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1、在2022年全县安全生产工作会议上的讲话 在2022年全县平安生产工作会议上的讲话 同志们: 召开这次全县平安生产工作会议,主要有三个方面考虑。一是快速传达学习上级平安生产电视电话会议精神,刚好把握平安生产工作面临的新形势、新要求。二是平安生产关系全县发展大局,等不得、慢不得、拖不得,一刻不能放松,须要及早对全年工作进行支配部署。三是复工复产全面绽开,平安事故易发多发,须要引起我们高度警醒,深刻吸取事故教训,谨慎对待、严密防控。刚才,xx同志全面总结了2022年以来平安生产工作,客观分析了当前面临的形势和存在的突出问题,对下步工作进行了全面详细的支配,希望大家抓好落实。下面,我就做好今年及近期
2、平安生产工作,再强调三点看法。 一、要提高相识,全面适应平安生产的新要求 去年以来,全县各级各部门坚固树立“红线意识”和平安发展理念,严格落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,实现了平安生产事故起数和死亡人数同比双下降,确保了全县平安形势总体稳定。成果值得确定,但问题不容回避,各级各部门务必要保持醒悟头脑,不能有丝毫放松懈怠。 今年是实施“十三五”规划收官、决胜全面建成小康社会的关键一年,平安生产工作面临新要求、新挑战和新形势。一是要求更高。无论是贯彻新发展理念、推动高质量发展,加快城镇化、实施乡村振兴战略,还是全面建成小康社会,基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐漂亮的社会主
3、义现代化强国,都对平安生产提出了更高要求。全社会对平安的期望日益增长、关注度越来越高,对事故的容忍度越来越低,我们必需推动平安生产形势持续稳定好转,有力维护人民群众生命财产平安和社会和谐稳定,才能为各项工作供应最基本的保障,才能确保各个阶段的目标得到人民认可、经得起历史检验。二是挑战更多。当前,我县经济已由高速增长转向高质量发展,但一些行业、许多企业的平安发展水平不高,传统与非传统平安风险叠加,风险意识、防控理念与经济社会发展不匹配,与“从应对事故向预防事故转变、从注意治标向标本兼治转变、从相对稳定向持续好转转变”的要求仍有很大差距。我们必需从经济社会发展的全局,充分相识平安生产的长期性、艰难
4、性、困难性,切实增加责任感、使命感,切实将平安发展建立在人民群众平安意识不断增加、从业人员平安技能素养显著提高、生产经营单位和区域平安保障水平持续改进的基础上,有效解决影响平安生产的突出冲突和问题。三是形势更严峻。我县平安生产的基础还不坚固,平安生产工作的问题依旧突出,发生事故的潜在危急仍旧很大。少数生产经营单位主体责任缺失,违法经营、违规生产还时有发生;少数企业的领导和从业人员风险意识不强,尤其是有一些一线人员缺乏基本的平安常识,平安风险聚集、事故隐患突出;部分单位存在侥幸心理、松懈心情,在辨识风险点、实行应对措施等方面,没有完整的机制。全县各级各部门都要深化分析、仔细探讨,切实实行针对性举
5、措,抓重点、补短板、强弱项,推动平安生产工作上水平,真正履行好党和人民交给我们的职责使命。 做好新时期平安生产工作,必需要坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全面落实全国、全省平安生产会议精神,提高平安生产工作的政治站位,树立平安生产发展理念,坚决把平安生产作为政治责任扛在肩上,坚决把平安发展作为前置条件落到实处,坚守平安底线,坚固树立以人民为中心的思想,让人民群众的平安感更加充溢、更有保障、更可持续,坚持警钟长鸣,保持临战状态,强化清零意识,做到防范在先、预防“万一”,切实筑牢平安生产防线。 二、强本固基,努力构建平安生产长效机制 关于今年平安生产工作,刚才xx同志已经作了详细支
6、配,这里,我重点强调四个方面。 一要强化责任落实,树牢平安发展理念。要坚持最严格的平安生产责任制,把平安责任落实到岗位、落实到人头,切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。要落实党委、政府平安属地管理责任,党政领导干部尤其是主要负责同志要对平安生产工作亲力亲为亲自抓;要落实行业管理部门监管责任,坚持管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安,充分发挥综合协调、监督检查职能,敢抓敢管、敢于协调;要落实企业平安生产主体责任,强化全员、全方位、全过程精细化管理,把平安生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位,切实做到“平安投入到位、平安培训到位、基础管理到位、应急救援
7、到位”。要坚固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价的理念,宁可牺牲一点产值、税收和gdp,宁可放缓一下经济发展的速度,也要首先确保平安,不能有带血的gdp。 二要强化源头治理,消退各类平安隐患。坚持标本兼治,坚持关口前移,提高平安准入门槛,加强日常防范,加强源头处理。以集中开展、精准实施十项专项治理为抓手,深化排查管控煤矿“一通三防”、水害、交通运输“两客一危”、消防火灾、危化品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气、粉尘、液氨、金属冶炼、有限空间等重点行业领域和群众性活动的平安风险隐患,有效防范各类事故发生。县政府安委会办公室和县安监局要仔细剖析近年来典型事故特殊是失责事故缘由,深化分析可能
