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1、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限责任公司 2021 年 3 月目录前言 - 1 -第一节任务由来 - 1 -第二节编制目的 - 1 -第三节前期方案执行情况 - 2 -第四节编制依据 - 3 -第五节方案服务年限 - 8 -第六节编制工作概况 - 9 -第一章矿山基本情况- 12 -第一节矿山简介 - 12 -第二节矿区范围及拐点坐标 - 13 -第三节矿山开发利用方案概述 - 13 -第四节矿山开采历史及现状 - 21 -第二章矿区基础信息- 24 -第一节矿区自然地理 - 24 -第二节矿区地质环境背景 - 27
2、-第三节矿区社会经济概况 - 35 -第四节矿区土地利用现状 - 36 -第五节矿山及周边其他人类重大工程活动 - 39 -第六节矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 - 41 -第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估- 44 -第一节矿山地质环境调查与土地资源调查概述 - 44 -第二节矿山地质环境影响评估 - 45 -第三节矿山土地损毁预测与评估 - 69 -第四节矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 - 80 -第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析- 86 -第一节矿山地质环境治理可行性分析 - 86 -第二节矿区土地复垦可行性分析 - 87 -第五章矿山地质环境治理与土地复垦
3、工程- 104 -I第一节矿山地质环境保护与土地复垦预防 - 104 -第二节矿山地质环境治理 - 107 -第三节矿区土地复垦 - 115 -第四节含水层破坏修复 - 128 -第五节水土环境污染修复 - 129 -第六章矿山地质环境治理与土地复垦工程部署- 130 -第一节总体工作部署 - 130 -第二节阶段实施计划 - 130 -第三节近期年度工作安排 - 131 -第七章经费估算与进度安排- 138 -第一节经费估算编制说明 - 138 -第二节矿山地质环境治理工程经费估算 - 149 -第三节土地复垦工程经费估算 - 151 -第四节总费用汇总与年度安排 - 152 -第八章保障措
4、施与效益分析- 160 -第一节组织保障措施 - 160 -第二节技术保障措施 - 161 -第三节资金保障措施 - 163 -第四节监管保障措施 - 165 -第五节效益分析 - 166 -第六节公众参与 - 167 -第九章结论与建议 - 171 -II附图：1、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤矿矿山地质环境问题现状图 (1：2000)2、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤矿矿区土地利用现状图( 1： 2000)3、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤矿矿山地质环境问题预测图 (1：2000)4、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤矿矿区土地损毁预测图( 1：
5、 2000)5、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤矿矿区土地复垦规划图( 1： 2000)6、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤矿矿山地质环境治理工程部 署图(1：2000)附表：1、复垦区及复垦责任范围拐点坐标表2、矿山地质环境保护投资估算表3、矿山土地复垦投资估算表4、矿山地质环境现状调查表5、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表附件：1、采矿许可证2、方案编制委托书3、编制单位对方案资料真实性的承诺4 、矿权人履行矿山地质环境保护治理与土地复垦义务承诺书5、新密市自然资源与规划局关于方案的初审意见6 、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司技术改造初步设计(矿产资 源开
6、发利用方案部分)备案表7、郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限责任公司矿山地质环境保护与恢复治理III方案备案表 8 、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司土地复垦方案备案表 9 、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司 2019 年资源储量动态检测报告备案表10 、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司 2020 年资源储量动用证明文 件11 、河南省环境保护局关于郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限公司年产 30 万吨原煤技术改造项目环境影响报告书的批复12 、煤矸石综合利用协议13、供水协议14 、公众参与调查表、村委会意见及相关部门意见等相关资料15 、已缴纳矿山地质环境基金和土地
