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1、n 目前文档修改密码：8362839桐庐县医疗投资发展电梯采购项目招 标 文 件（编号：TLZFCG-GK-012） 采购单位 ：桐庐县医疗投资发展法定代表人或其委托代理人: 采购机构 ： 桐庐县招投标服务中心 立案单位 ： 5月17日目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 招标文件三、 投标文件编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 协议授予第四章 评标措施及评分标准第五章 政府采购协议第六章 投标文件格式第一章 公开招标采购公告依据中国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理措施要求，经桐庐县政府采购管理办公室同意，现就桐庐县医疗投资发展电
2、梯项目进行公开招标采购，欢迎符合报名资格条件厂商或其合格代理商前来投标：一、项目编号：TLZFCG-GK-012二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方法：公开招标四、采购内容及数量：伍台医用电梯，壹台客用电梯具体内容及要求详见招标文件五、合格投标人资格要求1、在中国境内注册电梯生产厂家【注册资本人民币6000万元（含）以上】，或由电梯生产厂家【注册资本人民币6000万元（含）以上】针对本项目唯一授权代理商【注册资本人民币100万元（含）以上】作为其代理参与投标。 2、投标人为经销商投标时必需提供生产厂家针对此项目标项目授权书。3、负责本项目标电梯安装单位须含有中国特种设备安装改造维修许可证资
3、质证书。4、非杭州地域投标人须在杭州地域设有所投产品常驻服务机构，能提供优质快速售后服务。5电梯制造商经过ISO9001质量管理体系。6、电梯制造商含有曳引式客梯制造等级B级，客梯安装、改造、维修等级A级；六、采购文件发售：1、发售时间：5月17日至5月25日早晨8:30-11:00,下午14:00-17:00。（双休日除外）2、发售地点：桐庐县招投标服务中心（桐庐县迎春南路303号丰源大厦四楼）。七、获取采购文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、政府采购报名表。（)2、投标人营业执照副本、税务登记证原件及复印件（加盖公章）。3、法人代表人或委托代理人身份证（委托代理时须提供法人代
4、表授权委托书原件）。4、非当地投标人还须提供在杭州地域设有投标设备常驻维修点证实原件及复印件。八、投标确保金：本项目标投标确保金为人民币壹万元整，投标人于6月4日16时前交以下账户，并凭银行进账单到县招投标服务中心财务室开收据：账户：桐庐县招投标服务中心确保金专户 账号: 开户银行:建设银行桐庐支行投标确保金交纳方法：转账支票、电汇等非现金方法。九、投标截止时间和地点：投标人应于6月7日8时45分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：此次招标将于6月7日9时00分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议。十一、业务咨询：桐庐县招投
5、标服务中心 联络人：吴 飞 电话： 传真： 邮 箱：确保金交纳咨询电话：桐庐县医疗投资发展 联络人：童政 电话： 第二章 招标需求一、总则1、这份规格书只是对部分标准性要求，并不是详尽要求，投标人有责任对设计、技术规范、标准负责。2、投标人须按国家相关要求及标准完成此次采购设备供货、运输、装卸、检验、经过相关部门验收、维保期上门服务、设备终生维修等各项工作，并确保设备使用安全性能和检测结果可靠性。3、投标人所提供产品必需符合行业国际标准和中国现行产品认证制度要求，并满足采购单位提出产品技术要求。4、所提供货物应是全新和未使用过。5、产品（材料）及其辅助装置铭牌、使用指示、警告指示应以汉字或英文
6、及易懂通用符号来表示；应正确无误地表明货物之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。6、对于投标人提供国外进口货物，要求是正规渠道进口完税货物。7、中标人须确保所提供设备中全部预装或为本项目安装软件含有正当版权或使用正版软件且无质量瑕疵。8、在系统试运行之前，中标人应无偿负责采购单位相关技术人员技术培训，培训内容应能使招标单位技术人员掌握系统设备操作、维护、保养等相关技术，能熟练操作、排除故障。二、采购内容及要求1、基础参数和内容共陆台电梯。技术要求以下：电梯类型医用电梯电梯数量2台（康复楼）控制方法1.2#两台并联层/站/门6/6/6 7/7/7额定载重量1600kg速度1.75m/s提升高度1
