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1、 甘肃省33届青少年科技创新#TRS_AUTOADD_1216194056312 MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体#TRS_AUTOADD_1216194056312 P MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体#TRS_AUTOADD_1216194056312 TD MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE
2、: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体#TRS_AUTOADD_1216194056312 DIV MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体#TRS_AUTOADD_1216194056312 LI MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体/*-J
3、SON-:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-top:0,margin-bottom:0,p:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-top:0,margin-bottom:0,td:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-top:0,margin-bottom:0,div:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-top:0,ma
4、rgin-bottom:0,li:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-top:0,margin-bottom:0-*/ 兴电灌区位于甘肃和宁夏两省交界的靖远、平川、海原、中卫四县区接壤地带，是甘肃省大型高扬程提水引黄灌区之一。受益乡镇10个，受益人口14.7万人，其中从干旱山区移民4.7万人。 工程始建于11016年，11014年总干建成通水。设八级泵站提水，总扬程439.75m，净扬程407.3m，安装水泵机组设备86台（套），装机容量62500kw。工程设计浇灌面积30.18万亩，提水流量10.6m3/s，年最大提水量1
5、2000万m3，有干支渠45条、273.42km，斗渠487条、703km。 灌区自11014年通水以来，为彻底变更当地农业生产条件，改善甘肃北部恶劣的生态环境和扶贫开发做出了巨大贡献，为地方农业生产和国民经济的发展发挥了重要作用。从根本上解决了14万人的温饱和饮水困难，林业从无到有，累计造林3万亩，种草2万亩，田间林网化建设初具规模，生态环境有了根本性变更，林草覆盖率由通水前的2.8%提高到了10%以上，风速由灌前的2m/s减到了1.2m/s，年蒸发量削减25%，平均相对湿度增加17%，有效遏制了沙漠化侵蚀。 兴电灌区的建成为推动当地经济社会发展做出了巨大贡献，但由于受传统安排经济体制的影响
6、和制约，管理观念滞后，思想不解放，缺乏水是商品的意识。加之工程建设初期土法上马，设备落后，缺乏补偿投入机制，致使工程效益得不到全面发挥。为彻底扭转这种局面，近几年来，工程管理处领导班子经过充分论证和科学决策，依据工程现状和管理工作须要，审时度势，开拓创新，主动探究，大胆改革，围绕“水”字做文章，坚持走“科技兴水”之路，靠管理要效益、谋发展，以主动的精神推动技术创新和管理创新，探究出了一条可持续发展的道路，使兴电灌区的管理水平走上了跨越式发展的道路，并连年获得“甘肃省水利管理先进单位”，“双文明建设先进单位”等称号，2003年被水利部授予“全国大型灌区精神文明建设先进单位”荣誉称号。 一、坚持走
7、“科技兴水”之路，靠创新要效益 创新才能发展，近几年来，兴电灌区围绕“水”字做文章，坚持走“科技兴水”道路，探究出了一条依靠科技创新提高管理水平和灌区经济效益的路子。 加大科技投入力度，提高设备科技含金量。先后投资190多万元，对部分通讯设施进行了改造，引进了光纤自动化程控交换系统，处机关和八座泵站三个水管所实现了通信、电视信号光纤传输。逐年分期分批给各单位配备了微机及办公软件60多台套，处机关已全部实现办公自动化。主动争取大型灌区信息化建设资金200多万元，建成调度中心至八座泵站、三个水管所及三个变电所的远程自动化限制工程，完成了兴电灌区数据库建设的前期打算工作。今年安排在总干渠分水口、黑山
