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1、商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯采购及安装工程 招 标 文 件采购编号: 睢财采购【】 号 招 标 人： 商丘市第四人民医院 招标代理机构： 中科高盛咨询集团 日 期： 二一六年三月 目 录第一部分3第一章 招标公告3第二章：供给商须知6（一）：供给商须知前附表6（二）：供给商须知16第三章 评标方法及标准(综合评分法适用)30一、总则30二、评标程序30第四章 政府采购协议格式条款34第五章 政府采购协议协议书43第六章 投标文件组成45一、投标函46二、投标一览表47三、 投标分项价格表48四、 商务条款响应/偏离表50五、 投标确保金51六、 供给商含有投标资格证实文件52七、 货
2、物说明一览表53八、 技术规格、参数响应/偏离表54九、投标货物符合招标文件要求证实文件55第二部分56第七章 技术规格、参数及要求56第一部分第一章 招标公告商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯采购及安装工程招标公告中科高盛咨询集团 （采购代理机构）受 商丘市第四人民医院(采购人)委托，对 商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯采购及安装工程（采购项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件并对此有爱好供给商前来投标。1、项目概况1.1、采购项目名称： 商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯采购及安装工程（采购人名称+项目名称）。1.2、采购计划编号：
3、睢财采购【】 号 。1.3、采购预算： 约1000万 元1.4、采购项目标情况：1.4.1. 项目概况：本项目在商丘市第四人民医院新址工地，建设规模： 一期建筑面积61630.13. 平方米，全框架结构，此次招标包含医用电梯10台；扶梯2部（6台）；杂物梯1台（具体参数详见招标文件）；1.4.2. 工期要求：各标段均为：供货期：180日历天;安装期：90日历天1.4.3. 招标范围：包含以上设备购置、安装、调试、验收、培训、质保期服务、和货物相关运输和保险及其它伴随服务等，具体要求以招标文件为准。1.4.4. 质量要求：各标段产品达成GB7588-电梯制造和安装安全规范国家标准、GB50310
4、-电梯工程施工质量验收规范、GB/T 10060-电梯安装验收规范及相关现行标准和规范合格标准，并负责经过技术质量监督局验收。1.4.5. 质保期限：十二个月1.4.6.本项目共分为三个包：包1：医用电梯7部、杂货梯1部（含消防电梯）；包2：医用电梯3部；包3：自动扶梯2部6台；具体规格要求详见招标文件。2、供给商资格要求：2.1供给商基础资格条件：符合中国政府采购法第二十二条要求供给商条件，提供以下证件原件及加盖公章复印件；（1）投标人须含有合格营业执照（副本）、税务登记证（副本）组织机构代码证（副本）、（或三证合一营业执照）；（2）法定代表人授权委托书原件及双方身份证；（3）供给商社会保险
5、登记证或缴纳社会保险凭证；（4）供给商参与此次政府采购活动前3年内没有重大违法统计书面申明。2.2供给商特定资格条件：（1）报名企业如为制造商：拟投电梯品牌设备制造商须含有特种设备（电梯）制造许可证（乘客电梯A级）和电梯安装改造维修许可证（乘客电梯A级）；（2）报名企业如为代理商：须提供电梯生产厂家总部针对本项目设备品牌专题授权书（一个制造商同一型号、同一品牌货物，仅能委托一个代理商参与投标）；且含有电梯安装改造维修许可证（乘客电梯B级及以上）；代理产品制造商应满足上述制造商对应要求（提供制造商相关证件原件或公证件）。2.3 法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母企业、全资子企业及其控股企