7、# 18.3m 2# 21.6m 机房位置上设置有机房基站地面一层驱动方法调频调压调速开门方法双折门井道净尺寸（宽*深）2450mm * 3050mm轿厢净尺寸（宽*深）1450mm *2600mm开门净尺寸（宽*高）1300mm * 2100mm顶层高度5.1 m底坑深度1.6 m主机永磁同时无齿轮主机控制系统双32位数字化、模块化控制系统门机永磁同时无齿轮变频门机门保护装置进口光幕门保护轿 内 显示7英寸LCD液晶显示， 变频器进口能源再生变频器电梯类型医用电梯电梯数量3台(感染楼)控制方法3.4.5#电梯 单台层/站/门4/4/4（贯通门）额定载重量1600kg速度1.5m/s提升高度1
8、2.3m机房位置上设置有机房基站地面一层驱动方法调频调压调速开门方法双折门井道净尺寸（宽*深）2450mm * 3050mm轿厢净尺寸（宽*深）1450mm *2600mm 开门净尺寸（宽*高）1300mm * 2100mm顶层高度5.1 m底坑深度1.6 m主机永磁同时无齿轮主机控制系统双32位数字化、模块化控制系统门机永磁同时无齿轮变频门机门保护装置进口光幕门保护召唤系统金属底盒召唤，配采取4.3英寸真彩液晶显示器，发纹不锈钢面板，按钮采取发纹不锈钢金属按钮轿 内 显示7英寸LCD液晶显示， 变频器进口能源再生变频器电梯类型客用电梯电梯数量1台（康复楼）控制方法6#壹台层/站/门 7/7/
9、7额定载重量1000kg速度1.75m/s提升高度6# 21.6m 机房位置上设置有机房基站地面一层驱动方法调频调压调速开门方法中分门井道净尺寸（宽*深）2150mm * 2250mm轿厢净尺寸（宽*深）1600mm *1500mm开门净尺寸（宽*高）900mm * 2100mm顶层高度5.1 m底坑深度1.6 m主机永磁同时无齿轮主机控制系统双32位数字化、模块化控制系统门机永磁同时无齿轮变频门机门保护装置进口光幕门保护变频器进口能源再生变频器2、关键功效医用电梯功效司机操作关门等候取消反向指令自动消除轿厢关门延迟保护轿厢开门保护轿厢关门保护满载直驶停梯开关自动泊梯全集选自动返回基站光幕门保
10、护轿顶检修机房紧急电动运行轿内风扇和照明控制超载保护开、关门按钮厅、轿门分别控制厅外及轿内方向指示大厅、轿内位置显示内部通话装置警铃轿厢到站钟提前开门自动再平层错误指令取消语音播报模块本层厅外开门重新初始化运行恢复运行终端楼层保护关门力矩保护开启时力矩赔偿轿厢内紧急照明开、关门按钮灯轿内风扇控制大厅呼梯指令取消语音报站功效整机含有能源再生功效客用电梯功效轿内紧急照明；一层关机开关；自动平层；运行方向保持；基站厅外开关门；集选控制；自动门保护；超载报警功效；报警铃；自动起停轿厢照明、通风装置；满载不停；消防运行功效；到站钟；开门保持按钮；自动调整保持开门时间；五方对讲。 (1) 自动泊梯功效；
11、(2) 超重警告(在轿厢内操纵盘上装有声音警报装置)； (3) 关门等候取消功效； (4) 警铃（在轿厢内操纵盘上装一按钮）； (5) 内部电话（五方通话）； (6) 轿厢紧急照明灯； (7) 自动停止轿厢照明、通风装置； (8) 基站厅外开关门。(9) 开门保持按钮(10) 基站设置功效； (11) 提供远程监控接口：电梯可连通到监控中心，汇报电梯状态，电梯有故障时可自动汇报至监控中心和自动通知维保人员；(12) 故障自我诊疗功效:能诊疗并统计故障,建立故障原因、发生时间、相关楼层，发生次数等档案；(12) 使用计数器,能统计电梯运行次数、运行时数并显示；(13) 满载直驶功效；(14) 超
12、载保护功效；(15) 防捣乱功效；(16) 保留运行功效；(17) 轿箱错误指令取消功效；(18) 防犯罪保护功效；(19) 关门力矩保护功效；(20) 到站钟功效。(21) 轿箱关门延迟保护功效；(22) 集选控制；(23) 自动调整保持开门时间；(24) 整机含有能源再生功效设备性能：提供电梯设备应在噪音、振动、减速箱油漏性、设备可靠性等方面需符合GB10058标准和对应国际标准。（1）可连续工作天天二十四小时，整年365天。（2）正常使用寿命10万小时以上。（3）整机起、制动运行60000次中发生失效（故障）次数5次。（4）外观质量和舒适感优越。 操作方法：有/无司机操作。3、电梯整机关
13、键性能参数序号项目要求达成水平1振动加速度垂直120/ s2 水平100/ s22轿厢内噪声55dB（A）3机房噪声70dB（A）4开、关门过程噪声55dB（A）4、装潢要求：轿厢壁及轿门发纹不锈钢厅门及小门套每层采取发纹不锈钢操纵箱及外召唤全发纹不锈钢轿厢吊顶、地板由中标厂家提供款式供采购单位选定，不另行增加费用。召唤系统金属底盒召唤，配采取4.3英寸真彩液晶显示器，发纹不锈钢面板，按钮采取发纹不锈钢金属按钮轿 内 显示7英寸LCD液晶显示， 三、质量确保1、质量要求1）合格及以上，符合国家要求质量要求。2）货物验收过程中，因为质量不合格或运输等原因所造成一切费用均由供给商负责。3）中标人须
