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1、在2022年全县安全生产工作会暨县人民政府第一季度防范重大安全事故工作会议上的讲话 同志们： 刚才，县安委办通报了2022年全县平安生产事故状况。耀洲同志全面总结了2022年的平安生产工作，分析了平安生产工作中存在的突出问题，对2022年的工作任务进行了部署支配，讲得特别详细到位，我完全赞同，请同志们抓好实行。 在过去的一年，全县上下在市委、市政府以及县委的坚毅领导下，明确目标、狠抓责任落实，较好地完成了各项平安生产工作任务，全年没有发生较大以上平安生产事故，全县平安生产形势持续保持稳定向好的良好态势，我县在柳州市2022年度平安生产履职考核中再次获得优秀等次。可以说，这些成果的取得来之不易，
2、凝聚着全县各级各部门各企事业单位、特殊是全县平安生产工作一线的同志们的辛勤汗水，在此，我代表县委县人民政府向大家表示诚心的感谢并致以崇高的敬意。 在充分确定成果的同时，我们也要醒悟地相识到当前平安生产工作仍旧存在比较多的问题： 一是事故总量仍旧很大。2022来全县共发生各类平安事故74起，死亡35人，受伤17人，同比事故起数削减9起，下降10.84%，但伤亡率分别上升54.55%和16.67%。虽然事故起数有所削减，但总量任然很大，特殊是道路交通、消防火灾事故频发多发的势头仍旧没有得到有效的遏制。根据上级的要求，2022年必需要实现事故起数和死亡人数的同比双下降，就目前我县的交通现状、保障设施
3、和平安基础实力来看，要实现双下降的目标，任务很艰难！ 二是平安生产责任落实还不够到位。一方面，我们的行业监管部门、业务主管部门平安生产责任落实不到位，总以为平安生产就是安监局的事，没有真正领悟和贯彻管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的制度要求，在平安检查存在走过场的形式主义；另一方面，我们的一些企业管理松散、依法平安生产经营意识淡薄，隐患排查治理不刚好，平安管理机构不健全、责任不明确、制度不落实、投入不够等等，甚至一些企业管理混乱、违章蛮干，最终导致事故发生酿成悲剧。 三是平安生产监管执法不严不实问题依旧存在。一些执法监管部门在对平安生产违法行为的打击惩罚力度还是很不到位
4、，一年下来甚至没开过一张罚单，特殊是在我们事故多发的一些领域，监管部门没有用好执法这个利器，监管执法失之于宽、失之于严、也是导致事故发生的一个重要缘由。 我们在2022年的工作中肯定要高度重视这些问题，要以对人民生命财产平安高度负责的看法，务必仔细落实平安生产责任，确保全县平安生产形势持续稳定。借此机会，我讲三点看法： 一、提高相识、压实责任，时刻绷紧平安生产这根弦 2022年，国家出台了地方党政领导干部平安生产责任制规定，自治区也特地出台了实施细则。自治区、柳州市已把地方党政领导干部履行平安生产工作职责列入年度述职内容、列入党委政府履职考核内容，在今后的考核将会更严格、执行标准将会更高。各乡
5、镇各部门领导干部务必要提高思想相识，时刻绷紧平安生产这根弦，严格落实属地领导责任，仔细探讨，主动部署平安生产工作任务。各负有平安生产监管职能的部门要加大平安监管执法力度，强化执法意识，提高执法的针对性、有效性，切实压紧监管责任，对企业主体责任落实不到位的，要严格监管执法、加大查处力度，从根本上防止和削减生产平安事故的发生。各企业要严格落实主体责任，坚决做到平安责任到位、平安投入到位、平安培训到位、平安管理到位、应急救援到位。 二、突出重点、狠抓落实，切实做好今年平安生产各项工作 （一）接着深化开展重点行业领域专项整治行动。今年，我们要持续开展非煤矿山、建筑施工、道路交通、水上交通、危急化学品、
6、烟花爆竹等重点行业领域专项整治行动。各负有平安监督管理职责的部门要依据辖区、行业领域平安生产实际状况，分别筛选确定重点监管的对象，实行跟踪监管、干脆指导。要进一步加强部门联合监管执法，做到亲密协作、协调联动，加强暗查暗访工作，发觉问题一律肃穆查处。严格执行平安生产“黑名单”制度，对存在严峻违法行为的或发生事故的企业要列入黑名单进行曝光，并加大检查和执法频次，实施重点监管。 （二）主动排查整治各类事故隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。要紧紧扭住平安产生隐患排查治理这个牛鼻子，各乡镇、各部门必需警醒起来、行动起来，把“杜绝重特大事故”作为我们的目标，坚持高标准、严要求全面排查辖区内的平安隐患，并