6、业，全部不得在同一招标中同时投标;每家供给商就同一品牌能够对各个包进行投报，但只能中一个标段，以中标价高者为先。2.4 开标时须提供企业或投标项目所在地人民检察院针对本项目开具行贿犯罪档案查询结果通知函原件。2.5此次招标不接收联合体投标。3、报名及获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价：(1)凡有意参与投标者，请于 年 03 月 日起至 年03月 日，每日早晨08:30时到 12:00 时，下午 14:30 时到17:30 时(北京时间，节假日除外)在 商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际12楼1232号 (地址)持本公告“2、供给商资格要求”中要求证实文件原件（制造商可提
7、供相关证件原件或公证件）及加盖公章复印件参与报名并购置招标文件。 (2)招标文件每份人民币 1000 元，售后不退。4、投标截止时间、开标时间及地点：兹定于 年 04 月 日 09 时 00 分（北京时间）在 商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际大酒店三楼3号会议室 （开标地址）公开开标，逾期送达或未送达指定地点投标文件将拒绝接收。到时请供给商法定代表人或其委托代理人出席开标仪式。5、采购项目联络人姓名和电话：采购人名称： 商丘市第四人民医院 地址： 商丘市睢阳区古城内 电话： 03703312766 联络人： 武主任 采购代理机构名称：中科高盛咨询集团电话：0370322199
8、9 联络人：郑需地址：商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际12楼 第二章：供给商须知（一）：供给商须知前附表序号内容说明和要求1项目名称商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯采购及安装工程 2采购人商丘市第四人民医院 3供货地点采购人指定地点 5工期供货期：180日历天;安装期：90日历天6质量标准 各标段产品达成GB7588-电梯制造和安装安全规范国家标准、GB50310-电梯工程施工质量验收规范、GB/T 10060-电梯安装验收规范及相关现行标准和规范合格标准，并负责经过技术质量监督局验收。 7包划分本项目共分为三个包8项目规模本项目在商丘市第四人民医院新址工地，建设规模：
9、 一期建筑面积61630.13. 平方米，全框架结构，此次招标包含医用电梯10台；扶梯2部（6台）；杂物梯1台 9招标范围此次招标范围包含但不限于以下内容：包含以上设备购置、安装、调试、验收、培训、质保期服务、和货物相关运输和保险及其它伴随服务等10最高投标限价取 万元为最高投标限价，供给商投标报价不得高于最高投标限价，否决其投标。11质量标准各标段产品达成GB7588-电梯制造和安装安全规范国家标准、GB50310-电梯工程施工质量验收规范、GB/T 10060-电梯安装验收规范及相关现行标准和规范合格标准，并负责经过技术质量监督局验收。12供给商资格要求12、供给商资格要求：12.1供给商
10、基础资格条件：符合中国政府采购法第二十二条要求供给商条件，提供以下证件原件及加盖公章复印件；（1）投标人须含有合格营业执照（副本）、税务登记证（副本）组织机构代码证（副本）、（或三证合一营业执照）；（2）法定代表人授权委托书原件及双方身份证；（3）供给商社会保险登记证或缴纳社会保险凭证；（4）供给商参与此次政府采购活动前3年内没有重大违法统计书面申明。12.2供给商特定资格条件：12.2.1 投标人为含有独立法人资格和正当经营资格电梯设备制造商或代理商；12.2.2 拟投电梯品牌设备制造商须含有特种设备（电梯）制造许可证（乘客电梯A级）和电梯安装改造维修许可证（乘客电梯A级）；12.2.3投标
11、人为代理商，须提供电梯生产厂家总部针对本项目设备品牌专题授权书（一个制造商同一型号、同一品牌货物，仅能委托一个代理商参与投标）；且含有电梯安装改造维修许可证（乘客电梯B级及以上）；代理产品制造商应满足上述制造商对应要求（提供制造商相关证件原件或公证件）。12.2.4每家供给商能够对各个包进行投报，但只能中一个标段，以中标价高者为先。12.2.5法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母企业、全资子企业及其控股企业，全部不得在同一招标中同时投标。12.2.6 开标时须提供企业或投标项目所在地人民检察院针对本项目开具行贿犯罪档案查询结果通知函原件。12.3此次招标 不接收 联合体投标。14投标文件
