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1、中小数I刷工程施建理浅议中小型水利工程是水利行业的主力军，与人民群众的利益休戚相关，是党和 政府富民政策、民心工程的延伸和体现。确保中小型水利工程项目的质量和安全, 加快建设进程、提高质量标准、增进工程效益，是所有水利人孜孜不倦的追求和 目标。监理单位作为中小型水利工程项目的主要参与者，认真做好中小型水利工 程项目的施工监理工作，对工程各项建设目标的顺利实现有重要的贡献和作用。中小型；水利工程；施工监理0前言自1983年在鲁布革水电站建设中引进建设监理制以来,经过30多年的发展 和完善，在大中型水利工程建设中，建设监理制执行的较为规范，为大中型水利 工程建设目标的实现和完成，提供了优质服务和质
2、量保证，对祖国的水利事业做 出了巨大贡献和成就。大中型水利工程因其投资规模大、社会关注度高、管理规 范、利润可观等特点，受到众多监理企业的青睐、追捧和参与，已形成较好的良 性循环，参建各方名利双收、合作共赢。然而，对许多中小型水利工程来说，因 投资规模小、地点分散、施工环境差、管理不规范等因素，参建企业及人员水平 参差不齐，技术标准执行不严肃，导致工程延期、成本增加、验收滞后等一系列 问题。根据多年监理工作实践，文章就如何做好中小型水利工程的施工监理工作 加以总结和分析，以期与大家探讨、交流。1现场监理部负责人的安排和选择工地现场监理部是监理单位依据监理合同派驻工程现场，由监理人员和其他 工作
3、人员组成，代表监理单位全面履行监理合同的机构。现场监理部负责人一般 由总监理工程师担任，全权处理监理部日常工作。优秀的团队负责人传递的是正 能量、管理的是目标和方向，激发的是工作热情和责任、收获的是工作效率和效 益。大家都知道监理工作的主要内容是“三控制、两管理、一协调”，但作为现场 监理部负责人来说其主要工作就是协调，可以毫不夸张的说负责人水平的高低, 工作的成败，主要由其组织协调能力所决定。监理单位在工程建设管理体制中，作为独立公正的第三方，正确处理与建设 各方的关系，是工作争取主动、至胜的法宝。但“搞好关系”并不是盲目地服从、 不是没有原则。当发生分歧时，要做到求同存疑、以理服人，在原则
4、问题上不能 让步，也不能“一根筋”。要真诚沟通、积极协调，为解决问题想办法、为化解分 歧找依据、为达成共识谋出路，提升监理形象、树立监理威信。2提供较好的办公、休息场所，让驻地监理人员有 尊严的开展工作中小型水利工程一般位于偏远地区，地点分散、周边环境差、工作条件艰苦。这是现实的客观条件，但现在人们的生活水平提高了，工作、学习环境改善了， 监理人员在满足工资待遇之后，追求的另一个目标就是办公和休息环境了。多年 来，党和政府都在强调以人为本，工作要有尊严。监理人员常年累月坚守在工地一线，只有较好的办公和休息场所，才能留得住人、拴得住心，让驻地监理人员 体面的、有尊严的开展工作。3进行必要的岗前培
5、训，增进技术、提升形象受地形、地质、地貌等条件影响和限制，没有两个完全相同的水利工程，每 个水利工程都有其自身特点和要素。这就要求现场监理部成立后，要进行必要的 岗前业务技能培训，尽快熟悉工程概况、合同目标及设计文件，及时编制监理规 划、监理实施细则，进行工程项目划分等前期准备工作。根据标段划分、工程类 别或专业，对监理人员进行工作分工，设定岗位、明确责任，责、权、利相结合， 充分激发和调动驻地监理人员的工作责任心和积极性。4坚守职业道德，尊重业主、爱护被监理对象，帮监结合4.1 遵纪守法，廉洁自律。遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。未经许可，不得泄露与所负责项目工程有关的技术和商务秘