8、发生重特大事故的高风险领域,有针对性地组织全县平安隐患大排查、大整治行动,做到隐患排查不到位不放过、隐患整治不彻底不放过。各产业集聚区、镇(街道)尤其是事故多发地,要总结事故特点规律,查找问题不足,突出解决薄弱环节,扎实开展隐患排查治理,力求把风险挺在隐患前面、把隐患挺在事故前面、把事故歼灭在萌芽状态。要把功夫下在风险防控和隐患治理上,强化企业自查自改与部门监控的有机统一。对排查出的平安隐患,要登记建档,根据隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求刚好整改。加强跟踪督导隐患整改落实状况,对停产停业整顿的,要严格验收,隐患不消退、验收不合格的,不得复原生产,经限期整改仍不具备平安生产条
9、件的,要坚决依法予以关闭。 三要强化依法治理,加强平安监管执法。要严格落实平安生产法律法规,严厉打击平安生产领域各类违法违规行为,依法肃穆事故调查处理,用法治思维和法治手段解决平安生产问题,着力提高平安生产法治化水平。各级各部门要建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制,严格执法标准,落实执法措施,对事故多发、违法违规行为严峻、风险评级高隐患重的企业,要加大检查频次和执法力度,切实提高监管执法效能,依法严厉打击各类平安生产违法违规行为,深挖严打非法违法背后的“爱护伞”,始终保持打非治违的高压态势。 四要强化基层基础,构筑平安防控网络。要增加企业平安生产实力,引导企业坚固树立“生产必需平安、平安
10、是最大效益”的理念,制定平安生产管理责任清单和平安操作责任清单,深化开展平安生产标准化建设。要提高政府平安生产监管水平,加大对平安基础建设、应急救援等方面的支持,加强平安监管队伍建设,完善监管机制,提升专业监管实力。要加强平安生产信息化建设,运用互联网、数字化、智能化手段提高平安生产监测监控和预料预警实力,建立健全平安生产综合信息平台,提高监管效率和水平。要提升应急处置实力,一旦发生生产平安事故或紧急状况,要坚决实行措施,马上启动应急预案,刚好上报信息,第一时间有力有序开展应急处置,刚好限制险情,把事故灾难损失减小到最低限度。要强化全社会平安生产意识,大力宣扬平安发展理念、法律和学问,强化平安
11、生产社会化治理,加快平安生产诚信体系建设,推动平安文化建设,狠抓全员平安生产教化培训,营造良好的社会氛围。 三、务实重干,确保平安生产任务落实到位 一要勇于担当。要把遏制重特大事故作为实行党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的首要政治责任和政治任务,作为对党肯定忠诚、维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导的重要体现,作为解决当前平安生产主要冲突的重要举措。各单位主要领导要亲自抓、分管领导要靠前推动,要常常当面锣对面鼓地探讨新状况、制定新措施、解决新问题、开创新局面,对各种等待观望、敷衍了事、松松垮垮、大而化之的不良状态和推诿扯皮、拖延应付、打小
12、算盘、动当心思的庸政懒政行为,要敢于开刀亮剑,敢于肃穆问责。 二要精准施策。要仔细实行2022年全县平安生产工作看法,常常深化基层调查探讨,对重点部位、重点企业、重大风险、重大隐患了然于胸,对遏制重特大事故的痛点、难点、堵点胸中有数,精确把握本辖区、本行业事故发生的规律和特点,找准病根,开对方子。要把上级精神、本地实际、他山之石有机结合起来,切实把思路谋准、举措谋实、标准谋严,找准穴位、击中要害,使每项任务都内涵清晰、指向明确、针锋相对,使每项工作都有详细标准、详细尺度、详细进度。要量体裁衣、因企施策,切忌照搬照抄、贪大求全、一模一样,切忌把全部措施都集中用在一个企业上或让全部企业都同步实行相
13、同的措施。 三要压实责任。要严格落实县委、县政府对平安生产工作的各项支配部署,建立严格的工作责任制,让各项任务措施明确化、详细化,确保每项工作都有人去管、去盯、去促、去干。对落实状况要刚好跟踪,精确驾驭进展状况、成果状况和问题状况,刚好做好统一思想、打通关节、疏通堵点、破除阻力等工作。要把检查、通报、考核等工作制度化、常态化,既要督任务、督进度、督成效,也要察相识、察责任、察作为,确保工作方向不偏离、工作任务不落空。要刚好列出问题清单、明确整改责任、限定整改时间、实行挂账销号。对重视不够、探讨甚少、贯彻乏力的,要点名指责,对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的,要肃穆问责。 2022年汛期将至,我再
14、强调一下当前的平安生产工作。一要快速对当前平安生产工作进行再动员再部署,严格落实各项责任和防范措施。县安委会成员单位领导干部要亲力亲为,深化一线督导检查,推动企业落实平安生产主体责任。二要强化对矿山、危化品等重点行业平安监管,加大交通平安、建筑施工、消防、城市燃气等行业领域监管执法力度,加强对人员密集场所的平安监管,严格大型集会活动的平安管理,依法严厉打击各类平安生产违法违规行为,持续开展明查暗访,督促企业严格落实平安防范责任措施,坚决遏制生产平安事故。三要强化值班值守和舆情监测,保证上情下达、政令畅通,严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,完善灾难性天气预警预防机制,完善细化各项应急处置预案,确保一旦发生突发事务能够刚好有效处理。 同志们,平安生产工作影响中心、关乎大局,希望大家再接再厉,奋勉有为,把各项工作做得更好,为全县经济社会发展营造良好的平安生产环境,为决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程供应有力的平安生产保障。 感谢大家! 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页