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1、注：本告知书须发放到有水稻或二麦实际种植户。补助对象秸秆机械化还田：我区十一镇两街道两区（经济开发区、港区）范围内按 作业标准实施稻麦秸秆机械化全量还田作业的实际种植户。秸秆打捆离 田：我区十一镇两街道两区（经济开发区、港区）范围内实施稻麦秸秆打 捆离田作业的实际种植户。补助标准秸秆机械化还出：25兀/亩。桔材打捆离出：30兀/亩。作业标准秸秆机械化还田：米用50马力以上大中型拖拉机配套桔杆还田机全量还 田作业；旋耕还田作业深度212厘米,犁耕还田作业深度218厘米。秸秆 打捆离田：秸秆打捆机械田间直接打捆或人工打捆用于编织的水稻秸秆， 离出转运到秸秆收贮点、码放点或加工利用点（单位）。补助对
2、象 资格和职责1.申报秸秆机械化还田作业补助田块，必须按作业标准秸秆机械化全量还 田（小拖还田作业不得补助，秸秆机械化还田作业补助与秸秆离田作业补 助不重复享受）；2.主动与村组干部对接作业面积、作业质量情况;3.主 动接受财政、农业农村部门以及第二方等单位的核查；4.如有弄虚作假行 为的，将在2年内取消作业补助资格。申报时间各村（居）作业补助申报材料上报截止时间：夏季7月15日，秋季11月 30 Ho补助资金 结算程序1.村级申报确认统计。实际种植户、秸秆收贮主体主动与村组干部对接作 业面枳、作业质量情况。作业结束后，由村组对作业面积、作业质量进行 统计确认申报。种植大户申报面积原则上不得大
3、于土地流转合同面积；普 通种植户申报还出面枳原则上不超过二轮承包面积；对代种或私下流转土 地的种植户，要附流出户的户名、流出面枳及电话号码等明细（村级盖章）o 2.镇级确认公示。各村（居）委会将作业补助申报村级确认统计表及相关 申报材料提交镇（街道、区）农业农村部门，镇（街道、区）农业农村部 门按村（居）审核确定，并由镇（街道、区）政府（管委会）组织村级公 示7天以上，接受群众和社会监督，公示有异议的，更正后要再公示。3 .区级审核公示（第三方核查）。区农业农村局和财政局根据镇（街道、区） 政府（管委会）上报的作业面枳和补助资金进行汇总，委托第二方进行核 查，要求核查面积比例不低于30% ,覆
4、盖所有实施村；对第二方核查结果 按一定比例进行抽查，并网上公示。4 .资金兑付。经区级对作业补助核查确认后，区财政部门及时下达作业补 助资金，通过一折通或银行卡号发放给实际种植户。咨询投诉 处理电话区农业农村局:0515 -区财政局:0515 -大丰区2021年秸秆机械化还田和打捆离田作业补助第三方核查实施办法为切实做好全区秸秆机械化还田和打捆离田作业补助第三方核 查相关工作，按照省农机局2014年秸秆机械化还田作业补助第三 方核查工作指导意见（试行）（苏农机科2014 6号）和省市 相关文件精神，现结合大丰实际，制定大丰区2021年秸秆机械化 还田和打捆离田作业补助第三方核查实施办法如下：一
5、、中介机构的选择采取公开招标方式择优选择核查单位，并由区农业农村局与核 查单位签订委托业务合同，明确核查对象、工作要求、时间进度、 费用额度、报告要求等内容，明确双方的责任和权利。二、核查工作程序1、对核查人员进行培训由区农业农村局组织，对参加核查人员进行上岗培训I ,讲解核 查工作任务和技术方法，统一核查标准，明确核查纪律和工作要求, 并进行核查人员备案。2、核查对象及核查比例（1）核杳对象：本区申报实施秸秆机械化还田和打捆离田作业 的实际种植户。（2 ）核查比例：核查作业面积比例不低于核查镇（街道、区） 上报作业面积的30% ；核查户数不低于镇（街道、区）上报户数的 10% ；实施村要村村
6、到;50亩以上种植户必须核查（以上四项必备）。 对于作业面积较大、机具保有量变化较大、农民机手反应问题较多 的镇（街道、区）重点进行核查。3.核查内容及核直标准(1)核蛰内容：一是秸秆机械化还田和打捆离田上报面积的真 实性。二是秸秆机械化还田作业标准执行情况，重点抽查作业质量, 动力机械须在50马力及以上，旋耕还田作业深度N12厘米，犁耕还 田作业深度N18厘米。三是50亩以上种植户补助对象材料的真实 性。四是50亩以下种植户补助对象申报作业面积与二轮承包面积 进行比对，比对比例不低于90%o五是根据实际需要提出的其他相 关核查内容。(2 )核直标准：根据秸秆机械化还田和打捆离田作业标准组织