14、对因投标货物使用期内本身固有缺点和瑕疵负担责任。2、质保期为二年（供给商可提供更优惠质保期）。1）质保期内，如因修理货物或更换部件，而非人为原因出现故障而造成短期停用时，则质保期和无偿维修期对应顺延。如停用时间累计超出20天，则货物质保期重新计算；2）质保期内，采购单位无须自行付费，中标人负责修理和替换任何因为货物本身质量问题造成损坏及故障；3）质保期内，须指定一名技术工程师专门负责本项目标售后服务工作；如有更换，须采购单位同意；4）质保期内，如遇采购单位软件设备升级、改版，应无偿提供更新、升级服务。5）中标人在质保期内安装（更换）任何零配件，必需是货物制造商原产；6）全部零配件必需是正厂新未
15、使用和未经修复。7）质保期结束前，须由中标人和采购单位进行一次全方面检验，任何缺点必需由中标人负责修理，在修理以后，中标人应将缺点原因、修理内容、完成修理及恢复正常时间和日期等汇报给采购单位，汇报一式两份。8）中标人或原厂家承诺质保期不符，以最高标准为准，除非供给商事前正式申明，不然均视为认同，并将在协议中载明。四、售后服务要求1) 投标人须处理全部维修服务，需提供二十四小时服务，而且维修人员需在接到维修电话后1小时内赶到现场，提供不间断服务直到结束。要求通常故障在2小时内、重大故障在48小时内修复。维保点需提供足够备件以适应买方维修需求，投标人应在投标时明确维修点人员配置情况。2) 投标人须
16、对协议中要求整套电梯提供最少24个月质保期及无偿维修和保养，时间从验收经过、买方接收并使用之日算起。3) 在质保期内工作应包含对全部电梯常规检验、调整和润滑。 4) 在缺点保修结束时，必需由专业工程师对电梯进行另一次测试，任何故障须由卖方自费处理并取得买方同意。5) 修好后，投标人需一式两份汇报给买方，包含故障原因，处理方法，完成修理所费时间及恢复正常运行日期。五、设备安装1、投标人需按采购单位要求和认可负责设备安装、调试及试运行，安装为大包工程，采购单位除提供安装所需水电条件、设备存放场地以外，其它所需费用全部包含在投标报价内。若投标文件中未作具体说明，均属投标人优惠不计。2、投标人对安装、
17、调试、试运行等负责，直至验收合格，验收单位由采购单位指定，验收费用包含在投标总价中。3、投标人不得将设备委托她方进行安装，调试及试运行。4、设备安装验收合格，交付采购单位使用以前设备保护及费用由投标人负责。5、设备试运行应在相关部门及采购单位相关人员监督下进行。6、工期要求：要求在9月30日前完成电梯安装。六、技术要求及规范投标人应达成下列标准和规范最新版本要求。 由投标人提供全部产品和服务须符合下列规范、条例及标准中国国家标准：电梯工程施工质量验收规范（GB50310）中国国家标准：电梯制造和安装安全规范（GB7588） 中国国家标准：电梯安装验收规范（GB1006093） 中国国家标准：电
18、梯技术条件（GB1005897） 中国国家标准：电梯试验方法（GB1005988）中国国家建设部“电梯手册” (JJ49-87)中国国家标准：电气装置安装工程电梯电气装置施工及验收规范（GB5018293） 中国国家标准：电梯安装工程质量检验评定标准（试行版）浙江省消防部门条例及相关中国国家消防规范 电力供给部门供电规章条例其它相关国家要求由采购单位认可其它国家其它权威标准 上述技术标准和规范如有不足之处或未能达成国际最新标按时，投标人应使整套电梯设计、制造、安装及选择设备和材料符合最新版本国际和国家标准、规范，并提供所采取国际和国家标准、规范和所采取版本相关技术资料。第三章 投标人须知前附表
19、序号内容、要求1项目名称：桐庐县医疗投资发展电梯采购。2采购数量及单位：5台医疗电梯，1台客梯。3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不管投标结果怎样，投标人均应自行负担全部和投标相关全部费用。4投标确保金：根据采购公告第八条交纳。5现场踏勘：投标人自行组织。7答疑和澄清：投标人如认为招标文件表述不清楚、存在歧视性或其它违法内容，应该于5月 26 日16时前，以书面形式要求招标单位作出书面解释、澄清或向招标单位提出书面质疑；如有投标人提出质疑，招标单位将于 年 5 月 31 日统一组织答疑；答疑内容是招标文件组成部份，并将以书面形式送达全部已报名投标人；因其它紧急情况影响本项目正
20、常招标活动，招标单位将于投标截止日期5天前书面通知全部已报名投标人。8投标文件组成：正本1份；副本4份。9投标截止时间及地点：投标人应于 年 6 月 7日早晨8时45分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。10开标时间及地点：此次招标将于 6月7 日早晨9时00分在桐庐县招投标服务中心开标，邀请投标人派代表出席开标会议。11评标措施及标准：根据招标文件第四章评标措施及评分标准。12评标结果公告：评标结束后2天内，评标结果公告于浙江政府采购网()、桐庐县招投标服务中心网（http:/ ）。13中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告公布于上述媒体
