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1、医院工会工作规划 医院工会工作规划 ? 一、以协调劳动关系为主线,切实维护职工合法权益 ?劳动关系与谐就是社会与谐的基础。今年医院的工作主题就是创建与谐医院。工会必需坚固树立中国特色社会主义工会维权观,以推动劳动合同法、劳动法、工会法及劳动争议调解仲裁法的贯彻实施为重点,进一步健全维权机制,加大维权力度,提高维权成效,团结动员广阔职工切实做到在共建中共享,在共享中共建。努力做好院党委、院行政与职工的桥梁与纽带,营造与谐的氛围,促进医院的发展。 ?二、以构建与谐医院为主题,充分发挥广阔职工的主力军作用 ?在市总工会,区工会,院党总支的领导下,我院工会将动员全院职工明确目标与要求,仔细做好各项打算
2、工作。在今年医院管理年活动中,院工会将协作院行政狠抓医疗质量医疗平安,扎实做好各项工作,圆满完成任务。充分激发广阔职工创建活力。以医院管理年为目标,动员广阔职工主动投入系列互动,凝合职工的才智与力气,发挥职工主力军作用。进一步健全制度,突出主题,强化考核,开展各类竞赛活动,强化医疗平安、职工人身平安、环境平安。全面提高职工队伍整体素养。提倡职工努力学习党的十七大精神,努力学习业务学问,强化技能培训,接着推行医院各项活动。以良好的服务看法,精湛业务技术为病人解除苦痛复原健康,确保医疗质量及医疗平安,杜绝 医疗事故的发生。 ?三、以竭诚服务职工为宗旨,努力为职工办实事 ?工会就是职工的娘家,为职工
3、排忧解难就是工会义不容辞的责任,也就是创建与谐医院的基础之一。 ?1、 接着做好送暖和工作。多到职工中去了解职工的生活及困难,热忱接待职工的来信来访,并赐予刚好答复,慰问住院职工及离退休老同志,吊唁去世的职工及职工家属,帮助生活遇到困难的职工解决困难。同时发扬中华民族老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼的优良传统,主动响应上级号召向贫困、困难户及受灾同胞伸出救济之手,献出真诚爱心。本届工会在近期将出台关于职工慰问金的运用方法,建立职工互助金制度,确保职工最根本利益。 ?2、 接着开展健康有关的文体活动。为了活跃职工业余文化生活,增进职工之间的友情,增加集体荣誉感,工会将实行迎新年扑克竞赛,抓彩活
4、动。以庆三八五一五四五一二 七一八一国庆等节日,结合医院实际工作开展演讲竞赛,书法竞赛,学问竞赛,大型联欢活动,体育活动。协作卫生局组队参与区政府部门实行各项文体活动。组织一次离退休老同志文体活动,丰富老前辈的生活,健康其身心。聘请专家来院给全院职工讲课,进行政治思想培训,专业学问培训,使职工进一步树立自信、自强、独立、自爱意识,加强学习,提高自身素养,成为合格的医疗工作者。开展一次以消防平安为主题的大型宣扬教化活动。 ?3、 接着做健康体检及低保职工义诊工作。 ?工会将接着做好健康体检的宣扬,联系接待工作,把我院良好的服务,精湛的技术通过体检这个窗口宣扬到各单位、各部门、各社区。接着开展低保
5、职工义诊工作,把医药送到须要帮助的相对贫困的老一百零一姓手中,为解决老一百零一姓瞧病贵、瞧病难作出贡献,在服务人民的同时宣扬医药,在为医院创社会效益的同时创建经济效益。 ?四、以加强自身建设为 ,不断提高工会工作水平 ?工会要履行好基本职责,在创建与谐医院发挥作用,必需以改革创新精神加强自身建设。工会将实行集中学习、自学等形式,加强工会干部的政治理论、工会业务学问、法律法规学问、科学文化学问等方面学习,努力增加工会干部政治意识、大局意识、责随意识,提高政策水平、业务水平、工作水平,使工会干部更好地胜任更好工作,同时要加强修养,做到德才兼备,勤政廉洁,不断增加人格魅力,赢得职工的认可与信任,努力
