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1、./杭州市余杭区学校(领导干部)年度考评措施（试行）第一章 总 则 第一条 为加紧学校建设和发展，全方面落实落实全国中小学校长任职条件和岗位要求，加强中小学领导干部队伍建设，全方面、客观、公正、正确地评价学校管理和发展和领导干部政治业务素质及推行职责情况，为评价学校发展和领导干部奖惩、培养、提拔、使用提供依据，特制订本措施。第二条 年度考评坚持党管干部、客观公正、民主公开、重视实绩标准，坚持考评结果和奖惩相结合标准。第二章 考评对象、时间和组织领导 第三条 考评范围：各区属、局属学校(单位)，镇乡(街道)中心学校、中学、中心小学、中心幼稚园、成人文化技术学校（以下简称学校）和学校领导班子组员。
2、民办学校也可申请参与考评。 第四条 考评时间：小学和幼稚园在每十二个月六月份进行；中学、成校、中心学校等在每十二个月十二月份进行。第五条 区教育局成立学校(领导干部)考评领导小组，负责对年度（任期）考评工作指导和结果确定。具体考评工作由督导室和组织人事科负责，相关科室帮助。第三章 考评内容和标准第六条 考评内容关键包含学校管理和发展情况，学校领导干部“德、能、勤、绩、廉”等五个方面情况，关键考评工作实绩。学校管理和发展：学校管理和发展目标达成情况（对照校园长制订任期目标责任书），学校教育、教学、后勤管理情况（计划、总结、制度建设、队伍建设、校本培训、课程改革、校本教研、办学行为、校务公开、德育
3、工作、学校安全、财务管理等），学校发展改变和工作实绩（学校改变情况和取得多种荣誉、教育教学质量、创新工作和特色工作等）。 学校领导本身素质：从“德、能、勤、绩、廉”等五方面对学校领导干部工作进行考评。关键考评领导干部思想政治素质，现代管理能力，敬业精神，工作质量和效益及廉洁自律等情况。 第七条 对正职领导干部还要侧重考评其统筹全局、综合协调、选人用人、落实民主集中制等方面情况。对副职领导干部还要考评其发挥参谋助手作用情况，和同其它副职团结协作、独立负责，做好分管工作情况。第八条 考评等次分为优异、良好、合格、基础合格、不合格。各等次百分比为：优异级占20%、良好级占25%、合格50%左右、基础
4、合格和不合格占5%左右。当年有下列情况之一关键领导和分管领导不能确定为优异或良好级。 1.学校当年发生重大责任事故者；2.学校教职员在师德师风或职业道德建设方面发生严重问题；3.学校严重违反上级相关部门要求和要求，有令不行、有禁不止（乱收费、校务不公开、节假日集体补课、随意调课停课、办事不按标准或程序要求引发重大信访等）； 第九条 领导干部考评各等次基础标准。 优异：全方面落实党和国家教育方针，模范遵守国家法律、法规和各项规章制度。有良好职业道德，廉洁奉公；精通业务，工作勤奋，管理有方；作风正派，办事公道，有改革创新精神，并能团结协作，关心群众，威信高，工作成绩突出，老师专业发展成效显著。并同
5、时含有下列条件：1.教职员民主测评优异率达75%及以上，基础合格和不合格率相对较低；家长满意率高；2.任教一门学科，兼课、听课节数和参与教科研活动次数达成要求要求；3.有区级及以上立项课题和获奖论文（或发表论文）；4.学校无安全责任事故、师生中无违法犯罪行为；5.学校教学质量在同类学校中名列前茅；6.学校有区级及以上集体荣誉。良好：落实党和国家教育方针，自觉遵守国家法律、法规和各项规章制度。有良好职业道德，廉洁自律；深入教学第一线，比较精通业务，兼课、听课节数达成要求要求；工作勤奋，管理有方；作风正派，办事公道；有改革精神，重视团结，关心群众，威信较高，民主测评优良率达85%及以上；工作有成绩
