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1、培育食品工业集群创新体系实施方案一、发展现状十三五期间，我省食品工业立足新发展阶段，全面贯彻落实新发 展理念，持续加快技术创新，优化产品结构，强化品牌建设，培育龙 头企业和产业集群，食品工业保持稳定发展，对工业稳增长的支撑能 力不断增强。2020年，规模以上食品工业企业完成全省工业8. 4%的 营业收入，贡献了 9. 2%的利润总额；营业收入占全国食品工业的 3. 9%,利润总额占全国食品工业的3. 4%o产业发展持续向好，顺应消费升级趋势，食品工业产业结构持续 优化，发展模式从量的扩张向质的提升转变。2020年，我省规上食品 工业企业实现营业收入3175. 3亿元，利润总额211. 6亿元，
2、营业收 入利润率6. 7%,比2015年提升1. 4个百分点。农副食品加工业，食 品制造业，酒、饮料和精制茶制造业营业收入比重由2015年末的 70. 2： 14. 9： 14. 9 调整为 2020 年末的 64. 9:18. 0:17. 1。我省食 品种类不断丰富，产品细分程度加深，新产品持续涌现，基本覆盖了 食品工业主要行业门类，产品结构持续向绿色化、多元化、便捷化、 品质化方向发展。产业集聚势头明显，大力培育市场主体，积极招引优强企业，形 成一批主业突出、市场竞争力强、辐射带动力大的行业龙头企业和专 求，发展个性化、多元化定制，激活消费需求，拓展新的增长点。鼓 励企业建设一批线上线下融
3、合的信息消费体验中心。1、创新产品供给牢牢把握扩大内需战略基点，精准判断消费者需求和消费市场变 化，推动食品工业向营养、健康、安全、多样、方便、美味的方向不 断发展，不断开发中老年食品、婴幼儿食品、特殊配方食品等功能化、 个性化产品，着力实现高品质产品和服务的高效供给，满足人们对美 好生活的需要。2、挖掘消费需求促进食品消费不断扩容、提档、增效、出新。引导食品企业加大 技术、商业和管理方式创新力度。支持互联网平台企业向线下延伸拓 展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，推动线上线下消费高 效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。打造立体化 营销模式，组织开展形式多样的促销活动，鼓励
4、借助新技术或第三方 平台拓展线上销售、直播带货、社群营销、云逛街、云展销等新模式, 促进品牌消费、品质消费。3、加强物流服务推进食品速冻技术、物流保鲜技术的研发及应用，提升企业冷链运输服务能力。加强物联网、大数据等新一代信息技术在冷链运输物 流领域的应用，加快打造集采购分销、温控仓储、检验检测、冷链运 输、加工配送、展示交易、电子商务、终端连锁等功能于一体的全程 温控供应链，着力构建全链条、严标准、可追溯、高效率的现代化冷 链物流体系，保障食品消费安全，满足居民消费升级需要。六、龙头+配套促产业集聚以抓龙头、补链条、延产业、育集群为总体目标，培育一批引领 食品全产业链发展的链主企业，引导食品工
5、业龙头企业提高产业集中 度和资源配置效率，以龙头企业、食品产业基地、特色食品产业园区 为依托，落实食品产业园发展政策，打造一批集群平台。引导包装、 检测、冷链、物流等配套企业向园区（基地）集聚，加速形成集聚效 应，打造质量安全、绿色生态、节能环保、富有竞争力、具有安徽特 色的食品产业集群和产业生态。1、培育集群创新体系加大龙头企业技术中心、实验室等研发平台建设力度，增加自主 创新能力。加快食品装备领域制造业创新能力培育，提升设计、检测、 冷链物流、营销等园区基础设施能力，加强产业链上下游精准对接， 降低中小企业成本。推动产学研用结合，开展食品产业协同技术攻关, 提升产业基础能力和产业链现代化水
6、平。2、推动集群转型升级应用信息技术改造提升传统食品企业，支持集群内龙头企业建设 食品工业互联网平台，赋能集群内中小企业转型升级。支持企业建设 智能工厂和数字化车间，提升全员劳动生产率和安全生产水平。开展 绿色制造体系建设，提升食品加工综合利用水平。3、营造集群良好发展环境因行业制宜提升园区内基础设施水平，鼓励集群所在地研究制定 集群培育政策和措施，推进产业集群群长制、产业链链长制，协调解 决相关问题。鼓励发展新型集群促进机构。加快集群宣传、交流、推 介，提升知名度、影响力。七、智能+绿色促转型升级充分运用新技术、新装备、新工艺、新模式，以数字化、网络化、 智能化、绿色化改造为重点，支持食品企
