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1、国企党风廉政建设工作汇报材料国企党风廉政建设工作汇报材料 xx市国资委于xx年xx月成立。目前,市政府授权我委监管企业xx户、参股企业xx户,监管企业职工总人数为xx多人,资产总额xx亿,净资产xx亿元,由国资委成立之初的增值保值率xx%,到xx年底,为xx%,上升了xx个一百零一分点,出资监管企业涉及金融、城建、马路铁路投资、马路施工建设、有色冶金、医药、制药、投资融资等。近年来,在省国资委纪委和xx市纪委的领导和干脆指导、干脆关切下,市国资委党委和纪委紧紧结合出资监管企业的实际,突出重点、传承创新,深化推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,逐步建立了用四好班子目标引导人;用业绩考核激发人;用
2、业绩年薪激励人;用管理制度规范人;用廉洁要求约束人,推动了工作创特色、出亮点。依据会议精神,我把市国资委党委和纪委做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作工作做个汇报,请与会领导和兄弟单位领导指责指导。 一、把握氛围,注意培育,推动党风廉政建设。 一是注意廉政文化培育。把廉政融入企业文化建设,并把廉政宣扬教化列为企业文化的重要内容,主动利用企业开展文化活动、宣扬橱窗加大对党风廉政建设的宣扬,着力形成人人讲廉政、个个重廉政的氛围。结合市国资委党委委员挂点联系基层党建工作点推动企业党风廉政建设,依据市国资委党委的统一支配,每个党委委员都结对挂点联系了一个党建工作点,定时定点联系,并有针对性地把联系点的党
3、风廉政建设作为联系、指导的重要内容,有力地促进了企业党风廉政建设的开展。大力开展警示教化,充分利用电教设施组织企业广阔党员尤其是党员领导干部观看警示教化片,同时结合发生在身边和发生在企业的违法违纪典型案例的剖析对企业高管人员、中层干部和党员、员工进行警示教化,举一反三,警钟长鸣。xx公司通过警示教化引导党员干部做到五官端正,即:嘴不馋、耳不偏、手不长、腿不懒、心不散,增加反腐倡廉的责任感和使命感。 二是注意廉政制度实施。坚持执行廉政建设的四项基本制度,坚持实行对企业高管人员任职前的廉政谈话制度,自市国资委成立以来,市国资委纪委始终坚持对每个新任职的企业高管人员进行任职前的廉政谈话,要求新任职的
4、企业高管人员向市国资委签订廉政承诺书,并从讲党性、讲政治、讲诚信的高度兑现廉政承诺。坚持实行签订党风廉政责任状的制度,市国资委出资监管的企业负责人每年都要向市国资委党委订立党风廉政责任状,企业内部逐级签订廉政责任状,形成一级对一级负责、层层抓落实的局面,确保党风廉政建设落到实处。结合市国资委出资监管党风廉政建设工作中值得探究、亟待解决的任务,分成了xx个专题,要求一个专题、一位国资委领导、一户企业进行试点、一个科室,即四个一模式,整合各层次的资源和力气边探究、边探讨、边试点、边创新,从而总结出企业党风廉政建设和反腐败工作的特点,摸索出做好企业党风廉政建设和反腐败工作的路径,形成一批有价值、操作
5、性强的企业党风廉政建设和反腐败工作的制度和典型,为我市建立健全国有企业惩治和预防腐败工作规划打下基础,使之建立长效机制形成齐抓共管。坚持实行诫勉谈话制度,本着惩前毖后、治病救人和爱护干部、爱惜干部的原则,市国资委纪委坚持对发觉在廉政方面有状况或问题的高管人员实行诫勉谈话。坚持执行述职述廉制度,市国资委纪委明确要求企业高管人员要坚持每年一次面对企业员工的述职述廉,接受企业广阔员工的监督和评议。 三是注意预警机制建设。为了刚好发觉和驾驭监管企业在党风廉政建设中的苗头性、倾向性、普遍性问题,精确把握企业党风行风的现状,增加党风廉政建设和反腐倡廉工作的前瞻性、主动性和针对性,依据市纪委的部署和要求,市
