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1、第十六篇 英茂集团劳动用工管理制度第一章 总 则 第一条 为规范集团对劳动用工管理，维护企业和职员双方正当权益，依据国家相关法规和集团管理纲要要求，特制订本制度。 第二条 集团实施统一劳动用工管理制度，二级企业可依据本制度制订实施细则，报集团企业审批后实施。 第三条 本制度适适用于集团企业、二级企业，二级企业范围同集团管理纲要要求。第二章 劳动用工管理标准第四条 遵照国家法律法规标准。第五条 统一政策、统一制度、分级管理标准。第六条 全员聘用、总量控制、竞争上岗、岗位聘用标准。第七条 竟业限制标准。第八条 契约关系标准。第九条 岗位和生产经营管理相匹配,用工和岗位职责相匹配标准。第十条 集团不
2、实施职员内部退养，即不实施聘用终生制标准。第三章 劳动用工管理体制 第十一条 二级企业必需实施集团统一劳动用工政策和劳动用工制度。 第十二条 集团企业经过年度用工计划对各企业劳动用工实施总额管理，二级企业年度用工计划必需报集团企业同意。 第十三条 二级企业依据生产经营管理需要，设岗定员，提报年度用工计划。 第十四条 年度用工计划应包含招聘计划、临时用工计划和裁员、待岗计划。 第十五条 招聘计划应包含：缺编、扩岗需求及上岗条件、在岗更新需求及上岗条件、贮备培训需求及上岗条件。 第十六条 临时用工计划包含：临时用工岗位及要求，临时用工数量。 第十七条 裁员、待岗计划应包含：裁员、待岗原因，裁员、待
3、岗数量及对待岗人员安排意见。 第十八条 集团劳动用工按法人主体分级管理。 第十九条 集团企业聘用和解聘人员：集团企业本部职员；派任二级企业总经理、副总经理、总经济师、财务总监、总工程师；二级企业下属独立生产经营单元责任人；二级企业财务部经理、副经理。 第二十条 二级企业聘用和解聘人员：二级企业部门责任人、二级企业生产、经营和管理所需职员。 第二十一条 二级企业下设独立法人机构聘用和解聘人员：该机构生产、经营和管理所需全部职员。 第二十二条 二级企业必需在经同意用工计划内招聘职员；二级企业用工计划应包含二级企业下属机构所需全部职员。第四章 聘用管理 第二十三条 各企业招聘职员，必需控制在经同意年
4、度用工计划范围内，不得超计划用工。 第二十四条 各企业必需经过公开条件、笔试、面试，择优试用程序。试用必需签署试用协议，试用合格后方可正式录用。 第二十五条 各企业总经理或总经理授权副总经理审批招聘计划内试用和正式录用。 第二十六条 招聘试用期为三至六个月，试用期薪酬按薪酬管理制度要求实施。 第二十七条 试用合格者经同意后，办理正式录用手续，建立正式劳动关系；试用不合格者，解除试用劳动关系。 第二十八条 各企业职员解聘，由各企业总经理或总经理授权副总经理审批。第五章 岗位异动管理第二十九条 集团各企业岗位异动情况包含：(一)职位空缺、职员能力提升、业绩表现突出升职。(二)管理失误、能力不及、业
5、绩不佳降职。(三)竞聘变岗。(四)不胜任转岗。(五)工作需要转岗。第三十条 岗位异动按聘用权限审批。第三十一条 岗位异动职员应于要求日期内办理工作移交手续。第三十二条 岗位异动职员，其薪酬由异动之日起重新核定。第六章 待岗管理第三十七条 考评、竟聘落岗人员实施待岗。第三十八条 集团各企业应组织待岗人员进行法律知识、职业道德、职业纪律、岗位技能等培训，帮助她们转变观念、提升技能，为其实现再次竟聘上岗发明条件。第三十九条 待岗人员薪酬按薪酬管理制度要求实施。第四十条 待岗期限不超出六个月，经培训或调整岗位仍不能够胜任工作，解除劳动协议。第七章 离职管理第四十一条 劳动协议到期职员不再续签，劳动协议
6、期内职员辞职或自动离职，必需书面提前3 O天通知企业。第四十二条 劳动协议到期企业不再续签，劳动协议期内企业解聘、裁员、开除职员，必需书面30天提前通知职员。第四十三条 企业收到或发出离职通知后，人力资源部必需和欲离职人员进行离职谈话，了解其提出离职原因，通知要求其离职理由。第四十四条 职员离职必需经过审批，离职审批权限同聘用权限。第四十五条 职员离职必需办理离职手续。第四十六条 职员离职手续办理完成后，企业人力资源部和其办理终止或解除劳动协议手续，转移或封存其社会保险关系和人事档案。第四十七条 集团职员达成法定退休年纪，企业和其劳动协议自行终止，人力资源部办理移交劳动社会保障部门相关手续。第