21、。14投标确保金退还（不计息）：除招标文件要求不予退还确保金情形外，中标通知书发出后7个工作日内，投标人提供确保金收据和本单位开户银行及账号后，县招投标服务中心以电汇或转账等方法退还投标确保金。15签署协议：中标通知书发出后30天内。16履约确保金收取及退还:按不超出协议总金额10%计收，协议推行完成（验收合格或承诺无偿保修期满）后5日内无息退还。17采购资金起源：融资处理。18付款方法：国库集中支付。19投标文件使用期：90 天。20解释：本招标文件解释权属于招标单位。一 总 则（一） 适用范围本招标文件适适用于桐庐县医疗投资发展电梯项目标招标、评标、定标、验收、协议履约、付款等（法律、法规
22、另有要求，从其要求）。（二）定义1、招标采购单位系指组织此次招标招标单位和采购单位。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件单位或个人。3、“产品”系指供方按招标文件要求，须向采购单位提供一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件要求投标人须负担安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导和其它类似义务。5、“项目”系指投标人按招标文件要求向采购单位提供产品和服务。6、“书面形式”包含信函、传真、电报等。7、“”系指实质性要求条款。（三）招标方法1、此次招标采取公开招标方法进行。2、此次招标设定上限价，上限价由采购单位会同评标委员会确定并在开标现场
23、密封提交，并由招标单位在开标时当场公布。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具授权委托书。（格式见附件）。（五）投标费用不管投标结果怎样，投标人均应自行负担全部和投标相关全部费用。（六）联合体投标、转包和分包本项目不接收联合体投标。本项目不许可非法转包和分包。（七）尤其说明：1、多家供给商参与投标，如其中两家或两家以上供给商法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达成控股，同时提供是同一品牌产品，应该按一个供给商认定。评审时，取其中经过资格审查后报价最低一家为有效供给商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供给商；均相同时，由评标委员会集体
24、决定。多家代理商或经销商参与投标，如其中两家或两家以上供给商存在分级代理或代销关系，且提供是其所代理品牌产品，评审时，按上述要求确定其中一家为有效供给商。 同一家原生产厂商授权多家代理商参与投标，评审时，按上述要求确定其中一家为有效供给商。2、投标人投标所使用资格、信誉、荣誉、业绩和企业认证必需为本法人所拥有。投标人投标所使用采购项目实施人员必需为本法人职员（或必需为本法人或控股企业正式职员）。3、投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件，并对所提供全部资料真实性负担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发觉,中标人须依据中
25、国消费者权益保护法第49条之要求双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免去违法投标人行政和刑事责任。（九）质疑和投诉1、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己正当权益受到损害，应该在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位质疑回复不满意或招标采购单位未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应该采取书面形式，质疑书、投诉书均应明确叙述招标文件、招标过程或中标结果中使自己正当权益受到损害实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其起源或线索，便于相关单位调查、回复和处理。二 招标文件（一
26、）招标文件组成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告2、招标需求3、投标人须知4、评标措施及标准5、政府采购协议6、投标文件格式（二）投标人风险投标人没有根据招标文件要求提供全部资料，或投标人没有对招标文件在各方面者作出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被拒绝。（三）招标文件澄清和修改 1、投标人应认真阅读本招标文件，发觉其中有误或有不合理要求，投标人必需在5月26日16：00前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出招标文件进行必需澄清、回复、修改或补充，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部招
