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1、预习导航课程目标情境导入生活腐化的赈灾官员宋仁宗时，杭、越、苏、秀等州“旱涝 连年”，“饿尸横路”，淮南转运使魏兼奉 命去处理。魏兼到苏州三天，“穷彻昼夜， 歌乐娱游”，把饥民都赶到庙里关起来，三 天中饿死甚多。魏兼所到的各州，都遣送妓 乐迎候。民间流传歌谣说：“绕梁歌妓唱， 动地饥民哭。”腐败的官僚制度给北宋王朝带来了怎样 的严重危害？北宋王朝又是怎样解决这些问 题的？1 .北宋社会危机四伏：土地兼并严重、 政治腐败、自然灾害频发、阶级矛盾激化2 .北宋积贫积弱：中央集权的加强，辽 与西夏的威胁，冗官、冗兵和冗费3 .庆历新政：整顿吏治、改革人才选拔 制度知识点一社会矛盾的日益激化1 .原因
2、(1) 土地兼并盛行：宋太祖对兼并土地采取放任态度,北宋大部分土地被地主占有。(2)农民困苦：地主采用各种手段隐瞒田产，少交赋税。政府不断增加赋税，中小农 户赋税沉重。在地租、高利贷和官府赋役的盘剥下，农民生活困苦。(3)连年战事和频繁的自然灾害，加重了人民的苦难。2 .表现：社会矛盾尖锐，各地农民反抗不断发生。知识点二 积贫积弱局面的形成1.原因(1)为了加强专制集权,北宋政府设立不同的机构管辖军队，调兵的没有统兵权，统 兵的没有调兵权，使之互相牵制；经常换防各地驻屯的军队，使将不识兵、兵不识将、将无 常兵、兵无常将，削弱了军队的战斗力。(2)为了集中行政权,广设官职和机构，以致机构重叠，官
3、职混滥，形成了冗官局面。(3)为了适应对辽和西夏战争的需要,再加上政府经常“荒年募兵”，造成军队数量 急剧增加，军费开支高涨。2.表现（1） “积弱”：在北宋与辽和西夏的战争中，败多胜少，“，渊之盟”就是“积弱” 的典型体现。（2） “积贫”：随着冗官、冗兵和冗费的增加，北宋的财政日益入不敷出，逐渐形成 了 “积贫”局面。自主思考 北宋建国后采取的加强中央集权措施有何利弊？提示：（1）利：使中唐以来重臣专权、武将拥兵和藩镇割据的基础得以铲除，从而加 强了中央集权。有利于加强中央集权，维持社会稳定。有利于社会经济发展。（2）弊：机构重叠，官员数量庞杂，财政开支巨大。调兵权与统兵权相互牵制， 使军
4、队作战指挥不灵，战斗力下降。地方上财政困难，地方工作难以开展。这些因素给北 宋种下了积贫积弱的祸根。知识点三昙花一现的庆历新政1 .背景：积贫积弱局面形成，社会矛盾激化。2 .中心措施：整顿吏治。3 .主要内容（1）改革吏治：定期考核官员政绩，依照政绩提拔官员；严格“思茂”制，防止权贵 子弟亲属垄断官位。（2）严格取士：改革贡举制,令州县立学，着重策论和操行；慎选地方官吏，择其举 多者尽先差补。（3）劝课农桑：减轻徭役，重视农桑等。4.结果及失败原因（1）结果：庆历新政仅推行了一年多就以失败而告终。（2）失败原因：新政触犯了大地主、大官僚的利益，遭到他们的强烈反对；范仲淹等 人受到各种攻击，被迫离职。自主思考 庆历新政失败的原因有哪些？提示：（1）触犯大官僚大地主的利益。（2）措施“太猛” “更张无渐”。（3）思想动员不足，配套措施不到位（罢官无安置）。（4）农民没有获得明显好处。