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1、第五节第五节 教师管理教师管理n中小学教师任职资格是什么？中小学教师任职资格是什么？n教师岗位聘用制教师岗位聘用制n学校内部劳动分配制度改革学校内部劳动分配制度改革n教师基本权利与义务有哪些教师基本权利与义务有哪些n师范教育向教师教育转变意味着什么？师范教育向教师教育转变意味着什么？n第第1 1页页教师管理基本内容教师管理基本内容 n选聘选聘n任用任用n绩效评定绩效评定n培训与提升培训与提升 n第第2 2页页一、教师选聘一、教师选聘 n学校人事制度演变n包分配。包分配。n教师聘用制。其标准是条件公开、机会均等、双教师聘用制。其标准是条件公开、机会均等、双向选择、择优聘用。向选择、择优聘用。n教
2、师资格证制度教师资格证制度n第第3 3页页相关制度n中华人民共和国教育法n中华人民共和国教师法n教师资格条例（1995年12月12日国务院令第188号公布）n国家中长久教育改革和发展规划纲要（）n中小学教师资格考试暂行方法n第第4 4页页教师资格条例n分类与适用分类与适用n幼稚园教师资格；幼稚园教师资格；n小学教师资格；小学教师资格；n初级中学教师资格；初级中学教师资格；n高级中学教师资格；高级中学教师资格；n中等职业学校教师资格；中等职业学校教师资格；n中等职业学校实习指导教师资格；中等职业学校实习指导教师资格；n高等学校教师资格。高等学校教师资格。n成人教育教师资格成人教育教师资格n第第5
3、 5页页教师资格条件教师资格条件n幼师：幼儿师范学校毕业或高等教育学历。n小学教师：大学专科毕业及其以上学历；n初中教师：大学专科毕业及其以上学历；n高中教师：大学本科毕业及其以上学历。n中职教师：大学专科及以上学历以及具备相当于助理工程师职称。n中职实习指导教师：具备中等职业学校毕业及以上学历，并含有相当于助理工程师或中级以上工人技术等级，对于确有特殊技艺，并取得国家职业技能判定机关颁布相当于技师以上等级证书者，其学历要求可适当放宽。n高校教师：硕士学历。n第第6 6页页教师资格认定教师资格认定n幼稚园、小学和初级中学教师资格，由申请人幼稚园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申
4、请人任教学校所在地县级人户籍所在地或者申请人任教学校所在地县级人民政府教育行政部门认定。民政府教育行政部门认定。n高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地县级人民政府教育行政申请人任教学校所在地县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。部门审查后，报上一级教育行政部门认定。n中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格，报上一级教育行政部门认定或者导教师资格，报上一级教育行政部门认定或者组织相关部门认定。组织相关部门认定。n第第7 7页页定时注册定时注册n教育部师范教育司表
5、示，对于全部在岗教师都要接收每五年一次定时注册考评。考评内容包含师德、业务考评以及教学工作量考评，师德将作为首要条件，实施一票否决。n年开始，上海中小学教师资格在首次注册后将不再是终生制。n北京教师资格也将不再享受“终生制”，取而代之或是5年时限。n第第8 8页页考试内容与形式考试内容与形式n教师资格考试包含笔试和面试两部分。n笔试主要采取计算机考试和纸笔考试两种方式进行。n面试主要考查申请人职业认知、心理素质、仪表仪态、言语表示、思维品质等教师基本素养和教学设计、教学实施、教学评价等教学基本技能。n面试采取结构化面试、情境模拟等方式，经过抽题、备课（活动设计）、回答要求问题、试讲（演示）、答
6、辩（陈说）、评分等步骤进行。n试普通在每年3月和11月各举行一次。面试普通在每年5月和12月各举行一次n第第9 9页页新教师招聘观念改变新教师招聘观念改变 n从单一重学历向学历与能力综合考虑转变从单一重学历向学历与能力综合考虑转变 n从重单一学科知识向多学科综合知识转变从重单一学科知识向多学科综合知识转变 n从重单一教育教学能力向教学、科研、社交、从重单一教育教学能力向教学、科研、社交、组织等多方面综合能力转变组织等多方面综合能力转变 n第第1010页页请思索：请思索：新教师招聘制度和招聘观念新教师招聘制度和招聘观念改变，给教师教育带来影响？改变，给教师教育带来影响？n教师教育专业化。教师教育