7、开展核查。4、核查形式(1)现场核直。现场核查不低于各镇(街道、区)上报作业面积 的10%o要求深入村组、农户和作业田块，进行现场核查，可采用 顺查与逆查相结合的方法进行现场实地查勘。顺查是指由人到田， 以名册上的申报实施对象姓名为序，核查面积；逆查是指由田到人, 以现场田亩核查到名册上的记载。现场核查有影像记录，拍摄还田、 离田效果照片(有固定参照物)。(2 )电话核蛰。按照各镇(街道、区)上报作业面积20%左右的比例随机抽取申报村级确认统计表上的实际种植户电话号码进行 电话调查。重点核查作业面积和作业质量满意度。(3 )检查台账资料。对作业台账资料实行100%核查，重点检 查作业地点、作业
8、面积，50亩及以上种植户补助对象材料的真实性 全部检查；对50亩以下种植户补助对象申报作业面积与二轮承包 面积进行比对(原则上作业补助面积不得大于二轮承包面积或耕地 地力保护面积)，比对核查比例不低于90%o5、核查要求(1)做好核查过程记录。无论是现场实地查勘，还是检查台 账资料，按“谁核查、谁签字”的要求，建立核查结果签字确认制度, 必须形成工作记录并妥善保存。具体内容包括核查时间、核查人员、 被核查对象、申报还田和打捆离田情况、还田和打捆离田作业质量、 实际核查结果，需说明事项等。（2 ）出具核查报告。核查结束后，按要求及时完成核查报告, 并上报区农业农村局和区财政局。（3 ）核查完成时
9、间。核查工作分夏季、秋季两次进行。夏季 在2021年8月20日前完成，秋季在2021年1月5日前完成。三、督查评估1、区农业农村局、财政局按一定比例对第三方核查结果进行 抽查考核，并按“委托协议书丝勺定提出具体处理意见。2、复核的内容：核查事项认定的事实是否清楚；提出的核查 意见建议是否适当；其他需要复核的事项。3、公示。将核查结果在区政府网站进行公示，接受社会监督, 对公示有异议的要重新核实后再公示。四、保障措施1、加强组织领导，保障第三方核查工作经费。各镇（街道、区） 要成立相应工作机构，将责任落实到部门和专人。参照省级实施办 法的要求，有关部门及时做好核查前的各项准备工作，妥善处理核 查
10、中出现的矛盾和问题，确保核查工作顺利进行。2、明确技术路线，加强核直保证。各镇（街道、区）要根据省稻、 麦、玉米秸秆机械化还田技术指导意见，指导各村（社区）合理 选择适宜的秸秆机械化还田作业技术路线开展作业，并严格执行规 定还田作业耕深等指标到位。技术路线各项指标将作为核查依据。 受委托的第三方要制定科学的核查实施细则，明确人员分工和责 任，准备必要的核查工具仪器，利用科学手段进行核查，保证第三 方核查结果不错、不重、不漏、不虚。3、强化监督检查，确保第三方核查质量。各镇（街道、区）要加 大宣传力度，让基层干部群众了解秸秆机械化还田和打捆离田第三 方核查工作的重要性和必要性，努力提高秸秆机械化
11、还田和打捆离 田作业质量，科学推进秸秆机械化还田和打捆离田工作。第三方核 查结果将作为对各镇（街道、区）工作的重要考核依据。对不符合还 田和打捆离田作业标准的作业面积将坚决核减对于虚报还田和打捆 离田面积等情况的将按有关规定进行严肃处理。2021年夏季秸秆机械化还田和打捆离田作业补助申报村级确认统计表村（居）委会（盖章）：村（居）负责人（签字）：组长（签字、联系电话）：填报人（签字）：镇（街道、区）村 组注：1、本表一式4份，村（居）委会、镇（街道、区）农业农村部门、区农业农村局、第三方核查单位各1份。2、代种的或私下流转提供明细，土地流转的 或与村另有协议的附合同协议，村（居）委会、镇（街道
12、、区）农业农村部门、第三方核查单位各1份。3、还田作业质量填写满意、“不满意。序 号实际种植 户姓名二轮承包 面积（亩）流出面 积 （亩）代种或 流转面 积（亩）申报还田 面积（亩）还田作 业质量申报打捆 离田面积 （亩）还田补 助金额 （元）打捆离 田补助 金额 （元）补助金额 小计 （元）一折通号或银行账 号、银行卡号联系电话合计附件3：2021年秸秆机械化还田和打捆离田作业补助资金公示表镇（街道、区）村 组公示时间：序号实际种 植户姓 名二轮承 包面积 （亩）流出面 积 （亩）代种或流 转面积 （亩）申报还 田面积 （亩）申报打 捆离田 面积 （亩）还田补 助金额 （元）打捆离田 补助金
