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1、郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司2020 年 12 月目 录前 言1一、任务由来1二、编制目的1三、方案编制依据2四、方案适用年限6五、方案编制工作概况7六、前一次编制的恢复治理与土地复垦方案执行情况9第一章 矿山基本情况15一、矿山简介15二、矿区范围及拐点坐标15三、矿山开发利用方案概述18四、矿山开采历史与现状39第二章 矿区基础信息48一、矿区自然地理48二、矿区地质环境背景52三、社会经济概况65四、土地利用现状66五、 矿区及周边其他人类重大工程活动68六、 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析69第三章 矿山地
2、质环境影响和土地损毁评估73一、矿山地质环境与土地资源调查概述73二、矿山地质环境影响评估74三、矿山土地损毁预测与评估99四、土地损毁程度汇总105五、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围109第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析117一、矿山地质环境治理可行性分析117二、矿区土地复垦可行性分析118第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程139一、矿山地质环境保护与土地复垦预防139二、矿山地质灾害治理142三、矿区土地复垦1471四、含水层破坏修复157五、水土环境污染修复157六、矿山地质环境监测158七、矿区土地复垦监测和管护159第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署16
3、3一、总体工作部署163二、阶段实施计划164三、 近年度工作安排166第七章 经费估算与进度安排170一、经费估算依据170二、矿山地质环境治理工程经费估算170三、土地复垦工程经费估算183四、总费用汇总与年度安排198第八章 保障措施与效益分析204一、组织保障措施204二、技术保障措施204三、资金保障205四、监管保障207五、效益分析207六、公众参与208第九章 结论与建议212一、结论212二、建议213附图:1、郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿山地质环境问题现状图 1:100002 、郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿区土地利用现状图 1:100003 、郑州磴槽企业集团金
4、岭煤业有限公司矿山地质环境问题预测图 1:100004 、郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿区土地损毁预测图 1:100005 、郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿区土地复垦规划图 1:100006 、郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿山地质环境治理工程部署图1:100002附表:1 、矿山土地复垦与地质环境保护治理方案报告表2 、矿山地质环境现状调查表其他附件:1 、委托书2 、承诺书3 、资料真实性承诺书4 、河南省建筑工程标准定额站发布 2020 年 16 月人工费指导价、各工种信息价、实物工程量人工成本信息价的通知 (豫建标定202023 号) 5 、郑州市造价信息复印件6 、河南省住
5、房与城乡建设厅关于调增房屋建筑与市政基础设施工程施工现场扬尘污染防治费的通知 (试行) (豫建设标201647 号)7 、储量核实报告备案证明8 、开发利用方案论证意见书9 、公众参与调查表10 、存款证明11、金岭煤业、金星煤业原方案意见12 、金窑煤矿原方案专家意见13 、伊川县自然资源局意见14 、登封市自然资源局意见15 、水质检测报告3前 言一、任务由来为了进一步提高煤炭开采的集中度,合理开采井下煤炭资源,减井、减面、 压缩产能,减人提效,提高矿井安全生产管理水平,强化矿井对灾害情况的预防 能力,金岭煤业有限公司、金星煤业有限公司和金窑煤矿三个矿井向河南省自然 资源厅申请新的矿区范围
6、。河南省自然资源厅以“豫自然资矿划字【2020】0008 号”批复同意郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司 (原金岭煤业) 、登封市金星 煤业有限公司 (金星煤业) 和登封市金星煤业有限公司金窑煤矿 (金窑煤矿) 以 郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司 (金岭煤业) 为主体进行整合,并对整合后 各煤层的平面范围和标高进行了批复。其中金窑煤矿至今,矿方未缴纳矿山地质环境保护与恢复治理基金,已缴纳 土地复垦费用共 68.75 万元。金星煤业至今,矿方已按相关规定缴纳矿山地质环境保护与恢复治理基金共 302.92 万元。提取使用矿山地质环境保护与恢复治理基金 302.92 万元。矿方已 缴纳土地复垦费用共