6、国资委纪委加强了预警机制建设。主动编织预警信息网络,明确了市国资委纪委书记分管市国资委出资监管企业预警机制建设工作,市国资委监察室主任为预警信息专报员,详细负责联络市纪委和上报预警信息;市国资委所出资监管的企业也依据市国资委纪委的要求分别设立了xx个不等的预警信息监测点,并指定了企业的一名领导为预警信息工作负责人和一名党员干部为预警信息监测站工作人员,详细负责本单位预警信息的采集、分析、处理和报送。抓实了信息报送,确保了网络畅通,明确了报送预警信息的详细时间、方式和要求,对重要信息和短时间内形成的倾向性问题强调了要刚好报送。重视信息分析和运用,注意把所收集的预警信息与信访反映问题的调查处置结合
7、起来,刚好进行分析、处理,力争把冲突和问题解决在萌芽状态,并指导和帮助企业切实进行整改,有效地促进了党风企风建设。 二、把握导向,强化规范,推动党风廉政建设。 一是强化用人导向。企业领导班子是企业的核心,企业领导班子的综合素养和实力是确定企业兴衰成败的关键因素。为强化企业用人导向,今年以来,市国资委加强企业四好领导班子建设,通过开展对各企业四好班子创建活动进行评价和阅历沟通等方式,努力培育和造就一个政治素养好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、致力为国有企业建功立业、得到职工拥护的企业领导班子;不断完善企业法人治理结构,根据干部管理权限,接连完成了对高速马路公司、宏泰公司、自来水公司等企业有
8、关高管人员的考察任免工作,协作市委组织部完成了对铝厂、医药集团和钴钨公司三户原省属下放企业领导班子的考察调研工作;加强企业家队伍建设,草拟了市属国有及国有控股企业领导人员与国家公务员沟通工作的看法文稿,并主动向市委组织部举荐呈报了xx名优秀年轻的企业县处级后备干部。 二是强化公开竞标(租)。为防止暗箱操作,实现国有资产效益最大化,市国资委不断强化对国有资产公开竞标(租)过程的监督,严把竞标(租)文件关、公告关、现场考察答疑关和现场竞标(租)关等四个关口,分别参加了xx公司工程施工及设备选购招投标、市马路大楼、xx公司xx%的国有股权拍卖、禹冰苑转让、通威集团设备选购,以及市国资经营公司市直行政
9、事业单位经营性资产招租等活动的现场监督工作。通过有效监督,实现了竞标(租)过程的公开、公允、公正,激活了国有资产的存量和增量,实现了国有资产的经营效益和社会效益的最大化。 三是强化机关轮岗。为完善用人机制,增加干部队伍活力,培育一支高素养的国资管理干部队伍,市国资委党委对委机关干部进行每xx年进行一次全面的轮岗,要求在同一岗位工作两年以上的干部都必需轮岗。通过干部轮岗,不但促进了干部之间的良性流淌,防止了权力集中的部门或岗位滋生腐败现象,同时,还有效地激发了干部的再创建实力、接着自律实力、相互监督实力和发觉问题实力。 三、把握重点,完善提升,推动党风廉政建设。 一是完善重大事项报告制。为了加强
10、对国有资产的监督管理,在全省领先制定了xx市国有及国有控股企业重大事项监督管理暂行方法xx市国有资产出资人代表工作守则等基础性制度文件的基础上,进一步完善、规范市国资委监管企业重大决策、重要人事任免、重要项目支配、大额资金运用(以下简称三重一大)的决策制度,保证三重一大事项决策的科学化、民主化、制度化,完善企业在重大问题上职工民主参加、民主监督和民主管理的机制,促进企业的改革、发展和稳定,市国资委制定了xx市国资委出资监管企业三重一大事项决策责任追究制,明确了三重一大事项的范围,规定了凡是涉及到企业重大事项必需向市国资委报告或备案,同时还应向企业广阔职工公开,接受职工监督,有力地加强了对企业重
11、大事项的监管,推动了企业党风廉政建设。 二是完善薪酬管理。为加强对企业薪酬的有效监管,增加企业薪酬的透亮度,建立与现代企业制度相适应的工资收入安排制度,根据市场机制确定、企业自主安排、职工民主参加、国家监控指导的基本要求,本着按劳安排为主、效率优先、兼顾公允的原则,市国资委完善工资收入安排制度,激励企业在内部安排上逐步引入市场机制,运用市场手段调整收入安排,并接受市国资委和企业员工的监督,杜绝了企业员工(含企业高管人员)薪酬少数人说了算的现象。在此基础上,为了更好地激励企业经营者干事创业,市国资委着力完善薪酬管理制度,在充分调研的基础上已经形成并向市政府呈报了xx市国资委出资监管企业负责人薪酬