27、标文件收受人。2、采购代理机构必需以书面形式回复投标人要求澄清问题，并将不包含问题起源回复书面通知全部购置招标文件投标人；除书面回复以外其它澄清方法及澄清内容均无效。3、招标文件澄清、回复、修改、补充内容为招标文件组成部分。当招标文件和招标文件回复、澄清、修改、补充通知就同一内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。4、招标文件澄清、回复、修改或补充全部应该经过本代理机构以法定形式公布，采购人非经过本机构，不得私自澄清、回复、修改或补充招标文件。三、投标文件编制（一）投标文件组成投标文件由资信文件、技术及商务文件、报价文件三部份组成。1、资信文件：(可依据需要进行调整)（1）营业执照副本、税务
28、登记证、安全生产许可证、中国特种设备安装改造维修许可证复印件；（2）法定代表人授权委托书； （3）投标人以来财务情况；（4）投标人含有银行资信证实；（5）合格投标人资格证实文件；（6）类似项目标业绩资料复印件；（投标时另行提供协议原件，原件单独包装）（7）投标人基础情况介绍；（经销商还需提供制造商相关资质材料和企业生产能力等方面情况介绍）（8）电梯设备制造许可证和制造许可明细表复印件；（9）质量管理、环境管理、安全管理体系认证证书复印件；（10）制造厂家针对本项目标授权书复印件；（经销商需提供，原件单独包装）（11）自主创新、节能环境保护等方面资质证书；（如有）（12）投标人需要说明其它文件等
29、。（如评分页码对应表等）2、技术及商务文件（1）对本项目系统总体要求了解。包含：功效说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择理由和过程）；（2）投标单位拥相关键装备和检测设施情况和现实状况；（3）投标单位现有经营场地、服务机构等情况资料；驻项目现场工程技术、管理人员；（4）设备基础配置表；（格式见附件）（5）投标产品技术参数、功效介绍及技术条款对照表；（6）投标产品安装、调试、验收方法或方案；（7）技术服务、技术培训、售后服务内容和方法；（8）确保工期施工组织方案及人力资源安排；确保项目质量技术力量及技术方法；（9）优惠条件：投标单位承诺给多种优惠条件，包含售后
30、服务、备品备件、专用耗材等方面优惠； （10）投标人对本项目标合理化提议和改善方法；（11）投标产品随机备品备件清单和专用工具清单；供采购人选购备品备件表；（12）电梯在节能、环境保护等方面所采取技术和方法；（13）电梯安全设施装置（如：限速器、安全钳、缓冲器、门锁等）及相关型式试验汇报复印件；（15）质量确保期后电梯维保费用报价表（格式见附件）；（16）投标人需要说明其它文件等。（如评分页码对应表等）3、报价文件：（1）投标函（格式见附件）。 （2）开标一览表（格式见附件）。（3）投标报价明细表（格式见附件）。（4）投标人需要说明其它文件和说明（格式略）。（二）投标文件语言及计量1、投标文件
31、和投标人和采购机构就相关投标事宜全部来往函电，均应以汉字汉语书写。除署名、盖章、专用名称等特殊情形外，以汉字汉语以外文字表述投标文件视同未提供。2、投标计量单位，招标文件已经有明确要求，使用招标文件要求计量单位；招标文件没有要求，应采取中国法定计量单位（货币单位：人民币元），不然视同未响应。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、投标报价是推行协议最终价格，应包含设备、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位和安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3、投标文件只许可有一个报价，有选择性报价将不予接收。1) （四）投标文件使用期1、自投标截止日
32、起_90_天投标书应保持有效。使用期短于这个要求期限投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购机构可和投标人协商延长投标书使用期，这种要求和回复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接收延期要求而不会造成投标确保金被没收。同意延长使用期投标人需要对应延长投标确保金使用期，但不能修改投标文件。 4、中标人投标文件自开标之日起至协议推行完成止均应保持有效。（五）投标确保金1、投标人须提交投标确保金。不然，其投标将被拒绝。2、确保金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方法。3、未中标人，其投标确保金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。中标人投标确保金在协议签署后5天内无息退还。4、中标人应在收到中标