6、使更好成为党组织放心、行政须要、职工满足的职工之家。 ? *同志在深化学习贯彻科学发展观动员会上要求,公安机关学习贯彻科学发展观要结合实际工作、解决实际问题。据此,笔者对我市城区社区平安防范工作进行了调研。对当前我市城区社区平安防范存在的主要问题及其缘由分析如下: ?一、社区民警工作时间难以保证,社区民警的作用难以发挥 ?从社区民警方面瞧,其社区工作时间难以保证,社区民警的作用难以发挥。社区民警就是开展社区平安防范工作的中坚力气,在平安防范 工作中原来应当发挥着重要作用:(1)组织、指导作用。(2)宣扬作用。(3)整合作用。(4)服务作用。但就是由于种种缘由,影响着社区民警这种作用的发挥。从主
7、观上瞧,民警社区意识薄弱,民警自身素养不够。公安机关实施社区警务战略,责任区民警改称为社区民警,这不就是简洁的名称的变更,而就是表明民警的管理、服务对象发生了显著改变。社区与责任区二者在划分的主体、原则、标准等方面都有差异,就是两个迥然不同的概念。可以说,相对于派出所依据辖区状况划分的责任区,社区的划分更加科学、合理、规范,因为社区就是在注意地域性、资源共享性、认同感以及便于居民自治与服务管理的基础上进行划分的。有的社区民警缺乏对社区内涵的正确相识,将二者混为一谈,立足社区,与社区公众共同联手打击犯罪、维护社会治安的理念未完全确立,工作中坚持老一套做法,难以适应新形势下社区平安防范工作的要求,
8、影响自身作用的发挥。同时,民警自身素养也制约着社区民警作用的发挥。实践中,有的社区民警学问结构不合理,综合实力不强,尤其就是不懂得现代社区平安管理学问,没有驾驭市场经济条件下开展警务工作与居民之间互动的规律,导致工作中缺乏整体规划,难以有效地驾驭、限制社区治安;有的社区民警习惯于打击犯罪,不擅长做预防犯罪与服务、发动群众的工作,听不进群众的指责建议,工作方法生硬、简洁,引起群众误会,影响平安防范工作的开展。从客观上瞧,一就是管理、防范的职能缺乏保障。虽然公安部规定派出所的主要职能就是管理与防范,并且规定不得向所队下达抓人、罚款与收费指标,切实减轻所队负担(公安部 2 月 23 日出台了公 安部
9、关于加强基层所队正规化建设的看法),但事实上派出所工作重心尚未完全转移。公安机关接连不断地给派出所下达了数量不等的抓人、罚款与收费的指标,指标完成状况干脆影响到单位的荣誉与个人的前程,致使很多基层派出所把惩罚、打击当作硬任务,而把实施社区警务战略当作软任务。这必定产生两种结果:一种就是社区民警深化社区开展工作的时间、工作量得不到有效保障,达不到融入社区,与群众打成一片,挖掘、利用社区治安资源的要求。有的社区居民十几天还见不到一次社区民警,居民找民警还要预约等现象。另一种就是防范、管理工作做得好的派出所,民警无法完成抓人、罚款与收费指标,只能跨辖区执法,否则只能受惩罚的怪现象。这也极大地打击了民
10、警抓防范、管理的主动性。二就是民警不堪重负。公安部规定每名民警负责管辖 1010 户居民,而我市事实上民警负责管辖的居民已达 3000户以上,有的达到 6000 户,超过规定五倍多,再加上日常治安案件的处理与各种勤务工作,治安巡控工作,工作量可见一斑。而且社区警务形式上的东西太多,社区警务室挂满了条条规规、职责、义务、方法、机构、人员名单等,有人把它形容就是牛皮癣,还有社区民警的簿簿册册一本比一本厚,受理一起案件就要填好几个本子,多项重复工作。比照社区民警的主要职责,社区民警有点不务正业了,上级公安机关为社区民警规定的框框太多。三就是社区建设不完善。社区建设就是开展平安防范的基础。欧美发达国家