12、份数正本 1 份，副本 4 份15投标文件封套上写明采购人名称： 供给商名称： （项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启16投标文件递交地点商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际大酒店三楼3号会议室17是否退还投标文件否是，退还安排： / 18开标时间和地点开标时间： 年04 月 日 09 时 00 分开标地点: 商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际大酒店三楼3号会议室19人员到场要求采购人邀请全部供给商法定代表人(携带本人身份证)或委托代理人(携带本人身份证、法人身份证实、授权委托书、)按时抵达开标现场并签字确定,由采购人和监督人员或监察人员开标现场核
13、验，监标人当场宣告核验结果。法定代表人身份证实和授权委托书开标时须单独提供一份，以上证实、证件均为原件。20投标使用期60日历天(投标截止时间之日起)21是否接收联合体投标不接收 22踏勘现场组织不组织23投标预备会召开不召开24对分包要求许可不许可25供给商替换方案许可提交不许可提交26供给商对招标文件提出异议截止时间电子邮件方法：递交截止时间：投标截止时间 15 天前提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。27采购人对供给商提出异议回复收到质疑函3天内28招标文件澄清、修改公布形式、时间采购人对已发出招标文件进行必需澄清或修改应在投标截止时间15天前，在河南省政府采购网、中国采购和招
14、标网、河南招标采购综合网上公布，供给商自行查询（也可通知全部供给商领取相关文件）。假如澄清或修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。29投标确保金缴纳金额：人民币 万元整/包递交方法：请各投标人于投标截止前（以到账时间为准；未从投标人基础账户汇出、未到账视为无效）将投标确保金递交至以下账户开户行：招商银行郑州东风路支行名 称：中科高盛咨询集团河南分企业账 号：3719 0424 0610 805“投标人在转账和汇款时，请务必注明所投项目标招标编号或项目名称及所投标段，因款项用途不明造成投标无效等后果由投标人自行负担。”30中标服务费参考原国家计委计价格【】1980号文要
15、求收费标准收取，由中标人支付31履约确保金担保形式：现金或保函 担保金额：履约担保金额为中标协议金额10%，低价风险担保金额为最高投标限价和中标价差额。履约确保金和低价风险确保金不反复交纳，就高不就低。履约确保金或低价风险确保金如采取国有商业银行保函形式，银行保函使用期不得低于要求工期。若使用期不足应顺延。此银行保函由中标人在和采购人签署协议时交于建设单位保管，待工程完工验收合格后退还。中标人在签署协议之前将以上确保金转入采购人指定账户或提供银行保函，不然，采购人将取消其中标资格，其投标确保金不予退还。 32资格审查方法资格后审33中标公告网址河南省政府采购网、中国采购和招标网、河南招标采购综
16、合网34定标方法采购人依法确定中标人35其它1、 协议签署后发货至现场支付设备款15%，安装工程进行调试前支付设备款25%，调试验收合格、技术监督部门颁发准用证后7日内支付设备款55%，剩下5%质保金。36、直梯评分标准（包1、包2）评标委员会根据中国政府采购法和评标委员会和评标方法暂行要求等现行相关法律法规，结合本工程具体情况，按下列标准打分：36.1、投标报价（基础分30分）1、评标基准值确实定1.1由采购人确定最高投标限价，最高投标限价为 元，有效投标单位投标报价低于或等于最高投标限价为有效投标报价，高于最高投标限价按无效响应处理。2、报价得分（30分）2.1 投标总报价30分价格分采取
17、低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，得分为满分，其它投标人价格分根据下列公式计算：投标报价得分=（基准价/投标报价）30%1002.3在评标过程中，评标委员会发觉投标人投标总报价显著低于其它投标报价，使其投标报价可能低于其部分成本，评标委员会应该对其质询，并要求该投标人作出书面说明和提供相关证实材料；该投标人不能合理或提供证实材料，评标委员会按废标处理。36.2、招标文件技术要求 (8分)关键部件：曳引机、主板、变频器、门机、限速器、安全钳全部符合招标文件配置要求得基础分3分，有三项优于招标文件配置要求加1分，有六项优于招标文件配置要求加2分，最多得6分；提供