7、八章 竞业限制和从业限制第四十八条 集团严禁职员在劳动协议使用期内，以任何方法从事和本企业业务有竞争关系和伤害本企业利益活动。第四十九条 集团严禁各企业高级管理人员利用职务便利，为自己或她人牟取属于企业商业机会，自营或为她人经营和所任职企业同类业务。第五十条 集团严禁职员在劳动协议使用期内，受雇于企业任何竞争对手，或担任竞争对手顾问，或以其它方法和竞争对手发生直接或间接利益关联。第五十一条 集团严禁职员在劳动协议使用期内，受雇于企业用户、供给商、承包商，或担任其顾问，或以其它方法和其业务发生直接或间接关联。第五十二条 集团严禁职员将企业业务私自截留、承揽或介绍给她人经营。第五十三条 集团严禁职
8、员利用从事企业业务之机，接收用户、供给商、承包商礼品、金钱、贷款或其它利益。第五十四条 集团严禁职员利用企业生产经营场所及其设施、设备等资材，从事和企业经营无关活动。第五十五条 集团职员在任职期间，因推行职务或利用企业物质技术条件、业务信息等产生或完成发明发明、技术结果，是企业知识产权和无形资产，其权属归企业全部，严禁职员个人以任何方法自行处理。第五十六条 集团职员在任职期间，对技术方案、制造方法和配方、工艺步骤、技术指标、数据库、研究开发统计、技术汇报、检测汇报、试验数据、试验结果、图纸、技术文档等技术秘密；对企业重大决议中秘密事项、企业经营战略、经营方向、经营计划、经营项目和经营决议、企业
9、对外或企业内部签署或掌握协议、协议、意见书及可行性汇报、关键会议纪要、企业财务报表、统计报表、用户名单、营销计划、采购资料、定价政策、进货渠道、企业职员人事档案、工资性、劳务性收入等商业秘密负有保密义务，负担泄密责任。第五十七条集团严禁职员在劳动协议使用期内从事第二职业。第九章 劳动协议管理第五十八条集团各企业聘用职员必需签署劳动协议。第五十九条 集团各企业应依据国家要求、应聘人员情况和工作性质和受聘人员签署无固定时限、有固定时限和完成单项工作为期限劳动协议。第六十条 劳动协议法定条款按国家要求实施，约定条款实施集团企业统一要求。第六十一条 集团各企业经营班子组员签署无固定时限劳动协议，约定条
10、款实施集团劳动协议约定事项附件三。第六十二条 集团各企业管理类人员签署5年期劳动协议，约定条款实施集团劳动协议约定事项附件二。第六十三条 集团各企业生产经营技术业务骨干签署35年期劳动协议，约定条款实施集团劳动协议约定事项附件二。第六十四条 集团各企业其它职员签署12年期劳动协议，约定条款实施集团劳动协议约定事项附件一。第六十五条 职员在集团连续工作1 0年以上，其劳动协议到期，本人又愿意续签，协议期限依据本人意愿和国家要求范围内确定。第六十六条 集团各企业短期和完成单项任务聘用职员签署短期聘用协议，短期聘用协议实施集团企业统一制订文本，协议期限由企业提出，协议确定。第六十七条 集团各企业试用
11、职员签署试用协议，试用协议实施集团企业统一制订文本，协议期限由企业提出，协议确定。第六十八条 劳动协议必需经职员本人、企业法定代表人或法定代表人书面授权人签字，并加盖企业公章，经劳动部门鉴证后生效。第六十九条劳动协议变更，必需由企业或职员提出协议变更理由、内容、条款等，经协商同意后，经职员本人、企业法定代表人或法定代表人书面授权人签字，并加盖企业公章后方能生效。第七十条 劳动协议期满，企业和职员均愿意续签劳动协议，在30日内重新签署劳动协议；企业或职员任意一方不愿意续签劳动协议，不愿续签一方，应在协议期满前30天书面通知对方，并办理终止劳动协议手续。第七十一条 劳动协议期内，职员单方面解除劳动