7、 1343.42 万元,提取使用土地复垦保证金 572 万元。金岭煤业至今,矿方已按相关规定缴纳矿山地质环境保护与恢复治理基金共 774.60 万元。提取使用矿山地质环境保护与恢复治理基金 515.676 万元。矿方已 缴纳土地复垦费用共 2805.705 万元,提取使用土地复垦保证金 1262.704 万元。根据自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报 有关工作的通知 (国土资规201621 号) “在办理采矿权变更时,涉及扩大 开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的,应当重新编制或修订矿山地质环境 保护与土地复垦方案”的规定,受郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司委托河南 省
8、资源环境调查二院承担郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿山地质环境保 护与土地复垦方案 (以下简称方案) 的编制工作。二、编制目的编制方案的主要目的是通过矿山地质环境和土地资源调查与评估,最 大限度地减轻矿业活动对地质环境的影响,集约节约利用土地,合理地做好生产 建设项目土地复垦工作,制定矿山企业在建设、开采、闭坑各阶段的矿山地质环1境保护与土地复垦方案,实现矿山地质环境的有效保护与恢复治理和土地复垦, 制定矿山地质环境恢复治理和土地复垦措施,落实矿山地质环境恢复治理和土地 复垦资金来源,落实矿山企业对矿山地质环境保护与恢复治理及土地复垦义务, 为矿山企业实施矿山地质环境保护和治理、土地复垦提供
9、技术支撑,并且为政府 行政主管部门对矿山地质环境的有效监督管理和土地复垦义务执行情况的监督 检查提供依据。三、方案编制依据(一) 法律法规1 、中华人民共和国土地管理法,中华人民共和国第十届全国人民代表 大会常务委员会第十一次会议于 2019 年 8 月 26 日通过施行;2 、中华人民共和国土地管理法实施条例,1998 年 12 月 24 日国务院第 12 次常务会议通过,现予发布, 自 1999 年 1 月 1 日起施行,2014 年 7 月 29 日 修订;3 、土地复垦条例 (国务院令第 592 号) ,2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过施行;4 、中华人民
10、共和国环境保护法,中华人民共和国第十二届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订通过, 自 2015 年 1 月 1 日起施行;5 、中华人民共和国矿产资源法,2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民 代表大会常务委员会第十次会议全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法 律的决定修正施行;6 、中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月 29 日第十三届全国 人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改中华人民共和国劳动法等七 部法律的决定修正施行;7 、中华人民共和国水土保持法,中华人民共和国第十一届全国人民代 表大会常务委员会第十八次会议于
11、2010 年 12 月 25 日修订通过,2011 年 3 月 1 日起施行;8 、基本农田保护条例 (1998 年 12 月 27 日中华人民共和国国务院令第257 号发布 根据 2011 年 1 月 8 日国务院关于废止和修改部分行政法规的决2定修订) ;9 、中华人民共和国大气污染防治法 (自2016 年 1 月 1 日起施行) ;10 、地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号) ;11 、河南省地质环境保护条例 (2012 年 3 月 29 日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过) 。12 、矿山地质环境保护规定 (自然资源部令第 44 号) 。13 、中华人民共
12、和国水污染防治法1984 年 5 月 11 日通过,1996 年 5 月15 日第一次修正,2017 年 6 月 27 日第二次修正。14、中华人民共和国土壤污染防治法由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于 2018 年 8 月 31 日通过, 自 2019 年 1 月 1 日起施行。(二) 政策性文件1 、自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 (国土资规201621 号) ;2 、河南省土地开发整理项目预算定额标准 (豫财综201480 号) ;3 、河南省建筑工程标准定额站发布 2020 年 16 月人工费指导价、各工种 信息价