13、额 （元）补助金 额小计 （元）一折通号或银行账号、 银行卡号联系电话合计注：1、本表公示7天，如有异议，可向当地镇（街道、区）政府（管委会）反映举报（电话：）。2、此表一式3份，1份村级公示，1份镇（街道、区）农业农村部门存档，1份报区农业农村局。填表人：联系电话：镇（街道、区）政府（管委会）负责人签字：镇（街道、区）政府（管委会）（盖章）代种（或私下流转）明细表代种或私下流转的户主（签名）：序号被代种户（流 出户）姓名所在村组二轮承包面 积（亩）被代种或流出面积（亩）联系电话,01+村（居）负责人（签字）：村（居）委会（盖章）：2021年秸秆机械化还田和打捆离田情况镇（街道、区）汇总表镇（
14、街道、区）政府（管委会）（盖章）村（居）还田面积 （亩）打捆离田面 积（亩）还田补助金 额（元）打捆离田 补助金额 （元）补助金额 小计（元）合计镇（街道、区）政 府（管委会、办事 处）意见负责人签字：（盖章）年月口注：此表（可附页）一式2份，镇（街道、区）政府（管委会、办事处）存档1 份，报区农业农村局1份。填表人:联系电话:附件6：2021年秸秆机械化还田和打捆离田作业补助兑付清册镇（街道、区）政府（管委会）（盖章）填表人：联系电话：序 号实际种 植户姓 名村、组还田 面积 （亩）打捆离 田面积 （亩）还田补 助金额 （元）打捆离田 补助金额 （元）补助金 额小计 （元）银行帐号、银行 卡
15、号或一折通号联系电话合计镇（街道、区）政府（管委会）负责人签字：注：此表（可附页）一式3份，镇（街道、区）政府（管委会）存档1份，报区农业农村局、财政局各1份。2021年大丰区镇（街道、区）秸秆收贮利用重点机具奖补申请表农业生产经营组织名称/个人姓名地址/住址营业执照编号/身份证号码联系电话购置机具品目及型号购置机具数量（台）作业面枳（田）补助金额（万元）开户银行账号或卡号农业生产经营组织负责人/个人签字盖章该机具为本单位（本人）购置，2021年在大丰区域已投入使用。签字（盖章）年月日所在村（居）委 会审核意见审核人签字（盖章）：年 月 日镇（街道、区）农业 农村局审核意见审核人签字（盖章）：
16、年 月日注：此表一式二份，区农业农村局、镇（街道、区）农业农村局各一份。2021年大丰区 镇（街道、区）秸秆收贮利用重点机具奖补汇总表序号农业生产经营 组织或个人村组联系电话机具品目及型号数量 （台）补助金额 （力兀）开户名开户行一折通或经营组织账号合计镇（桂谴、区虢业农村局核查（签字盖章）：年 月日镇（街道、区）财政 和资产管理局核查 意见（签字盖章）：年 月日镇（街道、区）人民政府意见（签字盖章）：年月日注：此表一式三份，区农业农村局、区财政局、镇（街道、区）农业农村局各T分。秸秆机械化还田和打捆离田作业补助资金申请及结算操作流程指导图镇（街道、区）农业农村部门及时将秸秆棚戒化还田和打捆
17、离田作业补助政策告知书、作业要求等宣传告知符合条件的 补助又操。实际种植户、秸秆收贮主体主动与村组干部对接作业面积、 作业质量情况。还田或打捆离田作业后，由村组对作业面积、 作业质量进行统计确认申报，填报2021年秸秆机械化还 田和打捆离田作业补助申报村级确认统计表。3各村（居）委会将2021年秸秆机械化还田和打捆离田作业 补助申报村级确认统计表及相关申报材料上报提交镇（街道、 区）农业农村部门，镇（街道、区）农业农村部门按村（居） 审核确定，并由镇（街道、区）政府（管委会）组织村级公示 二天以上，接受群众和社会监督，公示有异议的，更正后再公 小。区农业农村局和财政局根据镇（桂谴、区）m管委会）上 报的作业面积和补助资金进行汇总，委托第三方进行核查，核 查面积比例不低于30% ,覆盖所有实施村；对第三方核查结 果按一定比例进行抽查，并网上公示。V 经区级对作业补助核查确认后，区财政部门及时下达作业补助 资金，通过一寸斤通或银行卡号发放给实际种植户。附件10 ：