12、协议，未提前30日书面通知企业，未实施劳动协议条款，未经企业同意，职员应该按劳动协议要求违约金额支付违约金，造成企业损失必需赔偿损失。第七十二条 劳动协议期内，职员被证实提供虚假证书或劳动关系情况证实；严重违反国家法律、法规和企业规章制度；严重渎职，营私舞弊，对企业利益造成重大损害；被依法追究刑事责任或劳动教养；违反劳动协议条款，企业应解除劳动协议，而且不支付经济赔偿金。第七十三条 劳动协议期内，职员患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事另行安排工作；待岗职员经培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作；劳动协议签订时所依据客观情况发生重大改变，致使原劳动协议无法推行，企业应解除劳动
13、协议，解除劳动协议按国家要求实施。第七十四条 劳动协议期内，职员患职业病或因工负伤被确定完全丧失或部分丧失劳动能力；患病或非因工负伤，在要求医疗期内；女职员在符累计划生育要求孕期、产期、哺乳期内，集团各企业不得解除劳动协议。第七十五条 劳动协议期满，双方不再续订；职员退休、退职；职员死亡或被人民法院宣告失踪、死亡；国家其它法律、法规要求劳动协议终止，企业不支付职员经济赔偿金。第七十六条 职员在要求医疗期内，女职员在符累计划生育要求孕期、产期和哺乳期内劳动协议期满，劳动协议期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止。第七十七条 集团历史遗留内部退养职员，在退养期间自主就业和受聘于其它单位、个
14、人，视同为重新就业，从重新就业之日起，企业和其解除劳动协议关系。第七十八条 集团各企业人力资源部是劳动协议管理部门，应在要求时限内办理各类劳动协议手续。第七十九条 职员和企业发生劳动争议或劳动纠纷，应按下列次序选择处理方案：(一)职员和人力资源部协商处理；(二)由企业临时成立劳动调解委员会进行调解；(三)向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；(四)依法向人民法院提起诉讼。第十章 人事档案管理第八十条 集团各企业人力资源部是企业职员人事档案管理部门。第八十一条职员人事档案内容包含：(一)职员基础材料：1身份证或户口证复印件；2学历证、职业资质证或职称证；3简历表或挡塞麦；4政治情况统计及相关证实材料；5
15、体检汇报。(二)职员入职材料：1内部招录用审批表；2劳动协议和劳动协议鉴证；3社保关系办理资料。(三)职员在职材料：1职员轮岗见习表；2职员岗位变动、调薪统计表及文件；3职员奖惩统计及文件；4职员培训统计及培训协议书；5职员技术职称评定材料；6职员出国相关表格及统计。(四)职员离职材料：1离职手续清单：离职汇报、离职移交清单、离职审批表。2劳动关系解除证实。3退休资料。第八十二条 人事档案管理。人事档案是职员在企业履职期间关键信息统计，由人力资源部负责职员人事档案材料分类建档、归档、立卷和日常管理工作。第八十三条 人事档案使用管理：(一)人事档案使用方法包含查阅、借阅及出具证实材料两种。(二)
16、查阅、借阅权限为：管理人员人事档案由其直接上级审批；其它职员人事档案由人力资源部责任人审批；集团企业董事会组员人事档案由董事长审批。(三)查阅、借阅必需确保档案完整性，异地借阅必需密封传输。 (四)需复制，必需经过同意，复制一律由人力资源部负责。(五)开具人事证实材料由人力资源部负责，按聘用管理权限审批。第十一章 工作时间、休息日和考勤请假管理第八十四条 集团采取标准工作日制或综累计时工作制。采取综累计时工作制企业，须报集团企业同意后，再报政府相关部门同意；采取标准工作日制企业，实施国家和地方政府相关要求。第八十五条 二级企业须制订工作时间、休息日管理措施，报集团企业审批后实施。第八十六条 各
17、企业实施考勤、请假管理。考勤、请假管理由人力资源部负责，指派专员管理，按要求认真、立即、正确地记载、妥善保管多种凭证。第十二章 附则第八十七条 本制度由集团企业人力资源部负责解释。第八十八条 本制度自集团企业董事会同意之日起实施。第二十五篇 英茂集团行政事务管理制度第一章 总则 第一条 为规范集团行政事务管理，依据集团管理纲要，特制订本制度。 第二条 集团行政事务由集团企业办公室和二级企业办公室负责管理。行政事务包含：会务管理，文秘及公文行文程序管理，信息管理，档案管理,印鉴管理，服务和业务支持，公共关系，生产经营场所和办公资产管理，办公费用管理，集团生产经营正常运行综合管理协调事务。 第三条