13、、实物工程量人工成本信息价的通知;4 、河南省住房和城乡建设厅关于增调房屋建筑和市政基础设施工程施工现 场扬尘污染防治费的通知 (试行) (豫建设标201647 号 (2016.8) ;5 、自然资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据 调整过渡实施方案的通知 (国土资厅发201719 号) 。6 、环境保护部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅关于印发生态保护 红线划定指南的通知 (环办生态201748 号) ;7 、 自然资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知 (国土资规 2018 1 号) ;8 、国土部、环保部、财政部关于取消矿山地质环境恢复治理保证金,建 立矿山地
14、质环境恢复治理基金的通知 (豫财环2017 111 号) ;9、河南省自然资源厅办公室关于改进土地复垦方案审查工作的通知 (豫 国土资办发20189 号) 。310、自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知 (自然资规20191 号)11、河南省国土资源厅办公室 关于印发生产建设土地复垦方案初审意见 文 本格式和土地复垦监管协议 参考文本的通知 (豫国土资办发201865 号)12 、国土资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银 行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意 见 (国土资规20174 号)13、河南省国土资源厅
15、办公室关于改进土地复垦方案审查工作的通知(豫 国土资办发20189 号)14 、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 (国发201120 号, 国务院第 157 次常务会议审议通过,2011 年 6 月 13 日正式印发) ;15 、土地复垦条例实施办法,2012 年 12 月 27 日国土资源部第 56 号令公布,根据 2019 年 7 月 16 日 自然资源部第 2 次部务会议自然资源部关于第一 批废止和修改的部门规章的决定修正。(三) 技术标准与规范1 、土地复垦方案编制规程第 1 部分:通则(TDT 1031. 1-2011);2 、土地复垦方案编制规程第 3 部分井工煤矿(TDT10
16、31.3-2011);3 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T 0223-2011) ;4 、地质灾害危险性评估规范 (DZ/T0286-2015) ;5 、土地开发整理项目规划设计规范(TD/T1012-2000) ;6 、矿区水文地质工程地质勘探规范 (GB12719- 1991) ;7 、水土保持综合治理技术规范 (GB/T16453. 1-62008) ;8 、生态环境状况评价技术规范 (试行) (HJ/T 1922015) ;9 、耕地后备资源调查与评价技术规程 (TD/T1007-2003) ;10 、耕地质量验收技术规范 (NY/T 11202006) ;11 、
17、耕地地力调查与质量评价技术规程 (NY/T 16342008) ;12 、矿山土地复垦基础信息调查规程 (TD/T 1049-2016) ;13 、建设用地耕作层表土剥离技术规程 (DB22-T 2278-2015) ;14 、第二次全国土地调查技术规程 (TD/T10142007) ;15 、生产项目土地复垦验收规程 (TD/T1044-2014) ;416 、农田排水工程技术规范(SL/T4- 1999);17 、灌溉与排水工程设计规范(GB 50288-99);18 、建筑边坡工程技术规范 (GB 50320-2013) ; 19 滑坡防治工程勘查规范 (DZ/T 0218-2006)
18、;20 、滑坡防治工程设计与施工技术规范 (DZ/T 0219-2006) ;21 、泥石流灾害防治工程勘查规范 (DZ/T 0220-2006) ;22 、崩塌、滑坡、泥石流监测规范 (DZ/T 0221-2006) ;23 、岩土工程勘察规范 (GB 50021-2001) ;24 、地下水监测规范 (SL/T 183-2005) ;25 、地下水质量标准 (GB/T 14848-2017) ;26 、地表水环境质量标准 (GB3838-2002) ;27 、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB l85992001);28 、土地复垦质量控制标准 (TD/T1036-2013)