6、，学校教学质量在同类学校中处中上水平，学校无安全责任事故、师生中无违法犯罪行为；老师专业发展有成效，精神面貌好。 合格：能落实党和国家教育方针，遵守国家法律、法规和各项规章制度。学校管理规范，重视老师专业发展，师德师风好，能很好地完成各项任务；熟悉业务，兼课、听课节数达成要求要求；办事公道，作风正派，廉洁自律，有群众观念，教职员民主测评合格率70%以上。 基础合格：能落实党和国家教育方针，遵守国家法律、法规和规章；学校管理基础正常，完成常规性工作，不发生大失误；能兼课、听课；尚能倾听群众意见，教职员民主测评合格率55%以上。 不合格：学校教育教学秩序不正常，不能完成工作任务，或在工作中造成严重
7、失误。政治、业务素质较低，组织纪律较差，专业发展意识淡薄，难以适应工作要求；责任心不强，群众观念差，教职员民主测评合格率55%以下。当年有下列情况之一，学校（领导）可评定为基础合格或不合格：1.教职员中有严重违法乱纪行为，受党纪政纪处分者；2.教职员因工作渎职，造成重大安全责任事故或给学校造成严重经济损失者；3.学校不实施上级主管部门相关要求和要求，有令不行、有禁不止（学校乱收费、校务不公开、节假日集体补课、随意调课停课、办事不按标准或程序要求引发影响较大信访等）；4.学校领导工作事业心、责任心、进取性不强，本身表现差，不能推行岗位职责，教职员和家长反应强烈；5.学校领导在“德、能、勤、绩、廉
8、”等方面有严重问题，教职员民主测评中优良率低、基础合格和不合格率相对较高者。第四章 考评方法和程序第十条 考评分为年度考评和任期考评。年度考评：关键以学校为单位进行考评。幼稚园、小学、初中、成校（含中心学校兼职）等，由各校党组织和工会组织实施，各教育教导站具体负责；高中（含教研室、进修学校、成教中心、教导站）和中心学校领导（不兼职）等，由各校党组织和工会组织实施，区教育局负责。镇乡(街道)学校考评时要求镇乡(街道)分管领导和中心学校校长参与（被考评对象除外）。任期考评：学校正职领导由区教育局统一组织实施；副职由各校长组织实施（其中：幼稚园、小学、初中由各片教育教导站责任人和相关中心学校校长参与
9、，高中学校由区教育局领导参与）。第十一条 考评程序：1.成立考评小组。召开党政工联席会议，确定考评小组组员，并在校务公开栏内公布。直属学校（单位）考评小组由区教育局领导（教导站）、党组织责任人、工会主席和老师代表五至七人组织（考评对象除外），并由党组织责任人或工会主席任组长。镇乡（街道）学校由镇乡分管领导、教育教导站站长、中心学校校长、党组织责任人、工会主席和老师代表五至七人组织（考评对象除外）。考评副职时，则由校长任组长。2.制订考评方案。召开考评小组组员会议，制订“学校（领导）考评实施方案”，并向全体教职员公开。学校（单位）要依据考评内容和要求，整理相关台帐资料。3.自查自评。考评对象在考
10、评前对学校发展（分管工作）和个人“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行年度总结，作出分析和自我评价，并按要求填写余杭区学校(领导干部)年度考评评分表，撰写好述职汇报，述职汇报要从十二个月（任期）工作思索过程、工作过程和工作成效及存在问题中去分析总结，要区分于学校工作总结。要求从三方面去述职：学校工作回顾（关键包含工作目标和工作思绪，围绕目标和思绪所做工作、所采取方法和措施、取得成效，学校管理方面存在问题、老师队伍中存在关键问题和学生中存在关键问题及关键体会）。校长对自己思想政治、管理水平、专业水平评定和所取得荣誉及本人存在问题。对下年工作思绪和针对存在问题所提出改善方法。述职演讲时间通常控制在20
11、分钟以内。4.民主测评。召开全体教职员（代表）大会，由党组织或工会责任人主持（考评副职时由校长主持），教育局或教导站领导作动员讲话（考评目标、内容、程序、要求等），由考评对象述职，由工会主席组织教职员采取无记名方法进行民主测评，并填写民主评议表。5.考评评定。考评小组组员依据分工和考评内容及标准，逐项进行考评评分，并对民主测评情况进行统计。依据民主测评和考评情况，提出考评等次初步意见。并立即将考评表、民主评议汇总表、述职汇报等一并上报区教育局考评工作领导小组。6.确定等级。区教育局考评工作领导小组依据学校考评小组提出初步意见，在听取教育教导站和区教育局各部门及分管领导意见基础上，按学校层次和百