18、生产厂家相关彩页，齐全得2分。36.3、电梯安装施工组织方案及人员培训（12分）1）施工组织设计方案（8分）1、施工组织设计方案和调试方案 0-2分有设计方案而且具体全方面得1分，不够全方面具体得01分，缺项不得分；有设计方案而且具体全方面得1分，不够全方面具体得01分，缺项不得分；2、确保安装施工质量、工期技术确保方法 0-2分能保障工程质量要求12分；基础保障01分，缺项得0分；3、确保安全、文明施工技术组织方法 0-1分能保障工程安全生产0.51分；基础保障00.5分，缺项得0分；4、安装、调试人员配置计划 0-1分满足需求0.51分；基础满足00.5分，缺项得0分；5、安装、调试、检测
19、设备情况 0-1分满足需求0.51分；基础满足00.5分，缺项得0分；6、施工进度计划 0-1分可行0.51分；基础可行00.5分，缺项得0分；2）人员培训及服务承诺（0-4分）1人员培训计划0-2分；满足需求12分；基础满足01分，缺项得0分。2安装服务承诺0-2分；满足需求12分；基础满足01分，缺项得0分。36.4、质量确保（5分）（1）国际VDI节能证书A-E级，D级得1分，每高一级得1分，最多得4分（投标时须提供原件，投标文件中须附加盖厂家公章复印件）；（2）承诺不锈钢板采取国家标准304得1分；36.5、投标人业绩 (6分 )投标人在至今提供协议金额在1500万元以上类似业绩，每提
20、供一份协议计4分；提供协议金额在1000万元以上类似业绩，每提供一份协议计2分；提供协议金额在500万元以上类似业绩，每提供一份协议计1分；本项最高得6分（注：开标时须提供协议原件,缺项及无原件不得分；投标人所提供业绩须和此次所投品牌为同一品牌，不然不得分）36.6、货物备件、性能及技术优异性（21分）（1）a货物设备清单清楚详尽得1分；b备品备件清单清楚详尽并价格优惠得1分； c随机备件、特种工具、随机文件清单等资料齐全得1分；（2）优异性：投标人提供电梯采取优异全电脑数字变频变压调速拖动技术得1分，不然得0分；提供串行传输技术、矢量控制、变频门机系统得1分，不然得0分；提供人工智能、模糊逻
21、辑控制技术得1分，不然得0分；（3）所投产品关键部件（曳引机、主板、变频器、门机、限速器、安全钳）采取投标同品牌原装进口，每项得2分，最多得12分。如为进口件，需提供报关单和原产地证实；如为国产件，需提供型式试验汇报（型式试验汇报上申请单位和制造单位均必需为所投标产品制造单位）。注：以上认证投标文件中附加盖厂家公章复印件。（4）投标品牌设备生产厂商制造许可证实细表中 “曳引式客梯”“型号/参数”一栏涵盖额定速度（V）大于4米/秒，得1分；额定速度大于7米/秒，得3分。36.7、服务承诺（10分）（1）依据售后服务承诺方案优劣打分；1、质保期内服务承诺0-2分；质保期内承诺包含效率和人员配置两项
22、，配置合理得2分，基础合理得0-1分，少一项少1分。2、质保期外服务承诺0-2分；质保期外承诺包含设备维护合理化提议，特点分析合理正确、提出提议符合工程实际情况得2分，基础合理正确，提出提议基础符合工程实际情况得1分，缺项得0分。（2）承诺中标后平时若出现故障，能在半个小时内赶到现场进行维修，得1分。（3）承诺中标后在本项目所在地设置维修服务站，并常驻专业维修人员得1分。（4）所供货物质保期最少壹年，承诺增加壹年得1分，最多得1分。（5）投标人拟派项目经理含有二级及以上注册建造师证书（机电专业）得3分；（须提供和投标人签署劳动协议，投标人为其缴纳近期社确保明；以上证件按要求提供，投标文件中须附
23、加盖公章复印件，原件备查）。36.8、 提供优惠条件 (4分)评委对全部投标人提出实质性优惠条款进行打分，每有一项得1分，最多得4分，无优惠条件得0分。36.9、投标文件综合评价（4分）评标委员会依据各投标人投标文件制作水平、项目标实施方案等综合原因进行打分，能很好实施本项目标得3-4分，符合招标文件基础要求要求得1-3分，其它得1分。37、扶梯评分标准（包3）评标委员会根据中国政府采购法和评标委员会和评标方法暂行要求等现行相关法律法规，结合本工程具体情况，按下列标准打分：37.1、投标报价（基础分30分）1、评标基准值确实定1.1由采购人确定最高投标限价，最高投标限价为 元，有效投标单位投标
