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1、最新整理反违章工作管理制度 第一章 总 则 第一条 为了杜绝人身、设备事故发生，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，加强安全生产管理，加大反违章工作力度，切实保护职员生命和健康，确保局安全生产工作顺利进行，特制订本管理制度。第二条 本制度依据电力安全工作规程、国wang企业安全生产监督要求、河北省农电现场安全督察检验制度、河北省电力企业安全生产违章行为考评要求、安全生产奖惩制度等相关规程、要求、制度，结合本局具体情况制订。第三条 本制度适适用于所属各单位（包含多经企业）及全体工作人员。第二章 违章行为第四条 违章是指违反安全管理制度、规范、章程，违反安全技术方法及交底要求所从事活动。违章
2、分三种类型：管理违章、行为违章、装置违章。第五条 违章行为具体表现一、 管理违章：是指从事电力设计、施工、物资、生产工作各级行政、技术管理人员，不按要求要求制订规程、管理制度和方法并组织实施行为。 管理违章行为归类: 1 、未立即落实国家、国家电wang企业、省电wang企业及上级供电企业安全生产相关要求； 2 、未按要求制订相关运行、检修、维护规程制度； 3 、制订反措、安措计划不符合现场实际、不可操作或没能落实国家电wang企业反措要求； 4、 制订标准低于国家电力企业行业标准； 5 、设备变更后对应规程、制度、资料没有做立即更改； 6 、没有更改设计而自行更改施工标准；更改设计、施工后未
3、更改完工图纸； 7 、对违章不阻止，不根据制度采取管理方法； 8 、不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场安全情况进行科学分析，找出微弱步骤和事故隐患，立即采取防范方法； 9 、未认真落实安全生产工作要求中例行工作； 10、 安全生产多种方法、计划资金不落实； 11 、违章使用临时工； 12 、不能立即公布有资格担任工作票签发人、工作责任人和工作许可人人员名单。 二、行为违章：是指在电力工程设计、施工、生产过程中，各级领导直至工作票签发人、工作责任人、许可人、设计、施工责任人、作业人员违反确保安全要求、制度及方法，违反国家及行业技术规程、条例和确保人身安全安全组织技术方法等
4、进行劳动组织和指挥行为。（工程设计人员在设计过程中，违反相关安全要求而进行设计，也属于一个违章行为，归为这类）。行为违章关键表现为违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（一）违章指挥行为归类1 、不按电力安全工作规程和安全生产相关要求进行指挥； 2、 现场指挥不符合相关要求； 3、 组织未经培训或考试不合格人员参与电力生产工作； 4、 职权范围内工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见； 5 、对多种违章现场不阻止、不考评； 6 、插手职责范围以外工作； 7 、越权管理，代行下属人员指挥。 （二）违章作业行为归类<一>组织方法和三票填写、实施1、作业前未按要求提前勘查施工现场并填写勘查
5、统计;2、设备图纸资料和现场实际严重不符；3、无票工作或无票操作者，安规要求除外；4、冒用她人名字签发工作票、同意操作票或许可工作票，未造成事故；5、工作票签发和许可漏项，安全方法不全，错画示意图；6、未经明文公布人员担任工作票签发人、工作责任人、工作许可人；7、工作现场工作责任人不随身携带工作票；8、签发、受理不合格工作票、操作票、命令票;9、工作许可人、工作责任人未交代现场安全方法就许可工作或未现场检验验收就办理工作终止手续；10、工作责任人在工作前，不交待清楚工作地点和保留带电部位及安全注意事项即推行许可工作手续；11、工作票未终止或安全方法未全部拆除即对设备送电；12、不按要求召开班前
6、、班后会；13、不实施作业安全方法票。操作、施工无技术方法和安全方法及未进行危险点分析者；14、不实施安全规程或对现场情况不了解，盲目指挥；15、在工作现场，工作责任人或监护人做和监护无关工作或私自离去，使工作或施工现场失去监护及监护不到位；16、工作准备不充足延误了工作时间。<二>违规倒闸操作1、倒闸操作前未查对倒闸编号和名称；2、电气倒闸操作不戴绝缘手套，不穿绝缘鞋；3、雷雨天气进行倒闸操作；4、倒闸操作不实施 “唱票复诵制”，不认真实施操作步骤；5、未准备好安全工器具就进行操作者、倒闸操作不正确使用绝缘手套；6、单人进行操作；7、停电操作时不验电就装设接地线或合上接地闸刀。&
7、lt;三>现场安全方法1、正常检修、施工作业前未按要求制订安全方法或安全方法不合格、漏项，任意拆除或变更安全方法；2、工作人员抵达工作现场后，工作责任人不宣读工作票，不向工作班组员交待工作内容、现场安全方法及注意事项就开工；3、电气作业不停电或停电后不验电、不挂地线就进行作业但未造成人身伤害或设备损坏等后果；4、使用未经试验或试验合格期已过、无合格证标签安全工器具；5、施工现场孔、洞、沟未设安全围栏；6、施工现场工作临近带电设备未设围栏和悬挂警示牌等；7、交通要道施工不按要求双向设置警示标志，未设专员看管；8、高空作业、起重作业、深沟深坑拆除工程等工作现场四面无安全警戒线；9、高处作业时