7、业技术改造，培育智能工厂、 数字化车间；支持企业建设完善管理体系，推进信息技术与生产管理 深度融合；加强食品行业工业互联网应用，培育一批工业互联网平台 应用标杆企业，打造龙头企业引领、细分行业推广、重点园区普及的 点一线-面-体应用发展格局。以绿色原料、绿色仓储、绿色工厂、绿色 园区为重点，构建绿色食品产业发展体系。鼓励支持食品业加工企业 探索多途径实现农产品及其加工副产物循环、全值和梯次利用，建立 绿色、低碳、环保的内部循环经济系统，减少原料、包装材料、能源 等资源用量，提高综合利用率水平和产品附加值。支持企业实施清洁 化生产，大力推广先进节能节水技术，新型环保装备等绿色制造技术 和装备应用
8、，降低生产成本，不断提高全员劳动生产率和产品品质。1、建平台支持食品企业探索建立基于工业互联网的平台化设计、智能化制 造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新型制造 模式。积极培育食品行业型、专业型平台，促进产业链高效协同发展, 实现生产方式和商业模式创新。支持企业打造企业级工业互联网平台, 助力企业实现工艺流程改造和要素优化配置，降本增效提质，提升企 业核心竞争力。2、促应用深化物联网、区块链、人工智能、云计算、大数据等在食品生产 各环节的集成应用，加大试点示范企业培育力度。支持食品企业设备 更新和技术升级，加快传统制造装备联网、关键工序数控化等云化改 造，推动更多企业上云上平
9、台，促进中小企业的业务集成与资源配置 优化。引导食品企业建立食品安全可追溯制度，推广应用二维码、电 子标签等技术。推进工业APP创新应用，优化生产过程。3、筑生态培育一批工业互联网应用系统解决方案供应商和运营服务商，打 造一批面向食品工业可复制、可推广的发展模式和典型应用场景，支 持建立一批线上线下结合的新模式应用体验中心。加强面向食品工业 中小企业应用培训，开展企业工业互联网改造诊断，强化标杆引领和 示范，促进工业互联网应用推广。资料整理来源：安徽省十四五食品工业发展规划精特新企业，行业集中度不断提高。2020年，全省共有食品生产企业 10241家，其中规上企业2183家。从区域看，皖北、皖
10、中、沿江和皖 南地区围绕特色和优势，食品工业集聚规模步伐加快，均形成了具备 一定规模和竞争力的主导产业。从优势产业看，印发实施促进安徽 白酒产业高质量发展的若干意见，坚果市场占有率全国领先。十三 五末，全省规上白酒企业实现营业收入246. 5亿元，产量位列全国第 五位。茶产业综合产值达到477. 32亿元。茶叶出口量、出口额分别 稳定在7万吨、2. 9亿美元水平，分别位列全国第二、第三位。绿色食品快速发展，截至2020年，全省绿色食品、有机农产品和 地理标志农产品5195个，居全国第四位，十三五期间年均增长率 19. 2%o建成全国绿色食品原料标准化生产基地42个、有机农产品基 地8个。推动创
11、建国家特色农产品优势区2个，建成国家级地理标志 生产基地示范样板1个、全国绿色食品一二三产业融合发展园区2个。 农业化学投入品持续减少，绿色食品标识知晓率持续提高，绿色食品 产品质量抽检合格率保持在99%以上。稻米年产量320亿斤，居全国第 六位，小麦年产量350亿斤，居全国第三位，玉米、畜牧、水产品、 中药材等产量居全国前列，为我省食品工业发展奠定了良好的资源优 势基础。食品工业通过对各类农产品原料的精深加工和高效利用，有 效拓展提升了农产品加工业产业链和价值链。食品安全形势稳定向好，严格落实四个最严要求，坚决筑牢食品 安全底线，十三五期间，全省没有发生较大以上食品安全事故以及系 统性、行业