24、报价低于或等于最高投标限价为有效投标报价，高于最高投标限价按废标处理。2、报价得分（30分）2.1 投标总报价30分价格分采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，得分为满分，其它投标人价格分根据下列公式计算：投标报价得分=（基准价/投标报价）30%1002.3在评标过程中，评标委员会发觉投标人投标总报价显著低于其它投标报价，使其投标报价可能低于其部分成本，评标委员会应该对其质询，并要求该投标人作出书面说明和提供相关证实材料；该投 标人不能合理或提供证实材料，评标委员会按废标处理。37.2、招标文件技术要求 (9分)关键部件：曳引机、控制主板、控制系统、梯级全部
25、符合招标文件配置要求得基础分3分，有二项优于招标文件配置要求加1分，有四项优于招标文件配置要求加3分，最多得7分；提供生产厂家相关彩页，齐全得2分。37.3、电梯安装施工组织方案及人员培训（16分）1）施工组织设计方案（12分）1、施工组织设计方案和调试方案 0-2分有设计方案而且具体全方面得1分，不够全方面具体得01分，缺项不得分；有设计方案而且具体全方面得1分，不够全方面具体得01分，缺项不得分；2、确保安装施工质量、工期技术确保方法 0-3分能保障工程质量要求23分；基础保障02分，缺项得0分；3、确保安全、文明施工技术组织方法 0-2分能保障工程安全生产12分；基础保障01分，缺项得0
26、分；4、安装、调试人员配置计划 0-2分满足需求12分；基础满足01分，缺项得0分；5、安装、调试、检测设备情况 0-2分满足需求12分；基础满足01分，缺项得0分；6、施工进度计划 0-1分可行0.51分；基础可行00.5分，缺项得0分；2）人员培训及服务承诺（0-4分）1人员培训计划0-2分；全周期人员计划2分，少一个步骤少1分。2安装服务承诺0-2分；全周期服务承诺2分，少一个步骤少1分。37.4、质量确保（8分）（1）取得ISO国际通用质量体系标准得4分，取得国家质量体系标准得2分，取得省级质量体系标准得1分（以开标当日网站可查证书为准）；（2）梯级采取高强度铝合金整体一次性压力浇铸而
27、成得4分；37.5、投标品牌业绩 (10分 )投标品牌在至今提供协议金额在1000万元以上类似业绩，每提供一份协议（扶梯）计2.5分；本项最高得10分（注：开标时须提供协议原件,缺项及无原件不得分）37.6、货物备品、性能及技术优异性（9分）（1）a货物设备清单清楚详尽得1分；b备品备件清单清楚详尽并价格优惠得1分； c随机备件、特种工具、随机文件清单等资料齐全得1分；（2）优异性：投标人提供电梯采取优异全电脑数字变频变压调速拖动技术得2分，不然得0分；提供串行传输技术、矢量控制得2分，不然得0分。提供人工智能、模糊逻辑控制技术得2分，不然得0分；注：以上认证投标文件中附加盖厂家公章复印件。3
28、7.7、服务承诺（10分）（1） 依据售后服务承诺方案4分1、质保期内服务承诺0-2分；质保期内承诺包含效率和人员配置两项，配置合理得2分，基础合理得0-1分，少一项少1分。2、质保期外服务承诺0-2分；质保期外承诺包含设备维护合理化提议，特点分析合理正确、提出提议符合工程实际情况得2分，基础合理正确，提出提议基础符合工程实际情况得1分，缺项得0分。（2）承诺中标后平时若出现故障，能在半个小时内赶到现场进行维修，得1分。（3）承诺中标后在本项目所在地设置维修服务站，并常驻专业维修人员得1分。（4）所供货物质保期最少壹年，承诺增加壹年得1分，最多得1分。（5）投标人拟派项目经理含有二级及以上注册
29、建造师证书（机电专业）得3分；（须提供和投标人签署劳动协议，投标人为其缴纳近期社确保明；以上证件按要求提供，投标文件中须附加盖公章复印件，原件备查）。37.8、 提供优惠条件 (4分)评委对全部投标人提出实质性优惠条款进行打分，每有一项得1分，最多得4分，无优惠条件得0分。37.9、投标文件综合评价（4分） 评标委员会依据各投标人投标文件制作水平、项目标实施方案等综合原因进行打分，能很好实施本项目标得3-4分，符合招标文件基础要求要求得1-3分，其它得1分。（二）：供给商须知一、说明1.适用范围 1.1本招标文件仅适适用于第一部分第二章“招标文件前附表” (以下简称招标文件前附表)中所叙述采购