18、 集团以“主动参与、沟通立即、协调服务、节俭高效为行政管理基础标准。 第四条 本制度适适用于集团企业及二级企业。二级企业范围同集团管理纲要要求。第二章 会务管理制度第五条 集团会务工作遵照“目标明确、节俭高效”标准。第六条 本制度所指会议即集团范围内为生产经营管理需要而召开多种会议。第七条 会议必需有明确会议目标，清楚会议议程，齐备会议资料，确定参会范围，具体会议时间和地点，并由会议组织者签发会议通知；第八条 人数在30人以上，会期在二天以上会议，必需编制会议经费预算报批。 第九条 会议期间，应做好文件分发和保管工作，做好会议统计，做好会议保密工作，加强对会议通讯设备、扩音设备管理，做好会议生
19、活服务工作；会议需要进行选举，应事先准备好票箱、选票、确定监票人，清点到会人数和缺勤席人数。 第十条 会议结束后，应立即进行会务总结；做好会议文件分类、归档、回收处理；做好异地和会人员返回服务工作。 第十一条 会议期间应暂停使用手机，及其它可能分散会议注意力通讯设备。 第十二条 参会人员须按要求保守会议秘密。 第十三条 对不能按时到会或不能出席会议参会人员，须在参与会议前通知会议组织者，并统计于会议纪要。第三章 公文运转及印章管理制度 第十四条 为规范公文运转步骤，保障信息和指令通畅，有效管理使用印章，提升工作效率，参考国家行政机关公文处理措施和集团管理纲要相关要求，制订本制度。 第十五条 各
20、企业办公室负责本企业公文运转及印章管理。 第十六条 公文运转及印章管理应遵照立即、正确、安全、保密、高效标准。 第十七条 公文运转指收发文办理、行文规则、公文管理处理程序。第十八条 印章管理指企业章、董事会章、党团工会章、内设机构章、财务专用章、协议专用章、业务专用章等、法定代表人章、企业领导铭章等刻制、保管、使用、废止处理程序。第十九条 印章管理应遵照统一刻制，规范使用、专员保管标准。第二十条 收文办理指企业内部文件和企业外部文件接收处理程序。第二十一条 收文由办公室统一签收、接收及交换，并按下列程序处理：收件人署名企业，由办公室人员拆封；收件人署名部室，送收件部室拆封；收件人署名个人，送交
21、本人拆封。传真或紧急函电，应立即送达。第二十二条 收到公文、信函、资料，应于当日进行登记、归类、拟办。拟办要求为：(一)文件办理，集团各企业上报集团企业文件，由办公室依据业务范围和性质送集团企业职能部室，由职能部室提出拟办意见，报集团企业分管领导；集团接收外部文件，由办公室依据业务范围和性质报企业分管领导，由分管领导提出拟办意见后，交企业相关职能部室处理、落实。(二)文件签收，批处或送职能部室办理文件，由职能部室签收，主办部室或主办人接件后应立即处理，不得延误、推矮。并按时限要求办结，急事急办、特事特办。按时限办结确有困难，应立即一直文单位说明原因。(三)文件办理过程中若遇内部协调事项，由主办
22、部室牵头协商，协办单位或协办人应主动配合。若有分歧，由主办部室报企业分管领导裁定。(四)办公室应对拟办事项逐一登录，记载内容为：事由、主办单位、协办单位，办理结果及办结时限，并负责拟办事项跟踪检验，催办落实。办理情况统计作为对各部室年度业绩考评参考内容。(五)文件传阅，按知情需要和保密要求确定送阅范围并次序传阅。若遇阅件人外出应立即调整排序。对传阅范围大、送阅距离远阅件，不违反保密要求前提下，可传真发送或复印分送，尽可能缩短传阅周期。阅件人应对已阅文件逐一签署或批注。签署内容包含阅件人姓名和阅件日期；需批注阅件应明确批注事项。已阅文件应立即退还办公室。第二十三条 发文办理。发文办理指以企业名义
23、制发公文过程，包含拟订、审核、签发、编号、缮印、用印、登记、报送或分发等程序。第二十四条 发文稿由主办部室责任人安排拟订并校核，行文过程中若遇内部协调事项，按本制度第二十二条第三款实施。发文稿应形成打印件，连同存盘一并送办公室。第二十五条 办公室按行文规则对文稿进行审核，审核后报送企业分管领导签发。若需修改完善文稿退拟稿部室补充修订。文件签发后，办公室按行文规则推行编号、加密、登记、打印、用印、装订、报送、留存等文件处理程序。第二十六条 对急需报送或发送公文，由办公室指定专员限时处。第二十七条 行文规则。内部行文依据隶属关系、管理关系、业务范围和职能部室职权，可横向和上下级相互行文。但全部行文