7、复垦费用凭证16 、河南省建筑工程标准定额站发布 2020 年 7 12 月人工费指导价、各工种信 息价、实物工程量人工成本信息价的通知(豫建标定202042 号)17 、郑州市建设工程主要材料价格信息(2021年 1 月)IV前 言第一节 任务由来郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限责任公司煤矿(以下简称“宏达煤矿”)位 于河南省新密市东南 10km 处， 行政隶属来集镇管辖。宏达煤矿由原新密市来集镇裴 沟村超平煤矿、郑煤集团裴沟煤矿划拨区(21 采区上部)整合而成。根据 2019 年 2月河南省自然资源厅所换发的采矿许可证(证号： C4100002014011110132977，有效期为 2
8、019 年 2 月 28 日至 2021 年 7 月 28 日)，矿山地下开采煤矿，生产规模 30 万t/a ， 矿区范围由 6 个拐点圈定，矿区面积 0.4426km2 ，开采深度：自+100m 至-62m 标高。该矿山于 2012 年 12 月编制备案有矿山地质环境保护与恢复治理方案，2014 年 4 月编制备案有土地复垦方案。矿山地质环境保护与恢复治理方案 适用期为 2013 年 1 月至 2020 年 12 月，即将到期，根据国土资规201621 号国土资源部办 公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知，2019 年 9 月， 受郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限责
9、任公司委托， 河南省水文地质工程地质勘察 院有限公司承担了郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限责任公司煤矿矿山地质环境 保护与土地复垦方案(以下简称方案)的编制工作。第二节 编制目的编制矿山地质环境保护与土地复垦方案是为矿山地质环境保护及土地复垦的 实施提供依据， 制订矿山企业在建设、开采、闭坑各阶段的矿山地质环境保护治理与 土地复垦措施， 最大限度地减轻矿业活动对矿山地质环境及土地资源的影响和破坏， 建设绿色矿山， 促进矿区经济的可持续发展， 并为矿山企业落实地质环境保护治理与 土地复垦义务， 为矿山企业治理恢复基金和土地复垦资金的计提、存放、管理、使用， 为自然资源主管部门对矿山地质环境保护
10、与土地复垦实施情况监督管理等提供依据。 主要任务是：1、通过资料收集与实际调查， 对矿山地质环境及土地资源进行调查，查明矿区 地质环境条件和土地资源利用现状。2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿 区土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机制及影响程度； 了解土地损毁环节与时序， 查明土地损毁情况； 根据调查情况、矿山初步设计、矿山 地质环境条件对矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估与分析。- 1 -3、在评估分析的基础上，进行矿山地质环境保护治理分区和确定土地复垦责任 范围。4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面，对矿山地质
11、环境保护治 理与土地复垦可行性进行分析。5、提出矿山地质环境保护治理与土地复垦的技术措施， 确定矿山地质环境监测、 土地复垦监测和管护方案，明确治理区和复垦单元的目标任务。6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年工 作安排情况。7、进行矿山地质环境保护治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质 环境保护与土地复垦的保障措施。第三节 前期方案执行情况一、原矿山地质环境保护与恢复治理方案编制基本情况郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司委托河南省地质测绘总院编制了郑 州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司矿山地质环境保护与恢复治理方案，该 方案于 2012 年 1
12、2 月在河南省国土资源厅备案。方案的服务年限为 8a，方案的适用 年限为 8a，即 2013 年 1 月2020 年 12 月。矿山地质环境恢复治理总投资 1180.05 万元， 部署主要工程量为： 警示牌 24 个； 塌陷区地裂缝充填 13177m3 ，表土剥离 267327m3 ，表土回覆 267327m3 ，削坡挖方量 6842.5m3，土地平整 391000m2，种树 228 株； 矿山道路矿渣回填 14220m3；工业广场 附属建筑物拆除 10001m3 ，井筒封填 3832m3 ，地表覆土 21361m3 ，种草 3.56hm2 ；地 面塌陷地裂缝监测基准网 6.5km，埋设监测桩
13、 36 个，变形监测 3696 点次，建筑物 裂缝监测 6096 条.次；地下水监测水位监测 96 点次，水质监测 24 点次；地形地貌 和土地资源破坏监测 496 点次。二、原土地复垦方案编制基本情况郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限责任公司委托河南省地质矿产勘查开发局测 绘地理信息院编制郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司土地复垦方案， 该方案于 2014 年 4 月在河南省国土资源厅备案。方案的服务年限为 11a，即 2014 年 1 月2024 年 12 月。土地复垦静态总投资 568.57 万元，动态总投资 639.19 万元，部署主要工程量为：- 2 -充填工程挖填方量 460