19、;29 、河南省土地开发整理工程建设标准(豫国土资2010 105);30 、河南省土地开发整理项目预算定额标准 (豫财综 2014 80 号) ;31 、地下水动态监测规程 (DZ/T 0133- 1994) ;32 、中国地震动参数区划图 (GB18306-2015) ;33 、造林技术规程 (GB/T 15776-2006) ;34 、主要造林树种苗木质量分级 (GB6000- 1999) ;35 、防洪标准 (GB/T5021-94) ;36 、矿山地质环境监测技术规程 (DZ/T0287-2015) ;37 、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)
20、;38 、煤炭行业绿色矿山建设规范 (DZT 03152018) ;39 、地质灾害排查规范 (DZT 02842015) ;40 、土壤环境监测技术规范 (HJT1662004) ;41 、地下水环境监测技术规范 (HJ/T164-2004) ;42 、矿山土地复垦土壤环境调查技术规范 (DB41/T1981-2020) ;43 、土地利用现状分类(GB/T 21010-2017)。(四) 技术资料1 、 郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿产资源开发利用方案5(2020. 11) ;2 、 郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司煤炭资源储量核实报告 (2020. 11) ;3 、郑州磴槽企业集团金
21、岭煤业有限公司土地复垦方案报告书 (2014.8);4 、郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿山地质环境与恢复治理方案 (2014. 1) ;5 、登封市金星煤业有限公司土地复垦方案报告书 (2015.8) ;6 、登封市金星煤业有限公司矿山地质环境与恢复治理方案 (2015. 1) ;7 、登封市金星煤业有限公司金窑煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 (2019.5) ;8 、矿区分幅土地利用现状图;9 、登封市土地利用总体规划调整方案 (2010-2020) ;10 、登封市君召乡土地利用总体规划 (2010-2020) ;11、伊川县半坡镇土地利用总体规划 (2010-2020) ;12
22、、郑州市建设工程主要材料价格信息 (2020 年 5 月) ;13 、河南省建筑工程标准定额站发布 2020 年 16 月人工费指导价、各工 种信息价、实物工程量人工成本信息价的通知 (豫建标定2020 18 号) ;14 、登封市地质灾害防治规划 (2015-2020)15 、登封市矿山地质环境保护规划 (2015-2020)16 、登封市矿山地质环境恢复和综合治理规划 (20172025) 17 、方案编制委托书。四、方案适用年限本矿为生产矿山,方案服务年限由剩余生产服务年限、闭坑后沉稳期、 治理 (复垦) 期与管护期确定。依据郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿产 资源开发利用方案(202
23、0. 11),本矿山可采储量 2833.33 万吨,生产规模 1.20Mt/a, 矿山剩余生产服务年限为 20. 1a ,地面塌陷沉稳期 3.5a ,治理复垦期 1a ,管护期 3a ,共 27.6 年, 自 2021 年 1 月到 2048 年 8 月。本方案适用年限自 2021 年 1 月 到 2025 年 12 月,以后每五年修编一次。期间如出现采矿权变更时,涉及扩大开 采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的情况,应重新编制方案;如办理采 矿权延续时,应根据情况修订或重新编制方案。6五、方案编制工作概况(一) 工作程序本次工作严格按照自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复 垦方案
24、编报有关工作的通知 (国土资规201621 号) 、矿山地质环境保 护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T 0223-2011) 及土地复垦方案编制规程(TD/T 1031-2011) 制定工作程序,见图 0- 1 所示。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦 适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编 写和图件编绘图 0-1 工作程序框图(二) 工作方法按照上述相关规范,结合矿山特点确定本次工作方法主要包括资料收集、野 外现场调查、公众调查和室内综合分析及报告编写 4 部分内容。1 、资料收