12、分比确定考评结果。其中正职领导干部要听取区教育局各部门和分管领导及中心学校领导意见。副职领导干部要听取相关教育教导站和正职领导及中心学校领导意见。7. 情况反馈。区教育局考评工作领导小组确定考评结果后，经过书面通知、部分谈话、集体谈话等形式立即反馈考评情况。其中需要部分反馈，正职领导由局领导负责谈话，副职由组织人事部门或考评小组组员负责谈话。任期考评增加以下两个程序：1.查阅档案资料：查阅年度（任期）内相关学校管理、校长本身素质方面台帐：（1）学校管理方面：校长任期目标责任书和学校年（学期）工作计划等；任期内学校制度创新情况、校务公开台帐等；学校创新工作和特色工作情况及取得成效；学校硬件改变和
13、学校取得关键集体荣誉老师队伍培训、培养情况。（2）校长本身素质方面：政治理论学习和思想表现情况；校长专业水平发展情况；所任教年级、学科和兼课、听课节数情况和参与教科研活动次数；校长获奖情况（各类荣誉、立项课题、科研结果、论文获奖或发表和平时工作、学习所积累多种资料等）。2.召开座谈会：分别召开学校领导班子、教职员代表、家长(小区)代表座谈会，了解校长在“德、能、勤、绩、廉”等方面情况。 学校领导如对考评结果如有异议，能够向区教育局考评小组书面申请复核，区教育局考评小组应立即复核，并将复核结果向本人反馈。考评工作结束后，考评结果存入本人档案。第十二条 实施分层考评。具体分为：高中分为普高(含教研
14、室、老师进修学校、成教中心)和职高；镇乡（街道）中心学校（含教导站）；初中分为城镇中学(四大镇)、其它省、市农村示范初中和通常初中；小学分为城镇小学(四大镇)、其它省、市农村示范小学和通常小学；成校分为区域性中心成校和通常成校；幼稚园分为城镇幼稚园、其它示范幼稚园和通常幼稚园。兼职员作纳入实体学校一并考评。伴随学校办学规模和学校发展，各层次可作变动，具体由相关职能科室确定。第五章 考评结果使用 第十三条 学校(领导干部)年度考评结果是各类优异学校评选和干部任免、晋职、晋级、奖惩关键依据，考评结果被确定为合格以上等次，根据下列要求办理。1.学校有资格参选各类优异集体，学校领导有资格评选各类优异个
15、人。当年考评确定为优异等次可优先参评。2. 区教育局对正校长实施奖励制度，奖励标准另行确定，对镇乡（街道）成人学校规模达6班（全日制）以上学校按标准计发，其它成校按80%计发。副校长由各学校（镇乡政府）给奖励，奖励标准为校长80%。视导员按对应等级80%计发。 第十四条 学校领导干部年度考评确定为基础合格，不予奖励，并给予诫勉谈话或劝其辞职。 第十五条 学校领导干部年度考评被确定为不合格等次，组织人事部门将按干部任免程序，给免职。第十六条 考评结果和学校先评优、领导干部选拔任用、教职员评优评聘、各类表彰奖励等方面挂钩。第六章 考评基础要求和相关事项第十七条 考评工作坚持实事求是思想路线和科学工
16、作方法，一切从实际出发，做到全方面正确、客观公正；坚持辩证、历史、全方面地分析、评价，既要肯定成绩，又要看到不足；要充足发扬民主，坚持走群众路线；要严厉考评纪律，自觉遵守相关政策法规。 第十八条 考评工作要严格坚持标准，符合实际，关键看学校发展和取得成绩，看校长管理能力和水平。被确定为优异等次人数在地域之间、学校类别之间要基础平衡。 第十九条 有以下情况之一，考评根据下列要求办理。1.对当年任职不满十二个月或因病(工伤除外)、事假累计超出三个月校长，要写出个人总结，但不参与本年度考评。2.调任工作干部，和其调动后所在学校同级干部同时进行考评,其调动前相关情况,由原单位和组织部门提供。3.组织公派学习、培训超出六个月干部，仍和原单位同级干部同时考评，确定等次，其学习、培训情况，由所在学习、培训单位提供。4.接收立案审查还未结案干部，待问题查清后再行确定等级。受党纪政纪处分干部，按党纪政纪处分人员考评相关要求实施。第七章 附 则 第二十条 本措施从12月起试行，本措施中和以前相关要求想抵触，以本措施为准。本措施由杭州市余杭区教育局负责解释。 二七年十二月二十日