14、45m3 ，裂缝充填 797m3 ；土壤剥离工程表土剥离 57870m3 ，表 土回覆 57870m3；土地平整 1678m3；泡桐 1782 株； 田间道 0. 16km；生产路 0.71km。三、费用缴纳情况根据矿山企业提供的资料，矿权人预存矿山地质环境治理恢复基金 121.5 万元， 已预存土地复垦资金 639.2 万元，缴存证明见附件。四、原方案实施情况本矿山尚未实施矿山地质环境保护与土地复垦，缴存的资金尚未使用。五、本方案与原方案费用对比说明原矿山地质环境保护与恢复治理方案矿山地质环境恢复治理经费 1180.05 万 元；原土地复垦方案土地复垦静态总投资 568.57 万元， 动态总
15、投资 639.19 万元。本方案矿山地质环境保护与土地复垦方案总投资为 11077170.12 元 (静态)， 其中矿山地质环境保护治理费用6146692.66 元，土地复垦静态费用4930477.46 元(土 地复垦动态费用 6532513.70 元)。产生差异的原因主要有以下几点：1、本方案对原矿山地质环境保护与恢 复治理方案和原土地复垦方案工程安排按照国土资规201621 号进行了重新分 配。 2 、原方案工程测算中存在大量预测工程量，经过长期自然变化及人为因素，地 形地貌发生较大变化， 工程量随之发生变化。 3、本方案 选用施工机械设备发生 变化。4 、人工、材料费及税率等发生变化。第
16、四节 编制依据一、法律法规1、中华人民共和国土地管理法(2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大 会常务委员会第十二次会议通过， 2020 年 1 月 1 日起施行)；2、土地复垦条例(国务院令第 592 号)(2011年 2 月 22 日国务院第 145 次常 务会议通过施行， 2011 年 03 月 05 日起施行)；3、中华人民共和国土地管理法实施条例(2014 年 7 月 29 日国务院关于修 改部分行政法规的决定，1999 年 1 月 1 日起施行)；4、中华人民共和国矿产资源法(主席令第 18 号，2009 年 8 月 27 日起施行)；5、建设项目环境保护管理条例(国
17、务院令1998253 号， 1998 年 11 月 29 日 起施行)；- 3 -6、中华人民共和国水土保持法(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会 常务委员会第十八次会议于 2010 年 12 月 25 日修订通过，2011年 3 月 1 日起施行)；7、中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月中华人民共和国全国代表第十二 届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订， 2015 年 1 月 1 日起施行)；8、中华人民共和国环境影响评价法(根据 2018 年 12 月 29 日第十三届全国人 民代表大会常务委员会第七次会议关于修改中华人民共和国劳动法等七部法律 的决定第二次修正，自2
18、018 年 12 月 29 日施行)；9、基本农田保护条例(国务院令第 257 号， 1999 年 1 月 1 日起施行)；10、矿山地质环境保护规定(中华人民共和国自然资源部令第 5 号， 2019 年 7 月 24 日起施行)；11、河南省实施办法(2009 年第二次修正， 2009 年 11 月 27 日 起施行)；12、地质灾害防治条例(国务院令第 394 号， 2004 年 3 月 1 日起施行)；13、河南省地质环境保护条例(2012 年 3 月 29 日河南省第十一届人民代表大 会常务委员会第二十六次会议通过， 2012 年 7 月 1 日起施行)；14、中华人民共和国大气污染防
19、治法(中华人民共和国主席令第十六号， 2018 年 10 月 26 日起施行)；15、水土污染防治法(2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议修正，自 2018 年 1 月 1 日起实施)；16、中华人民共和国土壤污染防治法(2018 年 8 月 31 日十三届全国人大常委 会第五次会议通过， 2019 年 1 月 1 日起施行)。二、政策性文件1、矿山地质环境保护规定(2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议修 正)；2、土地复垦条例实施办法(2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议修 正)；3、地质环境监测管理办法
20、(2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议修 正)；4、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作- 4 -的通知(国土资规201621 号)；5、自然资源部农业农村部关于加强和改进基本农田保护工作的通知)(自然资 规20191 号)；6、国土资源部 5 部门共同发布的关于加强矿山地质环境恢复与综合治理的指 导意见(国土资发201663 号)；7、河南省国土资源厅转发的通知(豫国土资发201260 号)；8、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定(国务院发201120 号)；9、全国生态环境保护纲要(国务院发200038 号)；10、河南省国土资源厅关于