12、性、区域性质量安全问题。省、市、县三级食品安全工作 责任清单全面建立。安徽省食品安全条例安徽省农产品质量安 全条例修订实施，食品生产经营风险分级监管全面推行，食品安全 追溯体系逐步建立。在全国率先出台省级特殊食品生产企业体系检查 管理办法，农产品和食品抽检量提前达到国家要求的4批次/千人目标, 食品安全抽检合格率达到98%以上。技术创新步伐加快，突出企业创新主体地位和主导作用，持续加 大科技研发投入，引导各类创新要素向企业集聚，不断增强创新能力。 培育省级新产品172个、安徽工业精品31个、省企业技术中心69家、 省技术创新示范企业17家。融合发展提质增效，广泛应用信息技术，智能化水平继续提高
13、， 清洁生产程度继续提高，服务型制造水平明显提升。培育省级智能工 厂10家、数字化车间47个、绿色工厂27家、服务型制造示范企业11 家、工业设计中心11家、专精特新中小企业213家、信息消费体验中 心13家，通过管理体系标准评定179家。三只松鼠、溜溜果园入选工 业和信息化部企业上云、工业互联网平台创新应用案例。品牌创建卓有成效，创新开展精品安徽皖美智造央视宣传，截 至2020年，共有47家食品企业通过宣传助力快速发展成为全国知名 品牌，地位持续提升。食品企业品牌影响力与品牌运营能力逐渐增强。 培育食品行业省消费品工业三品示范企业55家，13家企业入选全国食 品工业三品专项行动典型成果展。加
14、快建设食品工业企业诚信管理体 系，举办4届食品工业企业诚信管理体系建设培训班，累计培训企业 420余家。当前，食品工业发展形成了较好的发展态势，但也存在一定的短 板和问题。一是行业发展增速趋缓，2020年，我省规模以上食品工业 利润总额同比下降1.6%o从三大食品行业全年利润增速看，食品制造 业高于全国10个百分点，农副食品加工业低于全国15个百分点，酒、 饮料和精制茶制造业低于全国9. 1个百分点。二是龙头企业牵引力和 品牌影响力尚需进一步加强。龙头企业规模偏小，在全国乃至国际上 有影响力和知名度的企业数量偏少，牵引带动力有限。区域公共品牌 对企业带动能力不够强、资源优势发挥尚有不足，部分行
15、业企业品牌 影响力和效益不高、知名品牌较少。三是高品质产品供给不足，与市 场需求还不够充分匹配。四是创新能力偏弱。产学研用结合还不够紧 密，新产品开发、升级换代速度需进一步提升，数字化、网络化、智 能化转型尚需全面深入推进，食品精深加工和绿色制造程度还不够高。二、指导思想立足新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以保障食品安全和满足人民 群众对美好生活的食品消费需求为目标，以推进食品工业提质扩量增 效为主题，以推进产业链供应链创新链资本链人才链政策链多链协同 为保障，以调整结构和产业升级为重点，以推进产业集聚集群发展为 突破口，以数字化、网络化
16、、智能化、绿色化发展为路径，推进食品 工业增优势品种、提一流品质、创徽派品牌，发挥安徽食品工业比较 优势，着力在四化同步中全面拓展食品消费需求，培育重点优势产业 和企业，积极融入长三角产业体系，加快推进我省食品工业产业基础 高级化、产业链现代化，为加快安徽三地一区建设贡献食品行业责任 和担当。三、主要目标产业规模稳步扩大，全省食品工业企业规模总量力争达到4000亿 元左右；食品工业利润占全省工业比重继续高于营业收入比重。形成 一批产业规模大、专业化程度高、延伸配套性好、龙头牵引力强、产 业融合度高的特色优势食品产业集群，食品工业综合竞争力有效增强。产业结构持续优化，农副食品加工业，食品制造业，
17、酒、饮料和 精制茶制造业比重进一步协调，高品质产品供给多样，从原料生产到食品流通全链条协同运作、高效便捷的食品供应链体系基本形成，食 品制造业发展质量和集聚水平得到提高，产业布局得到优化。创新能力有效增强，企业自主创新能力明显提高，新产品开发再 上新台阶；新一代信息技术广泛应用，管理体系进一步普及，企业技 术装备水平和智能化水平显著提升；以企业为主体、市场为导向、产 学研用相结合的创新体系加快形成。绿色发展加快推进，节能环保技术、工艺、装备进一步得到推广 引用，生产能耗继续降低，精深加工程度进一步提高，绿色食品供给 能力继续提升，食品工业全生命周期绿色管理水平显著提高，绿色制 造体系更加完善。