8、，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞周围而未采取防坠落方法；10、部分停电工作（临近带电设备），无可靠安全方法且无监护人；11、电气设备检修工作人员和带电设备不能保持要求安全距离；12、电力设备拆除后仍留有带电部分未处理或未短接；13、作业人员未全部撤离现场即拆除地线；14、临时工作及事故抢修未按要求做好安全方法就许可工作；15、高空作业区域地面不设围栏、发生高空落物、冬季高空作业无防滑防冻方法；16、人工立杆不按要求使用抱杆，无专员统一指挥；17、撤杆撤线不按要求要求做必需检验，未加设临时拉线或晃绳；18、放、撤线邻近或跨越带电线路未使用绝缘牵引绳；19、私自变动安全方法或扩大工作范围；20
9、、施工现场未按完工后要求清理场地。 <四>工作现场个人违章行为 1、在施工时，未得到许可即开始工作；2、高处作业不戴安全帽和不按要求使用安全带（安全绳）或安全带（安全绳）未挂在牢靠构件上；3、工作中出现厂家人员、外协人员、民工在生产现场不戴安全帽、高处作业不系安全带现象工作责任人或监护人；4、在没有装设遮栏平台或脚手架上工作不系安全带；5、高空作业中无保护移位；倚坐在高空平台栏杆上；在高空无栏杆构架上直立行走；6、高空作业不用绳索传输工具、材料或使用不合格起重工具进行起重作业；7、梯子登高无专员扶守，未采取防滑、限高方法；8、使用不合格梯子或未按要求使用梯子和人在梯子上移动梯子；9
10、、绳梯未挂在可靠支持物上，使用前未认真检验；10、利用管道、栏杆和脚手架等悬吊重物；11、工作人员误登电气设备、误动运行设备未造成后果；12、在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺进行测量工作；13、工作人员在未办理工作许可前跨越安全遮栏工作；14、私自拆除挪动安全警戒装置者、私自穿越安全警戒区。(三) 违反劳动纪律行为归类1、进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外）不戴安全帽或安全帽使用不妥，从事检修工作不穿工作服；2、进入生产现场穿背心、短裤、拖鞋、露趾凉鞋，女同志穿裙子、高跟鞋；3、从事检修、维护、运行工作时不按要求着装，将衣服袖子卷起或将衣服敞开；4、工作现场发生打、骂架
11、或嬉闹；5、酒后上班或酒后作业者、冒险作业。三、装置性违章：是指工作现场装置、设施、环境、安全工器具及安全防护用具不符合要求，不能确保人身和设备安全一切不安全状态。装置性违章归类：1、安全防护装置不全、有缺点或不符合规程要求；2、安全标志、设备标志不全、不清楚或不符合要求；3、作业现场不能确保满足规程要求安全距离；4、生产、施工现场安全设施不全或不符合规程要求； 5、生产、施工场地环境不良； 6、施工机具、设备、工器具、脚手架结构等不符合安全要求或强度不够； 7、安全防护用具、用具配置不全、数量不足、质量不良； 8、易燃、易爆区、关键防火区，防火设施不全或防火方法不符合要求要求； 9、易燃易爆
12、物品存放位置、地点、环境不符合安全要求； 10、设备在非安全状态下运行； 11、运行设备设计、安装不符合相关规程要求。第六条 依据违章可能造成后果，违章分为三级违章、二级违章和一级违章。三级违章是指对人身、电wang和设备不直接造成危害不安全现象。二级违章是指对人身、电wang和设备有可能造成危害且后果严重、性质恶劣不安全现象。一级违章是指对人身、电wang和设备可能造成危害且后果严重、性质恶劣，并可能引发重大及以上事故不安全现象。第三章 处罚要求第七条 凡进入各生产现场、施工现场各类人员，全部有阻止违章责任和义务。第八条 凡发生违章行为者，根据“四不放过”标准进行分析，教育相关责任人并制订对
13、应整改方法和防范对策。第九条 发生一级违章情形之一者，一次性处罚违章责任人200400元；扣责任单位月度综合奖1020分；扣联责单位月度综合奖510分。并在安全简报中进行通报。第十条 发生二级违章情形之一者，一次性处罚违章责任人100200元；扣责任单位月度综合奖510分；扣联责单位月度综合奖15分。并在安全简报中进行通报。第十一条 发生三级违章情形之一者，一次性处罚违章责任人50100元；扣责任单位月度综合奖15分。并在安全简报中进行通报。第十二条 各类经典违章现象详见“青县电力局经典违章现象考评一览表”（附表）。对于检验中发觉未在“经典违章现象考评一览表”中列举其它违章行为，按本要求第六条相关违章等级要求，参考“经典违章现象考评一览表”认定和考评。第十三条 对局及上级通报违章现象没有举一反三，认真整改，造成反复发生，按对应考评标准2至5倍进行考评。第四章 附 则第十四条 具体考评情况 安监部负责实施，监察审计部负责监督考评和实施。第十五条 本管理制度自下发之日起实施。第十六条 本制度未尽事宜 局安全生产领导小组研究决定，安监部负责解释。