8、支干渠部分支渠分水口安装自动测流、计量及自动观测水位设备。同时为切实降低能源单耗，提高设备运行效率，在具体考察和科学论证的基础上，分阶段将原来水泵的铸铁叶轮更换为钢制叶轮，把泵站的一般闸阀更换为国内先进的液控碟阀。新增水泵机组7台套，并对部安排电设备进行了更新换代。 推广高新技术节水，提高水的有效利用率。兴电灌区近几年来始终将节水扩灌作为一项长期性的重要工作来抓，一是发动灌区群众大力推广实施常规节水技术，通过土地平整、大块灌改小畦灌、非充分浇灌、斗、农毛渠衬砌等措施，发展常规节水近25万亩。二是推广应用高新技术节水措施，在五合乡推广实施蔬菜温棚棚内滴灌300多套。推广旱沙地西瓜喷灌5000亩。
9、三是在五合、靖安等乡镇大力推行“121”雨水集蓄浇灌技术。通过实施科学合理的浇灌，不但提高了水的有效利用率，而且节约了用水。仅常规节水措施一项灌区每年可节约用水达450多万方。 推广运用先进施工技术，提高工程平安运行系数。为保证渠道工程的平安运行，提高工程平安系数。近年来，工程管理处主动推广先进施工技术，运用新工艺、新材料、新技术对部分隐患工程进行了加固改造。将部分梯形渠道改为反拱底形渠道，提高了抗冻胀变形实力，延长了渠道运用寿命。并运用新型防渗改造技术对28.95km支渠、1.932km支干渠、2.012km干渠进行了防渗改造，提高了渠道输水实力和水的利用率，渠系水利用率由原来的65%提高到
10、现在的68%以上，工程完好率每年都保持在101%以上。采纳无喉道量水堰对灌区各主要分水口进行改造，提高分流和计量的精确性。 二、坚持走改革之路，靠改革促发展 为把灌区管理工作纳入科学化、规范化的运行轨道，提高灌区管理水平，增加灌区经济效益，促进工程良性运行和可持续发展，建立适应社会主义市场经济条件下的灌区管理新模式。近几年来，兴电灌区在实施续建配套与节水改造项目的同时，在灌区进行了用水管理体制改革。 主动推行“用水户参加式浇灌管理”改革。根据“骨干工程管理企业化、支渠及以下田间工程管理社会化”的改革思路，在经过反复探讨论证的基础上，结合用水管理实际，确定了“工程+协会+用水户”的群众参加式浇灌
11、管理体制改革思路。在全灌区主动推广实施用水户自主管理体系，以支渠为单元成立了65个农夫用水者协会，以斗渠为单元成立了327个农夫用水小组，建立、完善各项管理制度和章程，将末级渠系的用水管理、田间工程管理和水费收缴交给农夫用水者协会自主管理，彻底变更了以往灌区用水管理长期依附于基层行政管理体系的传统管理模式。减轻了工程管理单位的负担，杜绝行政搭车收费、截留挪用水费及加价收费等弊端，不但减轻了群众负担，而且大大提高了群众自觉参加和维护本渠段工程的主动性。同时，水的利用率也得到提高，由原来的93%提高到现在的96.79%，仅此一项全灌区每年可节水500万m3。据统计，自实施用水户参加式改革以来，全灌
12、区每年可向农夫减负达500多万元，每亩减负可达35元。同时，促进了灌区作物种植结构的调整，变更了以往种植品种单一、经济效益低下的局面。枸杞、四季豆、土豆等特色高效农业在灌区已形成规模，农业种植效益得到较大提高。仅土豆一项，灌区一年就创收3500多万元。 建立健全各项管理制度，以制度创新促进用水管理步入良性运行轨道。近两年来，为切实推动用水管理步入良性运行轨道，亲密工程管理处和灌区群众的关系。工程管理处依据灌区用水管理工作的须要，建立并完善了用水管理制度、工程管理制度、水费收缴制度、用水者协会章程、用水户协会管理制度、供用水监督措施操作方法、稳配水操作管理方法、供水收费公示方法等一系列运作协调、
13、适应灌区用水管理要求的管理制度，真正做到了有章可循、照章办事。这些制度的建立和实施，进一步提高了灌区用水管理工作透亮度，真正使群众交上了明白钱，用上了公允水，灌区用水秩序井然，用水冲突逐年削减，水费回收率每年都保持在101%，同时，也进一步亲密了干群关系，用水管理工作受到了灌区群众的确定和赞扬。 加强员工的学习和考核工作。为进一步提高责随意识和组织纪律观念，建设一支优良的管理队伍，推动各项管理工作不断向前发展。近两年来，工程管理处实行各种行之有效的措施，坚持不懈的进行员工队伍建设。首先是抓员工的学习培训，每年不定期组织职工进行技能培训和学习，为保证培训不走过场，每期培训结束后都进行考试和测评，
14、考试不合格的再进行培训，从而提高了职工的操作技能水平。二是加大考核工作力度，工程管理处各单位依据工作职能及岗位特点都建立了科学合理的考核方法和措施，从“德、能、勤、绩”四个方面对职工进行考核，考核实行平常考核和年终综合考核的方法进行，考核优秀的进行嘉奖和晋升，不合格的进行调岗和惩罚，从而真正达到了激励先进、鞭策后进、激励工作的作用，为职工队伍建设工作建立了一种长效机制。同时也为贯彻执行各项管理制度供应了保证。 科技创新带动了管理水平的提高，管理创新推动了灌区各项事业的全面发展。兴电灌区的管理水平已步入甘肃省大型灌区管理的先进行列，浇灌保证率每年都保持在101%，工程完好率101%，设备完好率101%以上，能源单耗始终限制在4.3kwh/ktm以下，渠系水利用系数保持在68%以上，水费回收率每年都保持在101%。 作者单位：甘肃省兴电工程管理局 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页