7、专业化。n资料：资料：n1、美国教师教育、美国教师教育4+1或或4+2、4+3模式模式n2、教师专业发展学校、教师专业发展学校n第第1111页页二、教师任用二、教师任用 n所谓教师任用，就是在充分了解和正确认识所谓教师任用，就是在充分了解和正确认识教师基础上，合理安排教师工作岗位教师基础上，合理安排教师工作岗位 n教师安排和使用是学校教学工作得以进行前教师安排和使用是学校教学工作得以进行前提提n教师安排和使用也使教师权力和义务实现。教师安排和使用也使教师权力和义务实现。n第第1212页页教师权利与义务教师权利与义务 n教师专业方面自主权教师专业方面自主权n教育权利，即教师依法享受对学生实施教育
8、、指教育权利，即教师依法享受对学生实施教育、指导和评价权利。导和评价权利。n专业发展权，即教师依法享受发展自己、提升专专业发展权，即教师依法享受发展自己、提升专业文化水平权利。业文化水平权利。n参加学校管理权，即教师经过各种正当路径参加参加学校管理权，即教师经过各种正当路径参加学校建设和管理。学校建设和管理。n第第1313页页思索题：思索题：n你认为当前教师专业自主权是否得到了充分你认为当前教师专业自主权是否得到了充分表达？表达？n分析影响教师专业自主权实现原因有哪些？分析影响教师专业自主权实现原因有哪些？n第第1414页页教师义务教师义务n认真执行国家制订教育方针、政策和法令，以认真执行国家
9、制订教育方针、政策和法令，以及国家统一要求教学计划和教学纲领。及国家统一要求教学计划和教学纲领。n认真完成学校各项教育教学任务；担负上级交认真完成学校各项教育教学任务；担负上级交给社会教育任务；主动参加各级教育行政管理。给社会教育任务；主动参加各级教育行政管理。n全方面培养和关心学生，教书育人、管教管导，全方面培养和关心学生，教书育人、管教管导，把教好学生视为自己天职。把教好学生视为自己天职。n充分尊重学生受教育权利，不得以任何借口随充分尊重学生受教育权利，不得以任何借口随意侵犯或剥夺学生学习权利。意侵犯或剥夺学生学习权利。n全部教师必须经常接收各种形式在职教育，不全部教师必须经常接收各种形式
10、在职教育，不停进行教育教学改革和研究。停进行教育教学改革和研究。n教师是否尽到了应尽义务？教师是否尽到了应尽义务？n怎样评价教师怎样评价教师“办补习班办补习班”做法？做法？n第第1515页页教师任用管理基本内容教师任用管理基本内容n教师入职指导教师入职指导n教师安排和使用教师安排和使用n教师职称评定教师职称评定n教师工作调控与激励教师工作调控与激励n第第1616页页教师聘用制n招聘。即用人单位面向社会公开、择优选择含有教师资格应聘人员；n续聘。即聘用期满后，聘用单位与教师继续签署聘用协议；n解聘。即用人单位因某种原因不宜继续聘用教师，双方解除协议关系；n辞聘。即受聘教师主动请求用人单位解除聘用
11、协议行为。n第第1717页页n教师聘用制是分为聘用、任用两个步骤。n聘用制就是要将传统用人制度改革成为协议契约式用人制度。n聘用制是事业单位内部详细工作岗位管理制度，是相对委任制而言。n第第1818页页教师岗位责任制教师岗位责任制n岗岗位位责责任任制制是是依依据据教教师师所所在在不不一一样样岗岗位位，所所任任不不一一样样学学科科，明明确确要要求求其其工工作作职职责责和和详详细细工作量。工作量。n基本要求：定编，定岗，定员和定工作量基本要求：定编，定岗，定员和定工作量n第第1919页页教师岗位聘用标准教师岗位聘用标准n按需定岗，因事择人按需定岗，因事择人n择优聘用，勉励竞争择优聘用，勉励竞争n坚
12、持坚持“能职相当能职相当”标准标准 n地位平等，聘用公开地位平等，聘用公开n第第2020页页思索：n案例：关于案例：关于“教师考勤制度教师考勤制度”讨论讨论n依据教师劳动特点，分析岗位责任制优缺点。依据教师劳动特点，分析岗位责任制优缺点。n第第2121页页教师职称评定教师职称评定n教师职称评定制度是一个评价制度，是经过考查教师教师职称评定制度是一个评价制度，是经过考查教师已经取得学术或技术成就和工作业绩，来评定教师学已经取得学术或技术成就和工作业绩，来评定教师学术、技术和工作业绩等级称号。术、技术和工作业绩等级称号。n1986年，中央职称改革领导小组分别颁布了大、中、年，中央职称改革领导小组分