30、项目。2.定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。本采购项目标采购人名称、地址、电话、联络人见招标文件前附表。2.2 “采购代理机构”系指接收采购人委托，代理采购项目标集中采购机构和其它采购代理机构。本采购项目标采购代理机构名称、地址、电话、联络人见招标文件前附表。2.3 “供给商”系指响应招标、参与投标竞争法人、其它组织或自然人。2.4 “货物”系指供给商按招标文件要求,向采购人提供多种形态和种类物品，包含原材料、设备、产品(包含软件)及相关其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件要求供给商须负担系统集成、安装、调试、技术帮助、校准
31、、培训和其它类似义务。3.供给商资格要求3.1供给商应该符合招标文件前附表中要求下列资格条件要求；（l）中国政府采购法第二十二条第一款要求供给商基础资格条件；（2）采购项目有特殊要求，招标文件要求供给商特定资格条件。3.2供给商不得存在下列情形之一：（l）和采购人或采购代理机构存在隶属关系或其它利害关系。（2）受到刑事处罚，或受到罚款、责令停产停业、在一至三年内严禁参与政府采购活动、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照等情形之一行政处罚，或存在财政部门认定其它重大违法统计。（3）和其它供给商法定代表人或责任人为同一人，或和其它供给商存在控股、关联关系。4.投标费用 4.1供给商应自行负担全部参与投
32、标相关费用，不管投标结果怎样，采购人或采购代理机构均无义务和责任负担这些费用。5. 授权委托5.1 供给商代表不是供给商法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证实。6联合体投标6.1除招标文件前附表另有要求，本采购项目不接收除政府采购政策要求以外其它联合体投标。6.2本章第6.1款要求供给商以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款要求外，还应遵守以下要求： （l）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务、协议工作量百分比；（2）联合体各方均应该符合本章第3.1款要求供给商基础资格条件；（3）联合体各方中最少应该有一方符合本章第3.1款
33、要求供给商特定资格条件；（4）联合体各方签署联合体协议书后，不得再单独参与或和其它供给商组成新联合体参与同一项目标采购活动。（5）联合体牵头方应该符合本章第3.1款要求供给商资格条件。7.采购进口产品7.1除招标文件前附表另有要求外，本采购项目拒绝进口产品参与投标。7.2本章第7.1款要求同意购置进口产品，不限制满足招标文件要求中国产品参与投标竞争。二、招标文件8.招标文件组成8.1 招标文件共七章，分两部分。各部分内容以下：第一部分第一章 招标公告第二章：供给商须知（一）：供给商须知前附表（二）：供给商须知第三章 评标方法及标准(综合评分法适用)第四章 政府采购协议格式条款第五章 政府采购协
34、议协议书第六章 投标文件组成第二部分第七章 技术规格、参数及要求8.2本章第11.1款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。8.3采购代理机构发售纸质招标文件和在财政部门指定媒体上公布电子招标文件含有相同法律效力。财政部门指定媒体见招标文件前附表。8.4供给商应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件忽略或误解不能作为投标文件存在缺点或瑕疵理由，其风险由供给商负担。9.招标文件提供期限9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件前附表。9.2供给商应持招标文件前附表要求资料购置招标文件。9.3招标文件提供期限截止时，购