12、管理方法,今年xx月市政府下文实施。 三是完善企务公开。为了有效防止企业在决策和生产经营中的暗箱操作,防控滋生权力腐败,市国资委、国资委纪委对企务公开做出了明确规定,要求企业对企业重大事项以及职工关切关注的其它事项,应通过厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会、职工代表团(组)长联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式和途径向企业广阔职工公开,接受职工监督。督促各出资监管企业结合自身实际制订了企务公开实施细则并抓好详细落实,各企业也以内部网站、板报、简报、会议等有效形式加强了企务公开,接受职工的共同监督。xx厂甚至把厂领导班子个人、业务部门接待开支及运用公车等状况通过每季度一期的x
13、x监察通报进行定期公开,部门、车间、班组也在内部以板报、会议等形式对本部门、车间、班组的事项尤其是资金运用状况进行定期公开。 四、把握难点,传承创新,推动党风廉政建设。 一是创新方式。为切实解决好国有企业党建工作声音不强、纪检监察工作乏力的问题,市国资委党委、纪委创新对出资监管企业的考核方式,在全省首创对企业实行党建工作、纪检监察工作与经营业绩考核工作相结合的三位一体综合绩效考核方式,与企业负责人签订综合绩效考核责任书,把企业党建工作目标考核和党风廉政建设考核一并纳入企业领导人员年度经营业绩考核,实现了党建工作、纪检监察工作与企业负责人经营业绩目标同部署同考核,考核结果与企业负责人年度经营业绩
14、考核结果统筹,同企业负责人薪酬相挂钩,做到既考核经济指标和社会指标,又考核党建工作和纪检监察工作,使考核内容更加科学全面,并建立了企业专职党委书记在绩效考核中的薪酬制度,摆脱了过去党建、纪检工作考核那种出名无实、实际效果不明显的状况,将有效地形成以党建促生产经营、以生产经营促党建的良性循环,有力地促进国资系统政风行风建设的提升。 二是创新载体。为深化企业党风廉政建设,推动企业内部的有效监督,市国资委党委、纪委主动创新载体,把开展企业效能监察作为党风廉政建设的重点之一,狠抓落实。一是出台了相关的方法和方案,制定了操作性很强的xx市国资委出资监管企业效能监察暂行方法和xx市国资委加强出资监管企业效
15、能监察工作的实施看法。二是明确了重点,从企业生产经营的薄弱环节、易发生腐败的关键领域、重要部门(岗位)和查处小钱柜入手,围绕企业在效益、效率、质量、平安等方面存在的问题开展工作,当前尤其以抓好资本运作、工程建设、营销选购、资产处置、重大项目支配、大额资金运用、降本增效等为效能监察重点。三是做好了理论打算和思想打算、组织打算和实践打算,多次举办或组队参与了企业效能监察业务培训、学习考察和座谈会,统一了市国资委及其出资监管企业上上下下的思想。 三是创新机制。针对市国资委纪委办案力气薄弱、办案阅历缺乏的实际状况,我们主动创新工作机制,推动企业党风廉政建设。一方面主动主动与市检察院反贪局的沟通协调,取
16、得了市检察院反贪局的大力支持,本着刚好地预防和精确地查处发生在市国资委出资监管企业中的贪污贿赂等职务犯罪行为、维护社会主义市场经济秩序、促进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的精神,双方就市国资委出资监管企业人员违法违纪信访举报、案件查处、预防贪污贿赂等职务犯罪方面建立了协调工作机制,在此框架下建立了联席会议制度、信息资源共享机制、协调办案机制、预防职务犯罪机制,努力从源头上寻求预防腐败发生的对策和措施,也将很好地解决市国资委纪委办案调查阅历欠缺的现实问题。另一方面整合市国资系统纪检监察力气,调查处理发生在市国资委机关及其出资监管企业中的违纪问题,有效地解决市国资委纪委在调查办案方面力气欠缺的实际困难,更好地为企业改革发展稳定大局保驾护航,为实现xx市国资企业、国有资产保值增值作出更多更大的贡献。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页