11、的社区大多就是在较长的城市化过程中自然形成的,而我国现阶段的社区行政化特征明显,社区建设也还处于起步阶段。社区的文化、卫生、服务等公共基础建 设相对滞后,政府各职能部门(如司法、民政、城管、卫生等)与公安机关缺乏信息沟通,未形成有效的工作合力,社区防范可以依托的资源还不很丰富。特殊就是社区公众的自治、自我管理意识不强,对社区的归属感、认同感较低,照旧习惯于安排经济时代的听从管理、被动的行为方式,缺乏主动参加社区管理、建设的主动性。这种状况既增加了民警调动群众治安主动性的难度,也影响了社区民警作用的发挥。四就是社区民警工作考核不够合理。实践中对社区民警工作的考核不合理主要表现在:考核存在着一刀切
12、现象,考核内容注意形式忽视实质内容,造成一些民警平常工作不扎实,为考核而考核,搞形式主义,弄虚作假,背离社区警务战略的宗旨;查处违法犯罪人员、破获案件状况在考核中所占分值较重,变相误导民警偏离工作重心。五就是执法环境恶化,打击民警主动性。近年来,警察依法执行公务受阻碍、受侵害事务层出不穷,违警、扰警、袭警、恶意投诉警察的事务频频发生。但在这些事务的处理上,往往不够严厉,当事人不能得到应有的惩罚,加上媒体的误报、误导,又把当事民警置于不力的尴尬境地,严峻打击了民警的主动性,出现了有些民警出工不出力消极敷衍的现象。 ?二、群防群治组织名存实亡 ?在新的形势下,群防群治工作由行政性变为民间性,群防群
13、治人员由原来的单位人变为社会人。虽然群防群治组织在形式上都有设立,并且还比较丰富,但从实际运作瞧,就是处于瘫痪的状态,出现了五难问题,即观念转变难、经费筹集难、人员发动难、警民 互动难、防范落实难的问题。由于一些领导与民警习惯于用安排经济条件下形成的那种行政吩咐的方式,在组织实施群防群治工作中仍局限于传统的老观念、老套路,不情愿或不擅长做过细的宣扬、组织工作,从而在新的形势下吃闭门羹,无法有效地调动群众的主动性、主动性、创建性。再加上目前,在城市,群防群治的日常管理经费就是本着自愿的原则,实行财政支配一点,受益单位与个人出一点,开展便民活动解决一点的方法筹集资金。但由于社会成员法制意识与纳税人
14、意识的加强,认为自己已经纳了税,国家就应当保证纳税人的平安,自然就没有必要再为平安防范工作出钱了,因此采纳这种方法进行筹集资金就是很困难的。由此引发了观念转变难、经费筹集难、人员发动难、警民互动难、防范落实难的连锁反映。 ?三、社区干部基本无暇顾及治安问题 ?随着社区建设的升温,不少政府部门纷纷把职能任务延长到社区。社区对上级部门下达的任务不能拒绝,只有尽力应付,工作任务特殊繁重,长期处于超负荷运行之中。通过调查表明,其常年性工作、阶段性工作、季节性工作、临时性工作、报表台帐等累计高达 101 多项。社区干部要用 2/3 的时间来应付各种检查与评比的各种表格。(而且这种表格就是没有一点现实意义
15、的。在调查中,社区主任都表示:各种表格的数字都就是用蒙的)。同时,社区干部的文化水平一般不高,学问结构单一,而上级各部门较多的就是下任务、提要求、要成果,而对社区工作者的教化、培育不够,受文化水平与学问结构所限,缺乏比较扎实的工作理论基础与领导阅历,组织才能,协调实力,语言表达 实力与科学工作方法,做工作有闯劲而无创新,更增加了工作的难度。另外,由于其她工作(如计生、卫生等)都有专项经费,而综治没有,又加上综治的一票推翻制不如计生的刚性。因此,社区干部当然更情愿去做有补贴、领导重视的工作,基本无暇顾及治安问题。 ?四、社区居民自防意识不够、花钱买平安意识不强 ?社区居民自防意识就是社区平安防范
16、的重要内容。但社区居民自防意识较差,由此引发的案件占发案数的 40%。如溜门入室盗窃、诈骗、机动车、自行车乱停乱放引发的盗窃等,都就是由于社区居民自防意识不够引起的。自防意识不够还表现在报案率上,调查中发觉,居民一般案件的报案率达不到 73%。发生案件不报案,报案率低的缘由主要在报案成本高与破案率低。在调查中,有的居民认为:报案要跟民警到派出所做笔录,少则几小时,多则大半天,有的一个案件要好几次到派出所、做好几次笔录,而且不就是做了笔录案件就能破,损失就能拿回来,还就是自认倒霉算了。另一方面,民众普遍缺乏花钱买平安的意识。平安服务就是一种商品的观念尚未确立,广阔民众过分依靠政府的力气,认为维护