24、中请示和汇报，标准不得越级报送或向非分管领导主送。第二十八条 各企业对外行文统一由办公室办理，内设机构不得对外正式行文。第二十九条行文分类为：(一)决议用于股东会、董事会审议并经过关键决议事项(二)决定用于对关键投资、经营事项决议及奖惩事项(三)意见 用于对特定问题提出方法提议和处理措施(四)通知 用于特定实施事项和人事任免事项(五)通报 用于传达关键事项、交流关键情况、表彰和批评(六)汇报用于向上级机构或某一层面反应情况、汇报工作(七)请示 用于向上级机构请求或同意处理特定事项(八)批复 用于回复请示事项(九)要求（措施） 用于对特定业务和事务制订含有约束力行为规范(十)函 用于无隶属关系单
25、位间工作商洽、问询和回复(十一)会议纪要用于记载、传达会议情况和议定事项第三十条 行文格式要求：(一)公文通常由单位标识、文号、标题、主送单位名称、正文、附件说明、成文日期、印章、抄送单位、专题词、附件等部份组成，必需时应标注密级和紧急程度。(二)涉秘公文应标明密级。密级程度依次为“绝密”、“机密”、“秘密。加注前两种密级文件应标明份数序号，以明确保管责任。(三)拟制紧急公文应表现紧急原因，并标明紧急程度。紧急程度依次为“特急”、“急件。对紧急公文，拟办人员应立即处理。(四)文号包含单位代字、年份、序号。(五)标题应概括发文机构、收文种类，除书名号外，标题中不使用标点符号。(六)正文应真实反应
26、情况、问题、措施和要求，叙述时应见解明确，结构严谨，直述不曲，表述正确，条理清楚，字词规范，标点正确，篇幅努力争取简短。(七)结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)，第三层为“1”，第四层为 “(1)”。(八)公文中数字，除成文日期、层次序数、词组及常见语、含有修辞色彩词素等必需使用汉字外，应使用阿拉伯数字。(九)除“决议、“会议纪要”、“要求”、“措施等种类及以电子文件形式发送文件外，应使用印章。(十)成文日期以签发日期为准。(十一)行文用纸通常采取A4标准打印纸、幅面210mm297mm。第三十一条 公文管理。集团各企业，企业各部室及个人除保留内部印发文件和含有业务参考价值文件复
27、印件及相关资料外，不得保留应归档公文原件。各级党委、政府及部室下达编号文件原件，和交办事项依据文件，在阅毕或办理完结后，应立即向企业办公室清退。职员调离时，应将本人暂存文件移交作为离职必需前提，并办理移交手续。第三十二条 公文除密级和注明不准翻印以外，可依据业务需要翻印。第三十三条 公文被撤销或废止，视白撤销或废止之日起不产生效力。被撤销、废止公文，应从即日起在企业网络中删除。第三十四条 因保管不妥造成文件遗失，视文件关键程度、密级程度及流失对企业形象负面影响或业务损害程度，对直接责任人给行政或经济处罚。第三十五条 公文办理完结后，应立即回收、整理(立卷)，按档案管理要求归档及管理。第三十六条
28、 各企业印章(含公章、专用章、铭章)，由办公室凭工商行政管理机关同意文件，在正规刻制单位按要求形样统一刻制。任何个人不得私自刻制。第三十七条 启用印章，应正式行文通知，载明启用日期、启用印模及废止印模。第三十八条 董事会章、企业章、法定代表人章，由办公室设专员保管；党团工会章、财务专用章、协议专用章、内设机构章，由办公室进行印鉴登记后提供用印部室使用，用印部室指定专员保管。第三十九条 公章应置于保险箱或加锁铁柜内，使用时即开取，用毕即存锁。钥匙应由专管人员随身携带，不得同室存放或委托她人代管。专管人员调离时，应立即办理印章及存放设施移交手续。第四十条 用印部室责任人只能同意并监督用印，不得直接
