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1、项目事前绩效评估指标体系一级指标二级指 标三级 指标指标解释标准 值评分说 明得分决策 (30)立项必 要性 (30)任务 明确 性国家法律法 规、国民经 济和社会发 展规划、地 方经济社会 发展战略等 是否有相关 规定要求明确需求 客观 性项目设立是 否具有现实 需求客观段一生 手唯性该项目是否 是解决问题 唯一手段， 是否可以通 过政府购买 服务、市场 化运作、改 善行政管理 或用现有项 目代替唯一效益 明确 性项目是否有 明显的经 济、社会、 生态效益等明确内容 (40)项目可 行性 (20)实施 可行 性项目是否经 过严格的可 行性论证， 实施条件是 否成熟可行组织 有效 性项目管理组
2、 织架构、职 责分工、运 行机制、计 划进度安排 等是否清晰有效明确，是否 能够有效运 转措施 匹配 性项目措施是 否与待解决 问题相匹 配，能够切 实发挥作用匹配可借鉴性其他地区有 无可借鉴的 经验做法存在内容合 理性 (20)预算 合理 性主要评估项 目预算是否 与总体目标 相匹配，预 期投入产出 比是否合理合理财政 支持 性项目是否属 于财政支持 范围属于项目 重复 性项目资金有 无重复支持不重 复资本 挤出 性项目是否会 对相关领域 社会资本产 生挤出效应无挤 出收益 合理 性项目收益分 配是否合规 合理合 规、 合理管理(30)风险可 控性 (20) 风险可 控性 (20)财力 承受 性项目预算 市、区资金 配套方式是 否科学合 理，是否超 出地方财政 承受能力可承 受债务 影响 性既定筹资方 式是否影响 地方政府债 务及偿债能 力无影 响风险 前瞻 性项目是否具 有风险防控 及止损机制健全筹资合规 性(10)资金 合法 性项目资金来 源是否合法 合规、真实 可靠，是否 存在违规融 资行为合 法、 合规到位 及时 性各渠道资金 能否及时、 足额到位， 有无补救措 施准时监管 明确 性筹资监管机 制是否明确明确