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1、实施乡村振兴推进农业农村现代化的调研报告 “十四五”时期是xx市全面建成小康社会之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向其次个一百零一年奋斗目标进军的第一个五年。市委xx届x次全会深刻把握振兴发展新要求和人民群众新期盼,提出了全市“十四五”时期经济社会发展实现“十个突破性进展”的主要目标,其中之一就是农业现代化建设取得突破性进展。我们要把思想和行动统一到市委部署要求上来,立足市情实际,抓好实行,努力在现代化新xx建设中呈现省会担当、作出省会贡献。 一、打造保障国家粮食平安“压舱石” 深化农业供应侧结构性改革。把“巩固、增加、提升、畅通”供应侧结构性改革八字方针落实到农业生产领域,就是
2、要大力实施科技兴农、质量兴农战略,优化资源要素配置,推动现代农业高质量发展,当好保障国家粮食平安的“压舱石”,争做农业现代化建设排头兵。稳步提升粮食生产实力。牢记习近平总书记考察时,关于“中国粮食”、“中国饭碗”的殷切嘱托,深化实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,提高机械化、水利化、科技化、标准化水平,推动高标准农田建设,建设高效节水浇灌、灌区续建配套、防汛抗旱等水利工程,通过应用大型农机具、发展农业物联网等手段提高农业产出率,打牢稳定粮食产能基础,使“中国饭碗”装上更多xx粮食。到2025年,力争地表水源工程水田区浇灌保证率达到xx%以上。推动农业科技创新。实施农业科技创新重点专项工程,加快推动
3、农业科技创新平台建设,着重在生物育种、农机装备、智能农业、生态环境等关键领域开展攻关,促进农业科技成果加速转化。强化农业科技示范园区建设,以市场为导向,以发呈现代农业和高新技术产业化为目标,加快发呈现代农业科技示范园区,推动农业科研、推广及生产基地一体化,促进重大高新技术成果转化落地,形成园区引领,辐射带动全市高效农业发展的新格局。完善农技推广服务体系,加快形成“市级农业科研推广机构+县级农业推广机构+新型农业经营主体科技人员队伍”三位一体的三级农业科技服务网络,解决农业科技服务“最终一公里”问题。到2025年“互联网+农业”高标准示范基地总面积达xx万亩。 二、建设国家高品质农产品基地 围绕
4、种好“中国粮食”、端好“中国饭碗”,调整优化农业结构,引导优势品种集群集聚,打造一批高品质农产品生产基地。实施优质粮食工程,激励发展地表水浇灌,扩大绿色、有机水稻规模,重点建设五常、方正、通河等绿色水稻基地。稳定玉米种植面积,逐步增加鲜食玉米、高油大豆、杂粮杂豆、设施蔬菜等高效作物种植面积,重点建设双城、巴彦等加工型玉米基地和巴彦、尚志、依兰等优质大豆生产基地。加快发展林下经济,扩大以食用菌、经济林果、北药等为特色的林下产业规模,重点建设尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、宾县养殖基地和五常刺五加等森林北药基地。 三、推动农业全产业链融合发展 以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,以农夫共享产业链增
5、值收益为核心,推动一二三产业融合发展,推动种养加结合和产业链再造,提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平,创建国家级农村产业融合先导区。大力发展农业市场信息、农资供应、农业绿色生产技术、农业废弃物资源化利用、农机作业及修理、农产品初加工、农产品营销等多元化多层次多类型的农业生产性服务。大力发展农业新产业新业态。依托绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,开发农业多种功能,主动发展生态观光、都市农业、休闲渔业、农事体验、乡土风情、农耕文化展示等现代农业景观区块,打造一批集餐饮、度假、欣赏和消遣于一体的乡村旅游精品线路。 四、健全现代农业经营体系 巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,
6、完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并许久不变,贯彻其次轮土地承包到期后再延长三十年政策。加快培育家庭农场、农夫合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体,构建符合国情和发展阶段的以农户家庭经营为基础、合作与联盟为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系,提高经营规模化、合作化、产业化、社会化水平。到2025年,新型农业经营主体达x万个以上,实现xx户农业产业化龙头企业境内上市。五、推动县域经济高质量发展聚焦“工业立县、工业强县”,突出抓项目、强园区、优环境、惠民生、补短板,推动县域经济发展速度、总量、产业层次、财政实力全面提升,营造竞相发展、争先晋位的良好氛围。主动落
7、实“一百零一千万”工程,狠抓产业招商,制定农业项目招商图谱。以“两头两尾”为抓手,聚焦工业、突出优势、产业链和产业集群谋项目,以项目建设带动县域固定资产投资快速增长。推动县域园区特色化、专业化提档升级,突动身展食品和农副产品精深加工业,提高工业在县域经济中的比重。打好寒地黑土、非转基因、绿色有机优势牌,加强绿色食品、有机农产品、地理标记农产品认证和管理,组织一批农产品和食品加工龙头企业与国际标准对接,提高农产品竞争力。实施兴村强县示范行动,集中建设好国家农业产业强镇。 六、深化实施乡村建设行动 把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,统筹规划设计,科学组织施策,高质量推动基础设施补短板,大
8、力度强化公共服务补强,进一步完善乡村水、电、路、通信、广播电视、物流等基础设施。打好环境整治硬仗。加强乡村治理,启动乡村治理体系建设试点县及乡村治理示范村镇建设。实施“x+x”行动,开展农村垃圾革命、厕所革命、污水革命、能源革命、菜园革命和xx民居建设“x+x”行动,全面完成农村人居环境整治任务。坚持“敬重民意、整村推动、室内为主”,探究推广适合北方高寒地区改厕模式,科学稳妥推动农村改厕。同时,主动开展xx民居建设行动。提高农夫科技文化素养,加快培育新型职业农夫,推动乡村人才振兴。大力加强农村新文化建设,培育推动新农村建设的新型农夫,要注意开展对农夫的劳动技能培训,包括加强对进城农夫务工人员的
9、劳动技能培训和文化培育,努力提高农夫的整体素养。要主动发展农村卫生事业,逐步建立农村社会保障制度。建设科学文化传播阵地,旺盛农村文化事业,提高农夫科技文化素养,加快培育新型职业农夫,推动乡村人才振兴。 七、巩固拓展脱贫攻坚成果 坚持精准施策,落实“四个不摘”,保持现有帮扶政策总体不变,巩固现有脱贫攻坚成果。健全防止返贫监测帮扶机制,对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测,定期核查,刚好发觉,刚好帮扶,动态清零。持续发展壮大扶贫产业,增加农夫收入。要围绕农夫经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入提升,打好经营增收、就业增收、多元增收三套“组合拳”。通过种、养、加、销各环节同时发力,发展、改革、创业、就业多措并举,推动形成农夫持续快速增收的综合机制。探讨脱贫攻坚任务完成后接续推动减贫工作,探究建立解决相对贫困的长效机制,加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效连接。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页