13、别颁布了大、中、小学教师职务试行条例，对我国大、中、小学教师职小学教师职务试行条例，对我国大、中、小学教师职务系列做出了明确要求。务系列做出了明确要求。n普通中小学设三级教师、二级教师、一级教师和高级普通中小学设三级教师、二级教师、一级教师和高级教师等职务，其中三级教师和二级教师为初级职务，教师等职务，其中三级教师和二级教师为初级职务，一级教师为中级职务，高级教师位高级职务。一级教师为中级职务，高级教师位高级职务。n请思索：你认为应该从哪些方面评价教师专业技术水请思索：你认为应该从哪些方面评价教师专业技术水平？平？n第第2222页页案例分析：案例分析：“科研科研”想说爱你却不轻易想说爱你却不轻
14、易n你怎样认识这一现象？你怎样认识这一现象？n案例所反应现象会对学校教育工作带来案例所反应现象会对学校教育工作带来什么影响？什么影响？n第第2323页页学校内部分配制度改革学校内部分配制度改革n结构工资制结构工资制n依据劳动数量和质量，合理拉开档次，目标依据劳动数量和质量，合理拉开档次，目标在于落实按劳分配标准，打破平均主义在于落实按劳分配标准，打破平均主义“大大锅饭锅饭”，连续、稳定地激发教职员工作主动，连续、稳定地激发教职员工作主动性。性。n校内结构工资包含基本工资、课时和职务津校内结构工资包含基本工资、课时和职务津贴、工龄教龄津贴、奖励工资等几部分。贴、工龄教龄津贴、奖励工资等几部分。n
15、第第2424页页n实施奖金浮动制实施奖金浮动制n工资结构：基本工资，年功工资，课时津贴，职务工资结构：基本工资，年功工资，课时津贴，职务津贴和职员岗位津贴，奖励工资等五部分。津贴和职员岗位津贴，奖励工资等五部分。n其中，前两项是工资中固定部分，按国家要求发放；其中，前两项是工资中固定部分，按国家要求发放；n后三项属于浮动部分。课时津贴属于教学工作津贴，后三项属于浮动部分。课时津贴属于教学工作津贴，主要表达工作责任和工作量；职务津贴是对学校领主要表达工作责任和工作量；职务津贴是对学校领导干部，班主任，年级组长，教研组长等负担一定导干部，班主任，年级组长，教研组长等负担一定职责和义务教师、行政人员
16、和工人补助；奖励工资职责和义务教师、行政人员和工人补助；奖励工资主要表达工作绩效和工作态度工资，依据教师工作主要表达工作绩效和工作态度工资，依据教师工作质量综合考评结果发放，适当确定奖励等疾病合理质量综合考评结果发放，适当确定奖励等疾病合理拉开差距。拉开差距。n第第2525页页绩效工资制度制改革绩效工资制度制改革n绩效工资制度（绩效工资制度（Merit Pay System）前身是计件工资，前身是计件工资，但它不是简单意义上工资与产品数量挂钩但它不是简单意义上工资与产品数量挂钩，而是建立，而是建立在科学工资标准和管理程序基础上工资体系。在科学工资标准和管理程序基础上工资体系。n绩效工资制度基本
17、特征是将雇员薪酬收入与个人业绩绩效工资制度基本特征是将雇员薪酬收入与个人业绩挂钩。业绩是一个综合概念，比产品数量和质量内涵挂钩。业绩是一个综合概念，比产品数量和质量内涵更为宽泛，它不但包含产品数量和质量，还包含雇员更为宽泛，它不但包含产品数量和质量，还包含雇员对企业其它贡献。对企业其它贡献。n企业支付给雇员业绩工资即使也包含基本工资、奖金企业支付给雇员业绩工资即使也包含基本工资、奖金和福利等几项主要内容，但各自之间不是独立，而是和福利等几项主要内容，但各自之间不是独立，而是有机结合在一起。有机结合在一起。n第第2626页页义务教育学校实施绩效工资主要政策义务教育学校实施绩效工资主要政策 n义务
18、教育学校绩效工资总量义务教育学校绩效工资总量70%70%作为基础性部分，主作为基础性部分，主要表达经济发展水平、物价水平、岗位职责等原因，要表达经济发展水平、物价水平、岗位职责等原因，项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门确定，普通按月发放。以绩效考评结果为依据，对门确定，普通按月发放。以绩效考评结果为依据，对推行了岗位职责、完成了学校要求教育教学任务教师推行了岗位职责、完成了学校要求教育教学任务教师全额发放基础性绩效工资。全额发放基础性绩效工资。n绩效工资总量绩效工资总量30%30%作为奖励性绩效工资，由学校按照作为奖励性绩效工资，由学