21、加强地质灾害危险性评估工作的通知(豫国土资发 201479 号文)；11、财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见(财建2017638 号)；12、河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于取消矿山地质 环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知(豫财环2017111 号)；13、河南省国土资源厅关于印发河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法的通 知(豫国土资规201616 号)；14、河南省国土资源厅关于印发河南省土地整治项目施工工地扬尘污染防治办 法(试行)的通知(豫国土资规201614 号)；15、河南省
22、环境保护厅关于加强土壤污染防治工作的通知(豫环文2016274 号)；16、河南省人民政府办公厅关于进一步做好重点项目建设用地保障工作的通知 (豫政办2017123 号)；17、河南省国土资源厅办公室关于改进土地复垦方案审查工作的通知(豫国土资 办发20189 号)；18、国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知(国土资规20181 号)；19、建设用地土壤环境调查评估技术指南(环保部公告2017第 72 号)；20、全国土壤污染状况详查土壤样品分析测试方法技术规定(环办土壤函2017- 5 -第 1625 号)；21、全国土壤污染状况详查地下水样品分析测试方法技术规定(环办土壤函 2
23、017第 1625 号)；22、农用地土壤污染状况详查点位布设技术规定(环办土壤函2017第 1021 号)；23、农用地土壤污染状况详查质量保证和质量控制技术规定(环办土壤函2017 第 1332 号)；24、河南省国土资源厅办公室关于印发生产建设土地复垦方案初审意见文本格 式和土地复垦监管协议参考文本的通知(豫国土资办发201865 号)；25、河南省矿山地质环境恢复治理勘查、设计、施工技术要求(试行)(豫国 土资发201499 号)；26、河南省国土资源厅、河南省财政厅、河南省环境保护厅、河南省质量技术 监督局、中国银行业监督管理委员会河南监管局、中国证券监督管理委员会河南监管 局关于印
24、发河南省加快建设绿色矿山工作方案的通知(豫国土资发201819 号)。三、技术标准与规范1、土地复垦方案编制规程，第 1 部分：通则(TD/T 1031.12011)；2、土地复垦方案编制规程，第 3 部分：井工煤矿(TD/T 1031.32011)；3、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB/T 15618-2018)；4、造林技术规程(GB/T15776-2016)；5、土壤环境监测技术规范(HJT166-2006)；6、开发建设项目水土保持技术规范(GB/50433-2008)；7、土地利用现状分类(GB/T 21010-2017)；8、灌溉与排水工程设计规范(GB 502
25、88-2018)；9、地下水质量标准(GB/T 14848-2017)；10、农业用水定额(DB41/T 958-2014)；11、生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T 1922006)；12、耕地地力调查与质量评价技术规程(NYT1634-2008)；13、土地开发整理项目规划设计规范(TD/T10122000)；14、第二次全国土地调查技术规程(TD/T10142007)；- 6 -15、土地复垦质量控制标准(TD/T 10362013)；16、土地复垦方案编制实务(国土资源部土地整理中心， 2011 年 7 月)；17、河南省土地开发整理工程建设标准(河南省国土资源厅， 2010
26、年 12 月)；18、河南省土地开发整理项目制图标准(河南省国土资源厅， 2010 年)；19、耕作层土壤剥离利用技术规范(TD/T1048-2016)；20、矿山土地复垦基础信息调查规程(TD/T1049-2016)；21、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011)；22、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T 0221.2-2006)；23、区域地下水污染调查评价规范(DZ/T 0288-2015)；24、地下水环境监测技术规范 (HJ/T64-2004)；25、地质灾害危险性评估规范(DZ/T 0286-2015)；26、地质灾害排査规范 (DZ/T0284-20
27、15)；27、矿山地质环境监测技术规程 (DZ/T02872015)；28、煤矿绿色矿山建设规范 (DB41/T1664-2018)；29、中国地震动参数区划图(GB18306-2015)；30、煤炭行业绿色矿山建设规范(DZ/T 0315-2018)；31、河南省土地开发整理项目预算定额标准(豫财综201480 号)。四、相关资料1、采矿许可证(C4100002014011110132977)；2、河南省郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤炭资源储量核查报告 (郑州矿务局地质勘探工程公司， 2006 年 3 月)；3、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司技术改造初步设计(河南省 中