29、保管印。第四十一条 用印审核权限为：(一)以集团企业董事会名义行文，由集团企业董事长签发后用印；(二)以各企业名义行文，由各企业领导签发后用印；(三)以各企业党组织名义行文，由企业党组织责任人签发后用印；(四)以各企业名义签署法律性文件，即协议、保函、担保书、讼诉文本、委托书、企业资信证实等，凭授权签署人在文件中署名，办公室责任人审核后用印；(五)需以各企业名义出具通常事务性文件，即证实、介绍信、报表、证书、便函、报送材料等，由办公室责任人审核后用印；(六)协议专用章、财务专用章及其它业务专用章，由业务部室责任人审核用印。业务专用章只许可在限定业务范围内使用；(七)内设机构章仅用于办理职能范围
30、内事务，由部室责任人审核用印；(八)法定代表人章及业务用途企业领导铭章、属公务章，由办公室责任人依据需要安排用印。第四十二条 公章用印前，印章专管人员应办理用印登记手续，载明用印时间、单位、事由、份数、批复人、经办人、盖印人。第四十三条 未经企业领导同意，不得私自携带印章外出使用。空白介绍信、证实、单据、便笺、表格等标准上不准用印；若因外出工作需要加盖，需经办公室责任人同意，酌情提供，并办理用印登记手续。持证人须妥善保管，返回后退还办公室并注销。若遗失并造成不良后果，由持证者负担责任。第四十四条 因机构撤并，更名或业务变动等原因需停止使用印章，制发单位应明令废止，缴回印章封存，作为实物档案管理
31、，并在印鉴登记册上注明废止日期。第四十五条 已停用、封存印章标准上不得重新启用。因善后工作等特殊情况仍需使用时，由企业领导同意。第四十六条 印章因损坏无法正常使用，应立即缴回原制发单位，并立即制换新印章。第四章 档案管理制度第四十七条 为加强集团档案管理，实现档案管理工作规范化、制度化、标准化。使档案有效为集团经营、管理、发展提供服务，依据中国档案法并结合集团实际，制订本制度。第四十八条 集团档案是指集团在日常经营管理运行中积累形成含有查考、利用价值，能真实反应和记载企业历史沿革及发展情况文字材料、音像图片、工程图纸、技术数据、账簿凭证、实物等各类关键资料总和。第四十九条 档案类目及归档范围。
32、集团企业档案搜集应表现以我为主标准。通常直接、全方面、系统统计集团企业关键职能活动历史沿革材料全部要进行搜集。第五十条 集团企业档案按十一个基础类目设置，即：股权事务类、经营管理类、会计档案类、人力资源类、市场营销类、生产技术类、项目档案类、基础建设类、行政管理类、党群工作类、设备仪器类。第五十一条 归档范围以下：(一)股权事务类1股东会决议及原始统计、尽职调查汇报及资产评定汇报、并购协议、股权转让或受让协议、企业章程、工商营业执照、机构代码证、股权证实等原件或正本。2证、照年检、申办、变更、注销资料及批(核)准文件原件。(二)经营管理类1经营计划、市场分析资料。2年度经营管理任务书。3纠偏分
33、析材料。4年度经营情况及考评情况材料。5年度审计或专向审计汇报正本。(三)会计档案类1年度财务报表。2账簿、凭证、票据。3财务管理、税收、财务审计、会计制度、资产清查等材料。4不一样时期财务资料汇编。(四)人力资源类1人事发文类。2职员人事档案。(五)市场营销类1企业和用户签署采购、销售协议、协议正本，和协议协议实施过程中变更材料。2用户、营销、库存情况资料。3产品包装图样、说明书及注册商标。(六)生产技术类1工艺、步骤、质量、环境保护、安全内控标准及图纸资料。2设备仪器安装、调试和验收过程中技术性、凭证性资料、保修卡及产品说明书。3设备运行、维修统计。4技术改造及设备报废资料。5厂房构筑物图
34、纸资料。(七)项目档案类1投资战略、行业调研、产业研究资料。2尽职调查汇报及资产评定汇报、并购协议、股权转让或受让协议。3投资项目、技改项目标项目评定材料及可行性研究汇报、项目实施方案。4董事会或企业对项目实施决议、纪要或文件。5投资合作协议或资金安排情况。6项目调整及完工验收汇报。(八)基础建设类1征用土地、租用土地协议、协议、标书正本、批文原件及土地权属法律文件。2土地开发项目资料、评定资料及建设批文原件。3勘探、测绘、设计、施工、完工验收全套图纸资料。4工程原材辅料采购、产品销售协议、协议正本。5业主资料。(九)行政管理类1各级党政机关发文及机要密级文件原件。2企业董事会决议、纪要及原始