19、校按照规范程序和方法自主分配，主要表达工作量和实际贡规范程序和方法自主分配，主要表达工作量和实际贡献等原因。在绩效考评基础上，合理确定奖励性绩效献等原因。在绩效考评基础上，合理确定奖励性绩效工资分配等次，普通按学期或者年发放。工资分配等次，普通按学期或者年发放。n第第2727页页请思索：n你认为绩效工资制改革在学校中实施难题是什你认为绩效工资制改革在学校中实施难题是什么？么？n案例：发生在教育世家争论。案例：发生在教育世家争论。n问题：学校分配制度改革是学校内部管理体制问题：学校分配制度改革是学校内部管理体制改革一项主要内容，这项改革成效对教师管理改革一项主要内容，这项改革成效对教师管理有何影
20、响？有何影响？n第第2828页页三、教师绩效评定三、教师绩效评定 n所谓教师绩效评定，就是对教师工作业绩进行所谓教师绩效评定，就是对教师工作业绩进行评价，方便形成客观公正人事决议过程评价，方便形成客观公正人事决议过程。n请思索：请思索：n你认为应该从哪些方面评价教师工作？你认为应该从哪些方面评价教师工作？n各方面应该怎样评价？各方面应该怎样评价？n当前评教中存在什么问题？当前评教中存在什么问题？n第第2929页页教师评价基本内容教师评价基本内容n一是师德表现；一是师德表现；n二是教育教学任务完成情况；二是教育教学任务完成情况；n三是创新精神与成就；三是创新精神与成就；n四是终生学习意识与成绩四
21、是终生学习意识与成绩n第第3030页页n案例分析：案例分析：我愿意来暴雪看大门而放弃当前我愿意来暴雪看大门而放弃当前工作工作n请思索：请思索：n暴雪对员工评价有什么特点？暴雪对员工评价有什么特点？n这个案例对教师评价有什么启示？这个案例对教师评价有什么启示？n第第3131页页科学评价教师工作绩效科学评价教师工作绩效n建立多维评价指标体系建立多维评价指标体系n定量与定性相结合定量与定性相结合 n结果与过程相结合结果与过程相结合 n个体与群体相结合个体与群体相结合n评价结果多样化评价结果多样化n第第3232页页当前教师绩效评定中存在问题当前教师绩效评定中存在问题n考评指标含糊，重定性，轻考评指标含
22、糊，重定性，轻定量定量n考评内容重形式，轻实质考评内容重形式，轻实质n评价主体单一，忽略学生评评价主体单一，忽略学生评价和教师自评价和教师自评n考评结果处理模式化，极难考评结果处理模式化，极难充分调动教师主动性充分调动教师主动性n第第3333页页四、教师培训与提升四、教师培训与提升n我国教师培训历程n赔偿性培训。主要内容：基本教育教学能力培训赔偿性培训。主要内容：基本教育教学能力培训n学历达标培训学历达标培训n新课程师资培训新课程师资培训 n请思索：请思索：n1 1、教师培训意义是什么？、教师培训意义是什么？n2 2、教师专业发展路径有哪些？、教师专业发展路径有哪些？n第第3434页页中小学教
23、师国家级培训计划n是提升中小学教师尤其是农村教师队伍整体素质主要举措。n投入5.5亿元，采取骨干教师脱产研修、集中培训和大规模教师远程培训相结合方式，对中西部农村义务教育骨干教师有针对性专业培训。n第第3535页页教师进修详细方式教师进修详细方式n脱产培训脱产培训n师范大学教育学院师范大学教育学院n教师学院教师学院n教师进修学校教师进修学校n专门师资培训机构专门师资培训机构n在职培训在职培训 n函授或远程教育培训函授或远程教育培训n校本培训校本培训 n自我学习自我学习 n第第3636页页师资培训存在问题师资培训存在问题n实效性实效性n制度保障制度保障n培训机构职能完善培训机构职能完善n学习意识提升学习意识提升n第第3737页页教师教育模式改革：教师教育模式改革：n美国教师教育美国教师教育4+1或或4+2、4+3模式模式n英国教师入职档案制度英国教师入职档案制度n西方教师发展学校西方教师发展学校n教师教育终生化教师教育终生化n教师在职培训制度教师在职培训制度教师专业教师专业化发展化发展n第第3838页页作业：作业：n题目：结合我国中小学教师管理制度改革，谈题目：结合我国中小学教师管理制度改革，谈一谈，我国当前中小学教师管理对教师专业化一谈，我国当前中小学教师管理对教师专业化发展提出了哪些要求？发展提出了哪些要求？n第第3939页页