数评标教授认定存有以上行为，评标委员会将否决其投标。6.4.3在具体评审过程中，评标委员会应该就投标文件中不明确内容要求投标人进行澄清、说明或补正。投标人对此以书面形式给予澄清、说明或补正。不按评标委员会要求澄清、说明或补正，评标委员会将否决其投标。6.4.4评标委员会在评标过程中发觉问题，应该立即作出处理并作书面统计。7.定标7.1定标方法7.1.1评标委员会对资格评审合格，并满足招标文件实质性要求投标文件，根据招标文件要求评分标准进行评分。各评标教授评分算术平均值为投标人
38、最终得分，当评标教授人数为7人及以上时，计算各评标教授评分算术平均值时，应先去掉一个最高评分和一个最低评分。评标教授评分分值高出或低于全部评标教授评分平均分值20%以上，该评标教授应做出书面说明，并交由现场监督人员存入评标档案。7.1.2当出现二个或二个以上投标人最终得分相同时，由评标委员会依次按投标人投标价高低、技术标得分高低、企业资质等级高低进行排序，即投标价低排序优先，如投标价相同时，则技术标得分高排序优先，如投标价和技术标得分均相同时，则投标人企业资质等级高优先。以上几项情况均相同，由评标委员会组员进行记名投票，按得票多少确定中标候选人排名次序。7.1.3评标委员会依据评标方法及评标细
39、则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，并按得分高低排列次序，推荐3名合格中标候选人。招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人，也能够重新招标。7.1.4编制评标汇报评标委员会向招标人提交评标汇报。评标汇报应该由全体评标委员会组员签字，并于评标结束时抄送嘉祥县公共资源交易中心。评标汇报应该包含以下内容：（1）基础情况和数据表；（2）评标委员会组员名单；（3）开标
40、统计；（4）符合要求投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或评标原因一览表；（7）经评审价格一览表（包含评标委员会在评标过程中所形成全部记载评标结果、结论表格、说明、统计等文件）；（8）经评审投标人排序；（9）确定中标人和签署协议前要处理事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。7.1.5评标汇报由评标委员会全体组员签字。对评标结论持有异议评标委员会组员能够书面方法叙述其不一样意见和理由。评标委员会组员拒绝在评标汇报上签字且不陈说其不一样意见和理由，视为同意评标结论。评标委员会应该对此作出书面说明并统计在案。7.1.6向招标人提交书面评标汇报后，评标委员会即告解散。7.1.7评
41、标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。全部投标被否决后，招标人应该依法重新招标。7.1.8特殊情况处理程序7.1.8.1相关评标活动暂停评标委员会应该实施连续评标标准，按评标措施中要求程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力造成评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应该封存全部投标文件和评标统计，待不可抗力影响结束且含有继续评标条件时，由原评标委员会继续评标。7.1.8.2相关评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会组员不得在评标中途更换：（1） 因不可抗拒客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）
42、 依据法律法规要求，某个或某多个评标委员会组员需要回避。退出评标评标委员会组员，其已完成评标行为无效。由招标人依据本招标文件要求评标委员会组员产生方法另行确定替换者进行评标。7.1.8.3相关记名投票表决评审结论在任何评标步骤中，需评标委员会就某项定性评审结论做出表决，由评标委员会全体组员根据少数服从多数标准，以记名投票方法表决。7.2中标通知7.2.1依法必需进行招标项目，招标人应该自收到评标汇报之日起3日内公告中标候选人，公告期不得少于3个工作日。公告期满未有异议且中标人按要求数额缴纳履约确保金后，招标人以中标通知书方法通知中标人其投标被接收，中标通知书由嘉祥县公共资源交易中心统一提供。招
43、标人应自中标通知书发出之日起15日内向嘉祥县公共资源交易中心提交招投标情况书面汇报。7.2.2招标人将在发出中标通知书同时，将中标结果以书面形式通知全部未中标投标人。7.2.3中标通知书将作为监理协议组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标，应该依法负担法律责任。7.3 履约担保中标人应根据“投标人须知前附表”要求要求，在中标人公告期满未有异议后3日内向招标人缴纳履约确保金。工程完工验收合格后，招标人将一次性（无息）返还履约确保金。如遇中标人不能根据工程监理要求要求和相关承诺推行监理职责，不能确保施工质量，招标人将给经济处罚，罚金从履约确保金中扣除。给招标人造成较大损失
44、其履约确保金不足以抵扣罚金，继续从协议监理费中扣除。7.4 签署协议7.4.1招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。签订书面协议7日内，招标人将协议送嘉祥县公共资源交易中心立案。7.4.2中标人如不按本招标文件要求和招标人签订协议，则招标人将取消其中标资格，投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿，并依法负担对应法律责任。7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。7.4.4中标人应该根据协议约定推行义务，完成中标项目监理，不得将中标项目转包或违规分包。不然，将依摄影关法律法规进行处理。7.4.5中标人在投标文件中确定项目总