25、集开展野外现场调查之前,收集的主要资料有该矿山的开发利用方案、矿产资 源储量核实报告等,以了解矿山地质环境概况;收集矿山地形地质及总平面布置 图、土地利用现状图、开拓系统平面图、剖面图等图件作为野外调查工作手图。2 、野外现场调查根据确定的野外调查路线和调查工作方法安排野外调查任务,野外调查采用 1:2000 地形地质图作为工作手图,手持 GPS 定点,拍照摄录影像,同时参考矿 区总平面布置图、开拓系统平面图等图件展开调查。为确定土地破坏范围、地形7地貌景观损毁范围、矿山地质灾害影响范围,调查过程中辅以地质测量、环境地 质测量等工作手段。3 、征求群众意见阶段对土地复垦义务人、土地使用权人、土
26、地所有权人、政府相关部门及相关权 益人进行公众调查,在充分听取了他们的意愿之后拟定初步方案,对初步拟 定的方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公 众的意愿,从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。4 、室内综合分析整理及报告编写在综合分析研究现有资料及野外现场调查的基础上,以图件形式反映该矿山 地质环境问题及分布、危害程度及治理工程部署、土地损毁情况、土地复垦工程 部署等,同时运用 office 办公软件编制方案。(三) 完成主要工作量及质量评述1 、主要工作量河南省资源环境调查二院接到项目委托后,组成了项目组,在充分搜集、分 析与调查区有关的自然、地质、
27、工程等资料的基础上,于 2020 年 9 月 15 日至 2020 年 9 月20 日进行了野外调查工作,采用 GPS 与罗盘相结合的方法进行定点, 对矿山及周边区域进行详细调查。调查内容主要有:气候、水文、地形地貌、土 壤、植被、经济情况、地层岩性、岩土体特征、地质构造、水文地质及工程地质 条件、矿区土地利用现状、地质灾害及隐患点、工业场地、矸石场等占用和破坏 土地、植被现状等。野外调查成果及收集资料满足自然资源部办公厅关于做好 矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (国土资规201621号) 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T0223 -2011) 和土地复垦
28、方案编制规程 (TD/T1031. 1-2011) 要求。具体工作量见表 0- 1 ,10 月 27 日完成了方案初稿。2 、质量评述方案是依据本矿开发利用方案,在对矿山地质环境和土地损毁状况调查 基础上编制的,编制过程中结合了当地的土地利用规划。项目组人员严格按照有 关规定,对矿方提供的资料认真分析,并进行了野外实地调查,经过我队总工办 内审,方案数据与图纸均真实可靠,依据充分,各项工作内容符合规范要求。8表 0-1 完成实物工作量一览表工作项目单位工作量收集 资料项目区土地利用现状图份4郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿产资源开发利用方案 (2020. 11)份1郑州磴槽企业集团金岭煤业有
29、限公司煤炭资源储量核实报告 (2020. 11)份1郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司土地复垦方案报告书 (2015. 10) ;份1郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司矿山地质环境与恢复治理方案 (2013.6) ;份1登封市金星煤业有限公司土地复垦方案报告书 (2015.8) ;份1登封市金星煤业有限公司矿山地质环境与恢复治理方案 (2015. 1) ;份1登封市金星煤业有限公司金窑煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 (2019.5) ;份1野外 调查地形地貌调查km210 76土地利用现状调查km210 76开采现状调查km210 76土壤环境质量调查km210 76地下水质量调查km210
30、76水文地质点个6工程地质点个6照片张35访问人数人42提交 成果文字报告份1数字化成图张6(四) 工作质量评述本项目野外调查及资料综合整理均严格按照相关技术规范、规程执行,方 案编写和审核人员取得了相关培训证书,编写工作满足矿山地质环境保护与 土地复垦方案编制指南 (国土资规201621 号附件) 及其它相关规范、规程要 求,圆满完成了各项任务,达到了预期目的,方案中的数据和结论均具有真实性 和科学性。六、前一次编制的恢复治理与土地复垦方案执行情况由于本矿山由郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司 (原金岭煤业) 、登封市 金星煤业有限公司(金星煤业) 和登封市金星煤业有限公司金窑煤矿(金窑煤矿)
31、 整合而成,本次依照原矿山对前次的恢复治理和土地复垦方案执行情况进行论 述。1 、登封市金星煤业有限公司金窑煤矿(1) 上期矿山地质环境保护与恢复治理方案基本情况9本矿于 2019 年 5 月提交了登封市金星煤业有限公司金窑煤矿矿山地质 环境保护与土地复垦方案,方案服务年限为 11 年, 自 2019 年 1 月到 2029 年12 月。, 目前原治理方案适用年限未期。前次编制的方案有如下结论:根据矿山资料和地质环境调查结果,确定评估区面积为 196.49hm2 ,评估 区重要程度为重要区;矿山地质环境条件复杂程度中等,小型矿山,确定本次矿 山地质环境影响评估级别为一级。根据矿山地质环境影响现