35、统计。3企业制发业务文件原件及审改稿。4企业规章制度。5反应企业历史及关键活动总结性材料、信函、题词、讲话录音、音像、图片、磁盘等实物性资料。6启用印信、公章印模及停用、废止印章。7办公、经营场所构筑物、办公设备、用具、车辆图纸、租赁协议、采购协议、保修卡、产品说明书及技术性资料。(十)党群工作类1党委综合性工作、组织建设、党员教育、党费管理、企业文化建设、宣传工作、党风党纪检验、信访工作中形成关键文件材料等。2工会提案及讲话材料、选举结果、讨论经过所形成文件、会费管理、关键音像图片资料等。3表彰决定、优异事迹汇报、党纪处理及批评通报等。4共青团、女工工作及计划生育关键资料。5工会财务账簿、凭
36、证、票据。(十一)设备仪器类凡属价值在2 000元以上，由企业购置办公设备购置、验收、调试、运行、管理、维护、改造报废等全部活动过程中形成含有保留价值文字材料、图表、声像载体材料等。第五十二条 归档标准：(一)完整性：归档材料必需完整无缺，能记载类别事项一直及关键步骤。(二)真实性：归档材料必需真实、正确地反应企业发展情况、经营管理、历史沿革等各项活动内容和过程。(三)规律性：归档材料必需层次分明，符合其形成规律。第五十三条 立卷要求：(一)日常业务积累文件资料按类目进行搜集整理、并依据归档范围及该文件材料所反应业务活动历史内在联络、保留价值等原因对类目文件资料进行甄别，形成立卷内容。(二)立
37、卷文件资料份数、页数、附件均应齐全，并按时间前后依序排列。其单项材料排列标准为：批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；文字资料在前，图纸资料在后；印件在前，拟稿修订稿在后。(三)立卷材料系统组合后按卷内文件目录(见附表)依次编排序号，目录填写使用黑色碳素笔或黑色墨水。立卷材料按目录排列次序整体线装订，并置入标准卷宗册，册面档目填注内容，形成单项卷宗。(四)照片、录音、录像、磁盘等声像档案，应逐件标出摄录制时间、对象、地点、中心内容及摄录人，按专题置入标准案卷袋并在袋面标注内容。(五)为便于浓缩保留和查阅调用，对列入归档范围文件资料，其对应电子版本应存放到符合保管要求脱机载体上，并建立机读目录
38、，形成配套电子公文档案。电子公文档案通常不加密，其存放载体和纸质公文一同归档。第五十四条 股权事务由集团企业办公室负责建档；行政管理、行政设备仪器类目，由企业办公室负责建档；党群工作类目，由企业党群工作部门负责建档；经营管理类目，由企业经营监控及审计部门按职责分别负责建档；财务管理类目，由企业财务部门负责建档；人力资源类目，由企业人力资源管理部门负责建档；市场营销类目，由企业销售部门负责建档；生产技术类目，由企业生产技术部门、产品开发机构负责建档；项目档案类目，由集团企业投资管理部负责建档；基础建设类目，由企业基建管理部门、房地产开发机构负责建档。第五十五条 归档时间(一)基础建设、项目档案类
39、目，在研究课题完成、工程或项目完工验收之日起三个月内完成归档。(二)科研、新产品开发等技术类目，在结果验收判定后即行归档。 (三)生产、经营、办公设备及仪器所附使用说明及质量、保修资料，在开箱验收后即归档。安装调试或出现质量争议、提供保修时借出使用。(四)其它类目，当年文件或文本资料，于第二年6月底前完成归档。第五十六条 集团档案实施分级分类保管及资料共享。集团企业档案，由负责建档职能部门按归口类目实施保管，无保管条件部室，在完成立卷归档后即向集团企业办公室移交；二级企业档案，可依据生产经营布局聚散程度，实施集中或分级管理。第五十七条 企业各部室档案管理由指定一名兼职职员负责。第五十八条档案卷
40、宗应设专库或专柜存放，且含有防盗、防火、防潮、防虫方法及条件。库柜钥匙由档案员专员保管。第五十九条 参考国家和相关部门要求，集团档案保管期限分为永久和长久两种。对企业有长远利用价值档案应永久保留；在一定时期内有利用价值档案长久保留，长久保留期限最长通常为16至50年。第六十条集团档案保管采取双套制保留。要求有文字材料一份，同时要求保留电子文件一份。第六十一条 两个以上单位同时完成项目，由主办单位保留全部文件材料；协办单位保留和负担内容相关文件原件。第六十二条 部室兼职档案管理人员在移交档案时要编写移交清册，一式两份，随档案一并移交。交接双方应严格实施交接手续。认真复核移交清册并签字，交接双方各