6、密，妥善做好发包人 所提供的工程建设文件等资料的保存、回收及保密工作；除监理工作联系外，不 得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系或经济利益关系。4.2 科学诚信，规范高效。坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行合 同和义务，正确运用权限，公平、公正、规范、高效地开展监理工作。4.3 爱岗敬业，提高素养。积极钻研业务，熟悉和掌握建设工程项目管理及 专业技术知识，提高自身素质和技术管理水平。以科学的态度，用量化的数据处 理问题；听取业主方和被监理单位的意见，尊重业主，爱护被监理单位，自觉接 受公司和建设行政主管部门的管理和监督，及时总结经验教训，不断提高工作水 平。4.4 提高服务，增
7、强责任。提高监理服务意识，增强监理职业责任，加强与 工程建设有关各方的协作，尽职尽责、帮监结合、积极主动地开展监理工作。5崇尚工程质量，加强质量控制、一荣俱荣、合作共赢质量控制是施工监理重要的核心内容，也是监理工作的重点。施工阶段的质 量控制按时间阶段可分为：事前控制、事中控制和事后控制，监理单位必须配备 足够合格的现场监理人员，重视事前控制、加强事中控制、做好事后控制。未经 监理人员认可的建筑材料、构配件和设备不得在工程项目上安装或使用，不得进 入下一道工序施工，不得办理工程款支付，不得进行相关验收工作。监理人员要 按规定采取现场旁站、巡视和平行检查等工作方法，对达不到质量要求的工程部 位、
8、工序或单元工程不得签字，并有权责令返工，有权向有关主管部门报告。没有质量的进度为零进度，工程质量保证是参建各方的终极目标，工程质量 目标达到了，一荣俱荣。因此，监理单位在做好进度控制的同时，要认真履行质 量控制职责，建议参建各方加强质量文化建设，形成建设单位重视质量，监理单 位崇尚质量，施工单位追求质量，参建各方人人关心质量的良好氛围。6重视工程档案资料，促使工程施工与档案资料同 步进行工程档案资料是工程建设的真实反映，在建设阶段是指导施工的依据，验收 阶段是工程合格的证明材料，移交运行后是参建人员的免责记录。建设一项好的 水利工程不仅要重视实体质量和外观质量，还要有真实完整、分类有序的工程档
9、 案资料。监理单位应要求施工企业在制订工程进度计划时，将每个单元、分部工程施 工记录原始资料及质量评定资料的整理、归档工作列入到工程进度计划中。监理 人员要充分发挥其职责权限，把档案资料收集、编制、整理、审核及验收工作纳 入监理工程师的技术管理范围。使工程项目一开始就用规范化、标准化和制度化 的档案管理保障体系来严格要求，提高档案管理工作水平，杜绝建设过程中产生 不规范的工程档案资料和文件的出现，确保一流的工程质量和一流的工程档案资 料。对在档案资料整理中发现的“原始资料不及时、不齐全”、“评定、签证资料不 齐全、不规范、不统一”等问题，要及时发现，及时通报批评和处理。监理人员 都要按标准去执
10、行，对不符合标准的文件要拒收，不符合规定要求的档案资料, 不予计量和支付，从源头上保证档案资料的标准和质量，保证工程档案资料与施 工进度同步进行。7积极协调、精心准备，促进工程验收工作及时进 行水利工程的验收工作较为规范，包括分部工程验收、单位工程验收、合同工 程完工验收、阶段验收、专项验收和竣工验收等。各验收阶段和环节程序规范、 内容明确，相互衔接、相互映衬，是对工程建设过程的评价和评定。工程顺利通 过竣工验收是合同目标完成的标志，是工程竣工结算的依据，是退还质量保证金 的时间节点，是参建各方工作业绩的证明材料。监理单位在不同的验收阶段承担 不同的角色，对验收工作的安排和进程起着关键的作用，现场监理机构重视工程 验收工作，在日常工作中早作准备、精心整理，积极协调、合理安排，是保证工 程项目及时进行工程验收的前提和保障。