32、状评估和预测评估结果,将矿山地质环境保护与 恢复治理区域划分为重点防治区 (I) 、次重点防治区 (II) 和一般防治区 () 三个级别。其中重点防治区 (I) ,包括工业场地和预测塌陷区,面积约 69.22hm2, 占评估区总面积的 35.23%;次重点防治区 (II) ,包括矸石场、矿山道路,面积 约 0.55hm2 , 占评估区总面积的 0.28%;其他区域为一般治理区 () ,面积 126.72hm2 , 占评估区总面积的 64.49%。本项目已损毁土地面积 4.0095hm ,拟损毁土地面积 65.76hm ,复垦区总 面积 69.77hm , 复垦 责任 范 围 面积为 69.77
33、hm 。 复垦 区 内基本农 田面积 1.3513hm2 , 占耕地总面积的 100% 。方案土地复垦目标:旱地 2.50hm2 ,有 林地 4.27hm2 ,其它草地 60.05hm2 ,农村道路 0.02hm2 , 村庄 0.67hm2 ,复垦率 100%。考虑矿山开采计划、方式等情况,本方案共部署矿山地质环境恢复治理工 程 3 个,矿山地质环境监测工程 2 个。其中矿山地质环境恢复治理工程主要为: 矸石场治理工程、地裂缝治理工程、工业场地恢复治理工程。矿山地质环境监测 工程主要包括地面塌陷和地裂缝监测、含水层监测。矿山土地复垦工程包括土壤重构工程、植被重建工程、配套工程和监测与管 护工程
34、。矿山地质环境治理总费用为 199.76 万元,其中:矸石场治理工程 0.46 万 元,工业场地井筒充填封堵治理工程 124.77 万元,工业场地拆除治理工程 6.33 万元,地裂缝充填治理工程 24.76 万元,监测费用 15. 12 万元,其他费用 22.52 万元,不可预见费 5.81 万元。根据方案设计土地复垦工程量,估算项目动态总投资为 342.21 万元 (3270 元/亩) ,静态投资为 255.28 万元 (2439 元/亩) ,其中工业场地复垦工程 39.85 万元,矸石场复垦工程 20.60 万元,矿山道路复垦工程 1.23 万元,预测塌陷区土10地复垦工程 41.69 万
35、元,取土场复垦工程 12.91 万元,监测与管护费 113. 18 万元。本方案总费用 455.04 万元,其中矿山地质环境治理总费用为 199.76 万元, 土地复垦静态总投资 255.28 万元,动态总投资 342.21 万元。(2) 方案执行情况至今,矿方未缴纳矿山地质环境保护与恢复治理基金。原方案适用期内 矿方自行开展矿山地质环境恢复治理工作。另外,矿方按原方案已缴纳土地 复垦费用共 68.75 万元。在原土地方案适用期内矿方自行开展土地复垦工作, 未动用已缴纳的土地复垦费用。2、登封市金星煤业有限公司(1) 上期矿山地质环境保护与恢复治理方案基本情况矿山地质环境影响评估级别的确定:评
36、估区为重要区、生产建设规模为小型、矿山地质环境条件复杂程度为复杂,该矿山地质环境影响评估级别确定为一 级。矿山地质环境影响现状评估:地质环境影响严重区 3 处,总面积 27hm2 (其中:村庄受损面积 3.5hm2、二 1 和四 3 煤层已采区塌陷影响其他区面积 18.7hm2 ) 、 五 3 煤层已采区塌陷影响区面积 4.8hm2 ;较严重区 5 处,总面积 13.3hm2 (其中: 主、副井工业场地面积 7.6hm2 ,风井工业场地面积 2.9hm2 ,瓦斯抽放场地面积 1.2hm2 ,遗留废弃场地面积 0.3hm2 、道路 1.3hm2 ) ;较轻区 1 处,位于评估区内 采空塌陷未影响
37、或影响较小区域,面积 122.2hm2。矿山地质环境影响预测评估:地质环境影响严重区 6 处,总面积 91hm2 (其中:已采塌陷影响区内李沟村面积 3.5hm2 ,二 1 和四 3 已采塌陷影响区内其他区 面积 18.7hm2,五 3 煤层已采区塌陷影响区面积 4.8hm2,拟采塌陷影响区内山神庙 村面积 0.9hm2,拟采塌陷影响区内矸石周转场面积 3.6hm2,拟采塌陷影响区内其 他严重区面积 59.5hm2 ) ;较严重区 6 处,总面积 58.8hm2 (其中:主副井工业场 地 7.6hm2 ,风井工业场地 2.9hm2 ,瓦斯抽放场地 1.2hm2 ,遗留废弃场地 0.3hm2,
38、受损道路 1.8hm2 ,拟采塌陷影响区内较严重区面积 45hm2 ) ;较轻区 1 处,位于 评估区内采空塌陷未影响或影响较小区域,面积 12.7hm2。矿山地质环境保护与恢复治理分区:重点防治区 5 处,总面积91hm2 ,次 重点防治区 6 处,总面积 58.8hm2 ,一般防治区 1 处,面积 12.7hm2。矿山地质环境防治工程:总体部署矿山地质环境防治 16 个工程。其中包11括防护工程 2 个、地面塌陷治理工程 4 个、道路维护工程 2 个、村庄旧址综合治 理工程 2 个、工业场地综合治理工程 5 个,综合监测工程 1 个。设计的主要工作 量为:布置警示牌 20 个,表土剥离 3