18、品牌影响持续扩大，企业品牌意识继续增强，品牌管理体系继续 完善；培育壮大一批全国知名、竞争力强、信誉度高的徽派品牌，形 成一批产业带动能力强的龙头企业，品类丰富度、质量满意度、品牌 认知度明显提高。形成一批工业精品：强化工业精品理念，落实食品工业企业质量 品牌主体责任，激发企业提升质量和品牌的内生动力，打造一批名品 名企、名牌、名家，培育一批品质卓越、技术领先、消费者认可、效 益良好的安徽工业精品。形成一批工业创新示范企业：支持有条件的企业设立高水平研发 机构，构建以企业为主体、产学研用一体的技术创新体系，引导各类 创新要素向企业集聚，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力, 提高协同创新水
19、平，打造一批制造业创新中心、企业技术中心、技术 创新中心。形成一批数字化智能化升级示范企业：引导企业加快数字化改造, 培育一批示范企业。引导企业加快应用新工艺、新技术、新材料、新 设备，实现生产过程智能化控制和安全预警，提升智能制造和本质安 全水平。推进食品工业智能制造试点示范，支持建设智能工厂和数字 化车间，建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能 制造模式。形成一批绿色发展示范企业：支持企业开展绿色制造体系建设， 持续提升绿色制造水平。引导更多食品企业、技术、产品、项目等纳 入节能环保五个一百推介目录，促进行业绿色化转型。鼓励企业优化 产品设计、生产、使用流程，实现产品全生命周
20、期的绿色管理。形成一批工业互联网平台应用示范企业：培育若干个面向行业或 产业集群的工业互联网平台，推动产业链上下游企业协同发展、聚集 发展。培育一批工业互联网平台应用标杆企业。加快工业互联网平台企业与相关食品企业合作对接、落地实施。完善工业互联网平台生态 体系，逐步覆盖食品工业全产业链、全价值链。形成一批三品示范企业：持续实施三品战略，引导食品企业不断优 化产品结构，提升产品品质，强化品牌建设，改善供给结构，提高供 给质量，形成一批三品应用示范企业，引领食品行业聚力提质增效和 产业优化升级，推动高质量发展。形成一批服务型制造示范企业：推动食品工业与文化、康养深度 融合，鼓励发展食品工业旅游、制
21、造工艺体验、产品设计创意等新业 态。培育一批食品行业工业设计中心，支持企业加强产品绿色设计， 提升产品包装、生产品质与原料标准等设计能力。加快服务型制造示 范平台和企业培育，引导食品企业加强供应链创新、定制化服务、全 生命周期管理等创新模式发展，促进服务型制造模式深入应用。形成一批专精特新中小企业：支持大型企业做优做强，引导中小 型企业做专做精，在食品工业形成一批专业化、精细化、特色化、新 颖化的专精特新中小企业，形成大型骨干企业支撑力强、中小型企业 特色鲜明的协调发展格局。挖掘发现一批食品老字号企业，推动老字 号企业专业化整合、工业化生产、产业化经营，实现创新发展。形成一批公共服务平台：围绕
22、食品基础研究、重大技术应用、关 键装备自主化、创新成果产业化开发、食品质量安全检测等，形成一批技术公共服务平台。鼓励第三方服务机构开展食品行业符合性验证、检验检测、认证认可等质量技术基础研究，提供政策研究、产业运行 分析与预测、信息查询、知识产权分析评估和综合运用等服务。形成一批产业集群：支持一批已初具规模、地方特色突出的食品 产业园区，以知名品牌和龙头企业为引领，开展集食品研发创新、生 产制造、检测认证、包装印刷、冷链物流、人才培训、工业旅游等为 一体的现代食品工业示范基地建设，发展一批食品产业特色小镇和新 型工业化示范基地，促进食品工业转型升级。四、培育集群创新体系加大龙头企业技术中心、实验室等研发平台建设力度，增加自主 创新能力。加快食品装备领域制造业创新能力培育，提升设计、检测、 冷链物流、营销等园区基础设施能力，加强产业链上下游精准对接， 降低中小企业成本。推动产学研用结合，开展食品产业协同技术攻关, 提升产业基础能力和产业链现代化水平。五、线上+线下促消费融合加大互联网、大数据、人工智能与食品工业的深度融合。积极引 导企业通过线上线下营销等多种方式畅通市场销售通道，引导企业大 力发展互联网+研发互联网+零售设计+用户制造+电商营销+社交等创新 模式，形成多层次、广覆盖、高效率的营销体系。对接用户个性化需