7、实行市、县、镇、村四级挂牌督办，刚好有效整治一大批事故隐患，坚决从源头上遏制各类平安生产事故的发生。 （三）全面加强平安生产基础实力建设。一是要加大平安生产宣扬教化培训力度，不断提高从业人员平安技能，提高全民平安素养和避险逃命实力；二是要大力推动企业平安生产标准化建设，实现企业平安管理标准化、作业行为标准化、平安设施标准化和现场环境标准化，不断提高企业本质平安水平；三是完善保障机制，健全完善各部门平安监管执法经费保障机制，加强监管执法装备运用管理，切实为基层监管执法供应保障；四是加快平安生产信息化、数字化、智能化建设，强化科技对平安生产的支撑实力；五是加强应急救援实力建设，强化应急预案和应急演
8、练，组建一支“关键时刻能够拉得出、用得上、控得住”的应急救援队伍，不断提升防灾减灾和救灾的实力。 （四）要做好机构改革期间的平安生产工作。目前，国家机构改革已进入最终阶段，我们市县两级也将在这个月底要全面完成调整。此次改革也涉及到一些政府部门平安生产监管工作职责的调整，我们务必要统一思想，切实做到支持改革、拥护改革、参加改革和推动改革，特殊是在改革没有完成、工作职责还没有调整到位之前，各部门不能在工作上推诿扯皮、各自为政，要保证顺当完成过渡与连接，形成工作合力，确保改革期间不因工作职责履行不到位而导致事故发生，否则将肃穆追究责任。 三、加强领导，强化措施，全力以赴做好当前平安生产和灾难应对工作
9、 （一）加强平安隐患排查整治、确保全国“两会”期间平安稳定。各乡镇、各部门、各单位，肯定要根据县安委办下发的文件要求，仔细组织开展好第一季度平安生产大排查、大整治工作，切实做好企业生产、交通运输、消防火灾等公共平安工作，坚决守住平安这根底线,确保不发生事故，为全国“两会”营造平安稳定的良好环境。 （二）切实做好节后复工平安生产工作。近日，全国接连发生多起节后复工平安生产事故，我们肯定要引以为戒，要严把化工、非煤矿山、建筑施工等重点行业企业复产复工验收关，该教化的肯定要教化到位、该培训的肯定要培训到位、该检查的肯定要检查到位，该走的程序一个不能省，严防各类事故发生。 （三）全面加强烟花爆竹平安监
10、管。我们肯定要深刻吸取融安县“25”烟花爆竹火灾亡人事故血的教训，要强化部门监管职责、持续开展烟花爆竹平安隐患排查整治，切实做好烟花爆竹运输、储存、经营和燃放等各个环节的平安监管工作，全力防范化解平安隐患。深化推动烟花爆竹禁燃限放严控工作，公安机关要肃穆查处各种违法燃放行为，形成禁燃限放工作高压态势。 （四）深化开展预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动。我们在年末节前也作了系列工作部署，但是事故还是时有发生，2月14日，四排镇中平村太坪屯就发生了一起夫妇俩因运用木碳取暖不慎导致的一死一伤的事故，再次给我们的工作敲响了警钟，各单位各部门要从讲政治的高度，落实好自己的工作职责，坚决遏制非职业性一氧
11、化碳中毒事故的再次发生。 （五）加强应急值守，提升应急处置实力。各乡镇、各有关部门要进一步健全完善应急预案，抓好企地连接，做好应急保障，充分发挥协调联动作用，加强灾难性天气、地质灾难等预料预报和人流、车流监测，刚好发布预警信息。指导企业、村（社区）落实平安防范措施。要加强全国“两会”期间值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，快速响应、有效应对、刚好处置。 同志们，平安生产容不得半点疏忽大意，要时刻以“如履薄冰”的状态抓好平安生产。希望大家坚固树立平安发展理念，坚守红线意识和底线思维，以更大的决心、更扎实的工作，推动我县2022年各项平安生产工作再上新台阶，以优异的成果庆祝中华人民共和国成立70周年。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页