39、68800m3 ,挖土和回填各 720950m3 ,覆土 100000m3 ,土地平整 2525000m2 ,路基碾压 18000m2 ,砼路面 18000m2 ,建筑物拆 除 44060m2 ,建筑基础挖掘 16155m3 ,垃圾清运 76760m3 ,井筒充填废渣 30610m3, 植树 34000 株,地表塌陷监测点46 个,地表及地下水水监测点6 个。该矿矿山地质环境保护与恢复治理方案服务期内 (20152037 年度) 工 程总经费 3785.55 万元。其中方案适用期内(20152019 年度)工程总经费 945.56 万元 (第一年 74.52 万元、第二年 297.03 万元、
40、第三年 161.78 万元、第四年 2.20 万元、第五年 410.03 万元) ;方案远期工程总经费 2839.99 万元。(2) 上期土地复垦方案基本情况于 2015 年 7 月提交了登封市金星煤业有限公司土地复垦方案,方案 的服务年限为 25.6 年,服务期自2015 年 1 月2040 年 6 月。项目区共损毁土地 面积 75.22 hm2,其中已损毁土地面积为 11.65 hm2,拟损毁土地面积为 59.97hm2, 重复损毁面积 3.6hm2。按损毁土地利用类型分:旱地 19.86hm2、其他林地 2.43hm2、 其他草地 31.83hm2 、果园 2. 11hm2 、村庄用地
41、13.63hm2 、采矿用地 4.36hm2 、运 矿道路 1hm2 (约 2000m) 。原方案动态投资 1377.49 万元,静态投资 590.47 万 元。(3) 方案执行情况至今,矿方已按相关规定缴纳矿山地质环境保护与恢复治理基金共 302.92 万元。原治理方案适用期内矿方自行开展矿山地质环境恢复治理工作,提取 使用矿山地质环境保护与恢复治理基金 302.92 万元。根据豫财环2017111 号 文关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通 知,目前矿山地质环境治理恢复保证金已经返还企业变为矿山地质环境治理恢 复基金。另外,矿方按原土地方案已缴纳土地复垦费用共
42、 1343.42 万元,在 原土地方案适用期内矿方自行开展土地复垦工作,提取使用土地复垦保证金 572 万元。在原治理方案和原土地方案适用期内,共治理土地面积 12.02hm2, 亩均投资为 3.17 万元。治理后比治理前增加林地 0.1hm2,增加草地 0.55hm2,增加耕地 6.08hm2 ,改12善了破落的景观面貌,增加当地居民收入,对维护当地社会稳定和谐具有促进作 用。修筑田间道路 365m,为当地居民的田间作业提供了便利条件。治理效果显 著,得到了当地群众的肯定。3、郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司(1) 上期矿山地质环境保护与恢复治理方案基本情况矿山地质环境影响评估级别的确定:评
43、估区为重要区、生产建设规模为中 型、矿山地质环境条件复杂程度为复杂,该矿山地质环境影响评估级别确定为一级。矿山地质环境影响现状评估:地质环境影响严重区 1 处,面积 2.3hm2,位 于工业场地内的矸石山;较严重区 3 处,总面积 232.7hm2 , (其中:矿井工业场 地面积 20.7hm2 ;组合矿井废弃工业场地面积 2. 1hm2 ,已有采空区塌陷影响较严 重区面积 209.9hm2 ) ;较轻区 1 处,位于评估区内采空塌陷未影响或影响较小区 域,面积 4464hm2。矿山地质环境影响预测评估:地质环境影响严重区 3 处,总面积 255.3hm2 (其中: 矸石山严重区面积 2.3h
44、m2 , 已有采空区塌陷影响区域严重区面积 68.5hm2 ,规划采空区塌陷影响严重区面积 184.5hm2 ) ;较严重区 4 处,总面积 345.9hm2 (其中:矿井工业场地较严重区面积 20.7hm2 ,组合矿井废弃工业场地 较严重区面积 2. 1hm2 , 已有采空区塌陷影响区域较严重区面积 120.9hm2 ,规划 采空区塌陷影响较严重区面积 202.2hm2 ) ;较轻区 1 处,位于评估区内采空塌陷 未影响或影响较小区域,面积 79.8hm2。矿山地质环境保护与恢复治理分区:重点防治区 3 处,总面积 255. 1hm2, 次重点防治区 4 处,总面积 346. 1hm2 ,一
45、般防治区 1 处,面积 79.8h m2。矿山地质环境防治工程:总体部署矿山地质环境防治 16 个工程。其中包 括防护工程 2 个、地面塌陷治理工程 5 个、道路维护工程 1 个、矸石山综合治理 工程 1 个、村庄旧址综合治理工程 2 个、工业场地综合治理工程 2 个,监测预警 工程 3 个。该矿矿山地质环境保护与恢复治理工程总经费 11410.64 万元。其中防治 工程施工费 10352.67 万元,占总投资的 90.73%;其他费用 834.24 万元,占总投 资的 7.31%;不可预见费 223.74 元, 占总投资的 1.96%。(2) 上期土地复垦方案基本情况13于 2014 年 8 月提交了登封市金星煤业有限公司土地复垦方案,方案 的服务年限为为 34 年。服务期自2015 年 7 月至 2