35、置招标文件供给商少于三家，采购代理机构能够延长招标文件提供期限或不再限制提供期限，或修改招标文件，重新公布招标公告。延长招标文件提供期限或不再限制提供期限，遵守本章第11.1款相关招标文件修改要求。10偏离10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件偏离，即不满足、或不响应招标文件要求。偏离分为对招标文件实质性要求条款偏离和对招标文件通常商务和技术条款（参数）偏离。10.2除法律、法规和规章要求外，招标文件中用“拒绝”、“不接收”、“无效”、“不得”等文字要求或标注“&”符号条款为实质性要求条款（即关键条款），对其中任何一条偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字要求或符号标注条款为非实质性要
36、求条款(即通常条款)。11.招标文件澄清和修改11.1采购代理机构对已发出招标文件进行必需澄清或修改，应该在招标文件前附表要求提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知全部招标文件收受人，并在本章第8.3款指定媒体上公布更正公告。11.2 假如澄清或修改发出时间距本章第11.1款要求投标截止时间不足十五日，将对应顺延投标截止时间。12. 延长投标截止时间和开标时间12.1 采购代理机构能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应该在本章第11.1款要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在本章第8.3款指定媒体上公布更正公告。三、投标文件13.投口号言
37、13.1供给商提交投标文件及供给商和采购代理机构就相关投标全部来往函电均使用汉字。供给商能够提交其它语言资料，但应附有汉字注释，有差异时以汉字为准。14.计量单位14.1全部计量均采取中国法定计量单位。15.投标文件组成15.1 投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分内容以下：商务文件（1）投标函（2）开标一览表（3）分项价格表（4）商务条款响应/偏离表（5）投标确保金（6）供给商资格证实文件技术文件（7）货物说明一览表（8）技术规格、参数响应/偏离表（9）投标货物符合招标文件要求证实文件15.2 投标文件内容及题目标编排次序和编号按本章第15.1款要求结构。15.3 依据中国政府采购
38、法第四十二条要求，供给商不管中标是否，其投标文件不予退还。15.4供给商如有投标优惠，包含价格，应该直接在开标一览表投标报价中给出(即投标报价中己包含价格折扣)；包含商务、技术内容，应该在商务条款响应/偏离表或技术规格、参数响应/偏离表中填写。16.投标报价16.1 供给商应按招标文件要求供货及服务要求、责任范围和协议条件，以人民币进行报价。16.2 供给商应按开标一览表和分项价格表内容和格式要求填写各项货物及服务分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，在评标时将其视为无效投标。16.3除招标文件前附表许可提
39、交备选方案外，供给商对每种货物及服务只许可有一个报价，不接收选择性报价，不然，在评标时将其视为无效投标。16.4供给商投标报价不得超出采购项目预算。采购项目预算见招标文件前附表。16.5 投标文件中标明价格在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求和条件投标，在评标时将其视为无效投标。16.6供给商价格折扣（价格变更申明）应该直接在开标一览表投标报价中给出。17.备选方案17.1 除本章第16.3款另有要求外，本采购项目不接收备选方案投标。17.2本章第16.3款要求接收备选方案投标时：（1）供给商在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案投标报价
40、不得高于主选方案。假如供给商在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。（2）在评标时，评标委员会仅对主选方案进行评标。（3）备选方案应该在开标一览表列出。18.供给商资格证实文件18.1供给商应提交满足本章第3.1款要求资格条件要求证实文件,该证实文件作为投标文件一部分。18.2假如供给商为联合体，则应提交联合体各方资格证实文件、联合体协议。不然，在评标时将其视为无效投标。18.3除招标文件前附表另有要求外，供给商提供货物及服务不是供给商制造或拥有,则应该提供经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务证实文件。不然，在评标时将其视为无效投标。19.投标
