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1、国企对外捐赠管理办法国企对外捐赠管理办法为进一步规范国有企业对外捐赠行为，促进企业社会责任的履行，提高对外捐赠 的透明度和有效性，制定本管理办法。第一章总则第一条 为了落实企业社会责任，传递企业正能量，促进经济社会发展，国有企 业可以在合法、合规的前提下对外进行捐赠，并按照本办法规定进行管理。第二条本办法适用于所有国有企业对外捐赠活动及管理。第三条 国有企业对外捐赠应当遵循自愿、公开、公正、合理、有效的原则，注 重实效和长期效应，保护受赠对象的权益，遵守法律法规和道德原则。第四条 国有企业对外捐赠应当关注教育、文化、健康、扶贫、环保、灾害救援 等公益领域，以及符合企业战略发展和业务范围的领域。
2、第五条 国有企业对外捐赠的决策机构应当明确，应当建立健全决策程序和责任 制度。第二章捐赠对象第六条国有企业对外捐赠对象应当是依照法律法规合法注册的社会组织、公益 慈善机构、教育、文化、医疗等单位或个人。第七条国有企业不能对捐赠对象直接或者间接参与经营活动、互相转移资产， 不能擅自将捐赠资金用于违法违规活动。第八条 国有企业对捐赠对象进行资金、物资捐赠时，应当对捐赠对象的组织信 息、运作方式、资金使用等进行核查，确保捐赠资金得到合理利用。第九条 国有企业对捐赠对象进行专项捐赠时，应当遵循政府主导、协同合作、 市场机制、社会参与的原则，充分考虑捐赠对象的意愿和需求。第十条 国有企业应当建立捐赠对象
3、档案，监督捐赠对象资金使用状况，并定期 公示捐赠活动。第三章捐赠方式 第十一条 国有企业对外可以采取资金捐赠、物资捐赠、专项捐赠等方式。第十二条 国有企业对外捐赠资金应当按照捐赠合同约定，确保资金安全、避免污染等风险，定期追踪资金使用情况。第十三条 国有企业对外捐赠物资应当充分注意物资的品质、适用性、实用性和 维保等问题，并充分考虑捐赠对象的意愿和需求，并按照物资捐赠合同约定监督物资 使用情况。第十四条 国有企业对外进行专项捐赠时，应当在捐赠协议中约定专项捐赠的资 金用途、方式和受用对象。在捐赠过程中，国有企业应加强监督和管理，确保资金得 到合理利用。第四章捐赠程序第十五条 国有企业进行对外捐
4、赠时，应当遵循下列程序：（一）制定捐赠计划，明确捐赠目的、范围、方式、金额、物资和捐赠期限；（二）公开招募、评估、筛选捐赠对象，建立捐赠对象数据库，定期更新；（三）制定捐赠意向书及特别捐赠合同，明确捐赠方式、受赠对象、用途、期限、 监督和评估等；（四）依法依规履行审批和公告程序，报批国企党委和董事会，并在国有企业门 户网站和全国公共信用信息平台等渠道公告；（五）实施捐赠并跟踪资金或物资使用情况，定期对捐赠活动进行及时总结和评 估；（六）建立捐赠项目档案，保存捐赠协议、受赠人名单、捐赠资金或物资证明、 使用汇报等资料，按照法律法规规定进行保密处理。第五章监督管理第十六条 国有企业对外捐赠应当加强
5、过程的监督和管理，健全内部控制体系， 防范捐赠对象滥用捐赠资金或物资等不当行为。第十七条捐赠决策机构应当制定捐赠监督评估制度，定期评估捐赠项目的回报 情况和社会影响，及时发现问题和优化管理。第十八条 捐赠决策机构应当定期向董事会报告对外捐赠活动的情况，并在国有 企业权威媒体上及时向社会公布对外捐赠活动的成果与效益。第十九条 捐赠决策机构应当建立捐赠申诉机制，及时处理社会公众对于决策的 各种意见与反馈。第六章责任追究第二十条 国有企业对外捐赠活动中，若发生违法行为，捐赠决策机构及相关人 员需承担相应的法律责任；如造成国家和企业利益的损失要追究相应责任。第二十一条 捐赠被骗或者被强迫在捐赠中承担损失的国有企业，有权向有关机 关报案或者提起诉讼，追究相关责任。第七章附则第二十二条 本办法由国有企业管理机关负责解释。（完）