33、通知书后30日内和采购人签署协议。 5、确保金不计息。6、下列情况，投标确保金将不予退还：（1）投标人在投标使用期内撤回投标文件；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；（4）中标人无正当理由不和采购人签署协议；（5）将中标项目转让给她人或在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给她人；（6）拒绝推行协议义务；（7）其它严重扰乱招投标程序；（六）投标文件签署和份数1、投标人应本招标文件要求格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱造成投标文件被误读、漏读或查找不到相关内容，是投标人责任。2、投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别
34、编制并单独装订成册，投标文件封面应注明“正本”、“副本”字样。活页投标文件将被拒绝，推荐使用胶装订本。3、投标文件正本需打印或用不褪色墨水填写。正本和副本内容不一致，以正本为准。4、投标文件须由投标人在要求位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。（七）投标文件包装、递交、修改和撤回1、投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分分别密封封装投标文件，其中开标一览表（格式见附件）应单独用小信封密封，参考投标文件外层包装封面格式（见
35、附件）要求在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信文件或技术及商务文件、报价文件、开标一览表等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。2、未按要求密封或标识投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封风险由投标人负担。3、投标人在投标截止时间之前，能够对已提交投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交投标文件应该按本招标文件要求签署、盖章和密封。（八）投标无效情形实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标，但经评标委员
36、会认定属于投标人疏忽、笔误所造成差错，应该许可其在评标结束之前进行修改或补正（能够是复印件、传真件等）。修改或补正投标文件必需以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评议时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效投标：（1）未按要求交纳投标确保金；（2）投标文件超出投标截止时间送达或未按要求地点送达；（3）未按要求密封、签章、装订；（4）超出经营范围投标；（5）资格证实文件不全，或不符合招标文件标明资格要求；（6）投标文件无法
37、定代表人或委托代理人签字,委托代理未提供法定代表人授权委托书或委托书填写项目不齐全或委托书无效；（7）投标代表人未能出具身份证实或和法定代表人授权委托人身份不符；（8）投标文件内容虚假；（9）投标文件实质性内容未使用汉字表述、意思表述不明确、前后矛盾或使用计量单位不符合招标文件要求（经评标委员会认定许可其当场更正笔误除外）；（10）投标使用期、工期、质保期不能满足招标文件要求；（11）未实质性对应招标文件要求或投标文件有招标方不能接收附加条件。2、在技术评议时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物技术参数，或投标文件标明响应或偏离和事实不符或虚假投标；
38、（2）显著不符合招标文件标明规格型号、质量标准；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替换）投标方案；（4）和其它参与此次投标供给商投标文件文字表述内容相同连续20行以上或差错相同2处以上；3、在报价评议时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效投标：（1）未采取人民币报价或未根据招标文件标明币种报价；（2）投标报价超出招标文件要求上限价；（3）开标一览表中投标报价累计和投标报价明细表总价不一致；（4）投标报价含有选择性，唱标价格和投标文件承诺优惠/折扣后价格不一致。4、符合招标文件明确要求其它无效投标条款。5、被拒绝投标文件无效。6、有下列情形之一，投标无效且将投标文件、询标统