41、货物符合招标文件要求证实文件19.1 供给商应该提交其拟供协议项下货物及其服务符合招标文件要求证实文件,该证实文件作为投标文件一部分。19.2 供给商在货物说明一览表中应该说明货物品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证实及出厂合格证实。19.3 上述证实文件能够是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物关键性能和参数具体说明； （2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件技术规格条文响应和偏离。对有具体参数要求指标，供给商应提供具体参数值。19.4 招标文件前附表要求供给商在投标时提供样品，供给商有以下情形之一，在评标时将其视为无效投标。（1）未在招标文
42、件前附表要求提交时间、地点提交；（2）供给商提供样品和投标文件中型号、规格不一致。20.投标确保金20.1招标文件前附表要求交纳投标确保金，供给商应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具保函等非现金形式，在本章第11.1款要求投标截止时间前，向采购代理机构提交不超出采购项目预算百分之二投标确保金(具体数额见招标文件前附表)。投标确保金使用期应和本章第21.1款要求投标使用期一致。供给商未根据招标文件要求提交投标确保金，采购代理机构应该拒绝接收供给商投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。20.2联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交投标确保金。以一方名义提交投标确保金，对联合体各方
43、均含有约束力。20.3 未中标供给商投标确保金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。20.4 中标供给商投标确保金，将在政府采购协议签署后五个工作日内退还。20.5 有以下情形之一，投标确保金将不予退还：（1）供给商在本章第20.1款要求投标使用期内撤回或修改投标文件； （2）有政府采购货物和服务招标投标管理措施第七十五条情形之一。21.投标使用期21.1投标使用期见招标文件前附表，在此期间投标文件对供给商含有法律约束力，以确保采购人有足够时间完成评标、定标和签署协议。投标使用期从本章第11.1款要求投标截止之日起计算。投标使用期不足，在评标时将其视为无效投标。21.2 特殊情况需延长投标使
44、用期，采购代理机构可于投标使用期届满之前，要求供给商同意延长使用期，采购代理机构要求和供给商回复均应为书面形式。供给商拒绝延长，其投标在原投标使用期期届满后将不再有效，但有权收回其投标确保金；供给商同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不许可修改或撤回投标文件。22.投标文件签署22.1投标文件正本一份，副本份数见招标文件前附表。正本和副本封面应注明“正本”或“副本”字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。22.2 投标文件应用不褪色材料打印胶装，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由供给商法定代表
45、人或其授权代理人签字确定。不按上述要求盖章和签字，在评标时将其视为无效投标。四、投标文件递交23.投标文件密封和标识23.1投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套封口处加盖供给商单位章或由法定代表人或其授权代理人签字。23.2投标文件封套或外包装上应载明内容见招标文件前附表。23.3投标文件假如未按上述要求密封和标识，采购代理机构应该拒绝接收。23.4为方便开标唱标,供给商应将开标一览表单独密封,并在小密封袋上标明开标一览表字样,然后再装入投标文件正本密封袋中。24.投标文件递交24.1 投标文件不管派人送交还是经过邮寄递交,全部应在本章第11.1款要求投标截止时间之前送到招标文件前附表指定地点。24.2 逾期送达或未送达