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1、在全国文明城市创建工作推进会议上的讲话材料 同志们: 在疫情防控常态化下的形势下，今日我们召开会议,对文明城市创建工作进行支配部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰难。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保胜利蝉联全国文明城市关系到xx的发展大局,关系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特别,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,须要全市各级各部门以造福xx人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、破釜沉舟,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,x同志对今年的创建工作进行了全面支配部
2、署,讲的很详细、很到位,我完全同意,大家要仔细抓好落实。下面,我再强调三点看法。 一、坚决信念,决战决胜 文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标记和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为胜利创建全国文明城市,全市人民付出了x年的艰辛努力,广阔党员干部倾注了大量心血汗水。自201x年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推动“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201x年、201x年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第x名和第x名的较好成果,为我市胜利蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特殊是,今年面对突如其来的新冠肺炎
3、疫情,在市委、市政府的坚毅领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区领先垂范、主动行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参加疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民斗争、总体战、阻击战做出了主动贡献。x名援鄂医护队员快速集结,千里驰援抗疫前线;x万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力气。全市x万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。 创建不易,巩固提升更难。在坚决信念、确定
4、成果的同时,我们也要醒悟看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最终一年,根据国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按x%、x%、x%比例计入评比总分。今年的测评结果至关重要,干脆确定复查的成败。从竞争态势看,今年全省x个在届全国文明城市和x个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;x均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查阅历丰富;x市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素养明显提升;x等新创建城
5、市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依旧突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。 全市各级各部门要认清形势、周密支配、快速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚决的信念、坚毅的决心,凝神聚力,确保决战决胜。 二、突出重点,精准施策 文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消退空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作
6、为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。 (一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,干脆关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年全国文明城市测评体系和全国未成年人思想道德建设工作测评体系的详细要求,并结合今日会上下发的工作支配,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于x月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,根据“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,
7、加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。 (二)加快补齐短板。依据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素养,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,根据“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时接着开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内
8、容的城乡环境整治攻坚,综合采纳督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,主动提倡市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊
9、撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“才智城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深化贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推动“放管服”改革,注意“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、亲密协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,比照测评体系,快速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。 (三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以
10、市民为主体,充分发动群众广泛参加,真正让群众在文明城市创建中当主子、唱“主角”。要加强市民教化,引导广阔市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪烁着真善美的荣光,充分呈现xx市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素养,大力开展争当文明市民活动,深化开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。 (四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的x%,是年度测评的重要内容。各责任单位要快速开展行动,下足绣花功夫,根据“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格根据时间节
11、点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展状况,对于未刚好开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特殊是要对干脆参加资料整理的详细人员开展专题培训,确保理解精神、驾驭标准、达到要求、精准无误。 (五)营造深厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置状况,刚好更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣扬文明城市创建应知应会学问、文明礼仪学问、行业规范、市民公约等,
12、推动创建工作家喻户晓、深化人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造深厚氛围。 (六)推动高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素养于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与一百零一城建设提质、城乡环境整治、生态环境爱护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破
13、为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。 三、明确责任,狠抓落实 (一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题刚好发觉机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中心、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好打算。 (二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深化现场,刚好协调解决存在的问题
14、。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉担当起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动协作,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。 (三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流淌黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参与的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,刚好督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票推翻。 同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要快速进入实战状态,全力做好各项工作,以胜利蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页