39、计等报同级政府采购监管部门或相关职能部门查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面缺点或停产淘汰、债权债务、违法统计信息，影响或可能影响中标结果；（2）政府采购活动中存在违法行为；四、开标（一）开标准备采购机构将在要求时间和地点进行开标，投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会并签到。（二） 开标程序：1、开标会由采购机构主持，主持人宣告开标会议开始；2、介绍参与开标会人员名单； 3、对投标人法定代表人或委托代理人进行身份验证；4、打开资信文件、技术及商务文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求送评标室评审（包含对各投标单位资格进行审查）；不符合要求，当场退还投标人，并由投标人代表签字
40、确定；5、技术及商务文件和资信文件评审结束后，由主持人公布评分结果；6、宣告有效投标人名单，公布上限价并宣读有效投标人投标报价。7、评标委员会审阅有效投标人报价文件；8、宣告本项目标拟中标候选人；9、开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会采购机构依法组建由5人以上（含）奇数人员组成评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询教授组成，其中政府采购咨询教授人数不少于组员总数三分之二。（二）评标方法本项目采取不公开方法评标，评标依据为招标文件和投标文件。（三） 评标程序1、形式审查评标委员会对投标人资格和投标文件完整性、正当性等进行审查。2、实质
41、审查和比较（1）评标委员会审查投标文件实质性内容是否符合招标文件实质性要求。（2）评标委员会将依据投标人投标文件进行审查、查对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清相关问题,并最终以书面形式进行回复。（3）各投标人技术、商务资信分根据评标委员会组员独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后算术平均分计算。（4）评标委员会依据投标人商务报价,计算各投标人价格分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标汇报。（四）澄清问题形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委
42、员会可要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确定，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。（五） 错误修正投标文件假如出现计算或表示上错误，修正错误标准以下：1、投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；2、总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；3、对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。4、按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝。（六）评标标准和评标措施1、评标标准。评标
43、委员会必需公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何和评标相关内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标正常进行；评标委员会及相关工作人员不得私下和投标人接触。2、评标措施。依据采购项目标实际情况采取综合评分法。本项目标具体评标措施详见第四章：评标措施及评分标准。（七）评标过程监控本项目评标过程实施全程录像监控，投标人在评标过程中所进行力图影响评标结果不公正活动，可能造成其投标被拒绝。六、定标1、中标公告：采购机构在评标结束后将采购结果确定函交采购人确定，采购结果经采购人确定后，将采购结果在公布招标公告网站上进行7个工作日预中标公告。2、质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质
44、疑，应该在预中标公告结束前以书面形式向采购机构提出。3、质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证实材料，在采购人要求时间内未提供有效证实材料或提供证实材料不充足，采购人有权取消其拟中标资格。4、本项目由采购人确定中标人，采购人应在收到采购结果确定函后5个工作日内对采购结果进行确定。如有投标人对采购结果提出质疑，采购人可在质疑处理完成后确定中标人。5、采购结果在预中标公告结束后2个工作日内，采购机构以书面形式发出中标通知书。如有投标人在预中标公告期间提出质疑，按摄影关法规实施。七、协议授予（一）签署协议1、中标人应自接到中标通知书后30日内和采购人签定协议。同时，采购机构对协议内容进行审查，如发觉和采购结果和投标承诺内容不一致，应给予纠正。2、中标人拖延、拒签协议,将被扣罚投标确保金并取消中标资格。第四章 评标措施及评分标准一、总则此次评标采取综合评分法，总