17、治安就是公安机关的职责,有事找政府,出事怪警察。但她们没有意识到,政府机关只向社会供应最基本的公共平安保障,无法满意单位、公民特别的平安需求。由于改革开放 30多年来,很多民众、组织及专家学者呼吁政府从万能政府过渡到有限政府,但对民众事事依靠政府的意识针贬较少。民众仍将自己的人身、财产等平安寄予于政府,不愿自己花钱增加平安防范。 ?五、技防不普遍而且布局不科学 ?很多单位、民众舍不得在平安防范上多投入,即使有的公民情愿出钱维护自身的平安,也就是限于牢门固窗式的传统的物防,或者就是雇佣物业及保安人员,进行死盯硬守的人防。大多数公民对技术防范知之甚少,甚至根本不了解,更莫说将科技作为一种商品进行消
18、费,以增加自身的生命、财产平安。而公安机关统一组织安装技防实施,单位与民众又疑心集资摊派。因此,技防的推广还有较大的困难。 ?此外,在防范课题上还存在着不少问题,流淌人口管理漏管率高,重点人口以常住户口所在地列管,造成外籍人员中的重点人口成为漏管对象;帮教对象不协作,帮教工作难度大;出租户的业主更换太频繁,无法与业主联系,出租户管理难度大等也就是治安防范的突出问题。 ? 一、完善企业的限制环境 ?任何企业的限制活动都存在于肯定的限制环境之中。所谓限制环境,就是指影响企业内部各种制度、措施的制定、改变以及这些制度措施的效率的各种因素。限制环境就是企业限制活动的一种氛围,主要包括经营管理的观念、方
19、式与风格;组织结构;董事会;授权与安排责任的方法;管理限制方法;内部审计;人力资源管理政策与实务;外部环境的影响等。限制环境的好坏干脆影响到企业内部限制的贯彻与执行以及企业整体战略目标与经营目标的实现,加强与完善企业内部限制,首先应留意企业内部限制环境的建设。 ?二、设立良好的限制活动 ?限制活动就是确保管理阶层的指令得以实现的政策与程序。限制活 动出现在整个企业内的各个阶层与各种职能部门,涉及的限制对象包括人、财、物、产、供、销等各方面限制活动就是针对关键限制点而制定的,因此,企业在制定限制活动时关键就就是要找寻关键限制点。企业一般依据其经营活动的关键绩效领域确定其关键限制活动,一般包括,对
20、人的素养、任职资格以及业绩考核的限制,企业运营的限制,包括安排决策管理、销售收款、选购付款、财产物资管理、融资投资管理、资金管理限制等,以及对内部信息系统的构建、内部监督机构运作等方面进行的限制。 ?三、加强企业的内部监督 ?要确保内部限制制度被切实地执行且执行的效果良好,内部限制过程就必需被施以恰当的监督。监督就是一种随着时间的推移而评估制度执行质量的过程。 ?内部审计就是监督内部限制其她环节的主要力气。在内部监督过程中,内部审计发挥着越来越重要的作用,内部审计通过监督限制环境与限制程序的有效性,监督企业的内部限制就是否被执行并刚好反馈有关执行结果的信息,帮助企业更有效地实现预期限制目标。同
21、时,在监控过程中,内部审计可以促进限制环境的建立、为改进限制制度供应建设性建议,为组织胜利的达到所须要的内部限制水平服务。 ?四、购买保险 ?购买保险就是风险管理之成本收益较高的方式,但前提就是开支不超出财务资源。 ?五、反应式应变 ?反应式应变即测定薄弱环节,并制定政策与程序。要运用信息的力气,通过制定程序将法律诉讼与违法的可能性降到最低,实行一种主动主动的反应性风险管理方法。首先要用好律师与会计师,不仅在起步阶段要用到,甚至前进的每一步都须要她们。其次,影响到经营业务的法律许多,因此要保持与这些执法机构的联系,并且要有最新的法律作参考。此外,还要做好培训安排,销售过程要符合法律与伦理观念,使销售过程更为专业。 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页