41、留一份。第六十三条 档案利用是档案管理根本目标，其利用关键以调阅方法进行。第六十四条 调阅密级文件和包含企业股权、投资项目、经营决议、人事安排、人事档案、薪酬标准、账簿凭证、协议协议等关键档案，由企业分管领导同意；调阅通常业务档案，由该类目档案管理部室责任人同意。第六十五条 档案调阅应办理登记手续，注明调阅卷宗题目、查阅人、同意人和查阅时间，归还时档案员应办理验收及归还标注手续。第六十六条 查阅档案，应即调即用，在档案管理部室可控场所进行。调阅时间超出1天以上或查阅地点在不可控场所进行，须经企业分管领导同意。第六十七条 查阅人不得将档案带回家中或带入公共场所；不得向她人转阅；不得复印和传输查阅
42、内容。第六十八条 到期档案，由档案管理部室责任人判定是否续存或销毁。需续存档案应重新核定保管期限并办理续存手续；需销毁档案，应逐卷逐件登记，建立销毁清册，统一交办公室在相关部门指定地点集中销毁。第六十九条 档案管理人员应含有素质：(一)严守企业秘密职业道德准则。(二)细致认真负责工作作风。(三)掌握档案管理步骤业务能力，字迹工整。第七十条 档案管理人员职责职权：(一)日常文件资料搜集、整理、分类、甄别，按时限完成立卷、归档。(二)档案库柜设施及钥匙保管。(三)目录、卡片、索引等检索工具编制，做到调卷快速正确。(四)掌握档案库藏情况，按同意权限及规范手续开展档案利用工作。(五)对达成保管期限档案
43、提出存毁提议。(六)有权对调阅借出逾期档案实施追缴；有权对违反档案调阅制度行为给予阻止。(七)建档、归档工作业务指导。第七十一条 集团将档案管理作为经营管理关键事项；作为各级档案管理人员年底考评内容；作为各部室年度工作计划组成部分。第五章 保密制度第七十二条 为了维护集团利益、保守集团秘密，预防集团商业机密泄露，依据国家相关法律法规，结合集团实际情况制订本制度。第七十三条 集团保密工作标准是严密制度、方便工作、内外有别、上下分级。第七十四条 集团保密范围：(一)集团重大经营决议中保密事项；(二)集团还未付诸实施经营战略、投资方向、战略计划经营项目及经营决议内容；(三)集团在经营活动中合作方要求
44、保密合作事项内容及资料； (四)集团内部掌握协议、决议、意向书及可行性汇报、关键会议统计。(五)集团财务预决算汇报、各类财务报表、统计报表；(六)集团掌握还未进入市场或还未公开各类信息；(七)集团聘用职员人事档案、劳资收入资料等；(八)集团经过机要方法收取“三密文件。第七十五条 集团保密工作密级分为：绝密、机密、秘密三级。第七十六条 集团企业董事会会议统计，财务情况分析汇报，产业和重大项目标发展战略及其战略计划，重大投资决议事项，重大技术结果和集团全部专利技术资料和集团认为其泄露会使集团安全和利益受到严重损害材料和活动等属于绝密密级。第七十七条 集团聘用职员人事档案，经营情况综合汇报，日常经营
45、活动，经济情报及各类信息，项目可行性分析情况，通常技术结果和其它企业认为泄露会使集团或其它企业安全和利益受到损害材料和活动等属于机密密级。第七十八条 集团经营管理规章制度和集团认为不宜对外和泄露会对集团造成损害材料和活动等属于秘密密级。第七十九条 因工作需要传阅或借阅集团涉密材料，须按涉密材料密等级由各企业领导、办公室责任人或相关部室责任人、各部室责任人负责审批。(一)属集团绝密材料，必需由各企业领导审批；(二)属集团机密材料，由各企业办公室责任人或相关部室责任人审批；(三)属集团秘密材料，由职能部室责任人审批。第八十条 各企业办公室是负责保密工作组织机构，负责保密工作制度制订、保密工作具体实施，落实实施保密工作方针政策，指导职权范围内保密工作开展，对全体工作人员进行保密宣传教育。第八十一条 集团保密工作由集团全体工作人员共同负担，各负其责，具体职责以下：(一)集团经营决议中形成发展战略、经营目标、统计材料、财务数据、可研汇报、企业经营及管理模式等资料，未经集团领导同意不