28、南煤炭工程设计有限公司， 2006 年 12 月)；4、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限公司年产 30 万吨原煤技术改造项目环 境影响报告书(山东环境保护科学研究设计院， 2007 年 11 月)；5、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤矿 2019 年资源储量动态检 测报告(郑州青屏矿业技术服务有限公司， 2019 年 12 月)；6、郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限责任公司矿山地质环境保护与恢复治理 方案(河南省地质测绘总院， 2012 年 12 月)；- 7 -7、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司土地复垦方案(河南省地质 矿产勘查开发局测绘地理信息院， 2014 年 4
29、月)；8、新密市土地利用总体规划(2010-2020 年)调整方案(新密市人民政府)；9、新密市来集镇土地利用总体规划(2010-2020 年) 调整方案(新密市来集镇 人民政府)；10、新密统计年鉴(2017 年度、 2018 年度、 2019 年度)(新密市统计局)；11、河南土壤(河南省土壤普查办公室， 2004 年 11 月)；12、郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限责任公司煤矿土地利用现状图(新密市 自然资源和规划局)；13 、编制委托协议书。14、郑州市建设工程主要材料价格信息(2021年 1 月)；15、河南省建筑工程标准定额站发布 2020 年 7 12 月人工费指导价、各工种
30、信 息价、实物工程量人工成本信息价的通知(豫建标定202042 号)；16 、本次野外调查与收集的其它资料。第五节 方案服务年限一、矿山服务年限根据 郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司技术改造初步设计(河南 省中南煤炭工程设计有限公司， 2006 年 12 月)、郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有 限责任公司煤矿 2019 年度资源储量动态检测报告及 2020 年 1 月至 12 月矿山资源 储量动用情况(见附件 10 ，2021 年 1 月至 2 月矿山未生产)，截止 2021 年 2 月底矿 山采矿证范围内剩余保有资源储量为 396.48 万 t，经计算剩余可采储量 174.49 万
31、t； 矿山年产量 30 万 t，考虑 1.3 储量备用系数，矿山剩余服务年限约为 4.5a。二、方案服务年限考虑到矿山开采结束后塌陷稳沉期 1.3a，治理复垦期 1.2a，管护期 3.0a，本方案 总的服务年限为 10.0a，自 2021 年 3 月至 2031 年 2 月。矿山剩余生产服务年限低于 7a，因此确定本方案适用年限为 10.0a，即 2021 年 3 月至 2031 年 2 月。在方案适用年限内若矿山生产规划和土地损毁等因素发 生重大变化时， 郑州煤炭工业(集团) 宏达煤业有限责任公司应对本方案进行修 订或重新编制。若在本方案服务期限内矿业权发生变更， 则恢复治理及复垦责任- 8
32、 -与义务将随之转移到下一个矿业权单位。第六节 编制工作概况一、工作程序与完成工作量1、工作程序接受采矿权人委托后， 河南省水文地质工程地质勘察院有限公司按照国土资源部 颁发的国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号)文件精神， 制定如下工作程序(图 0- 1)。图 0- 1 方案编制程序图2、完成过程及工程量河南省水文地质工程地质勘察院有限公司接受委托后立即成立了项目组，于 2020 年 9 月 6 日开始开展方案编制工作，并与 9 月 30 日完成初稿编制工作。2020 年 9 月 6 日9 月 7 日为资料收集、野外调查及前期公众
33、调查时期。野外勘 查期间，结合矿区 1 2000 地质地形及总平面布置图和 1 ：10000 新密市土地利用现 状图， 手持 GPS、罗盘、光电测距仪对矿区内的压占和塌陷场地进行定点、上图并对 土地利用现状、地貌及人文景观、地质灾害、地下水等进行调查； 广泛地与项目区村 民沟通，宣传土地复垦和地质环境保护治理政策并以走访调查的方式询问村民对土地 利用方式的意愿。9 月 8 日9 月 23 日为拟定初步矿山地质环境保护与土地复垦方案、系统成文时期，根据资料分析确定评估区与复垦区的面积， 并根据村民意见和建议确定复垦方向，- 9 -进行初步方案的编制， 并绘制了矿山地质环境问题预测图、矿山地质环境
34、治理工程部 署图、矿区土地损毁预测图和矿区土地复垦规划图。9 月 24 日9 月 25 日为协调论证时期，进入到矿区所在村开展公众调查工作， 根据公众意见进行方案、图纸的修改。9 月 26 日9 月 30 日为方案内部审查、修改时期。10 月 23 日 10 月 27 日进行二次现场调查并修改时期。12 月 5 日 12 月 10 日为新密市自然资源局组织专家评审和修改时期。2021 年 2 月 19 日3 月 3 日为河南省自然资源厅组织专家评审和修改时期。 编制工作内容及工程量统计安排见表 0- 1。表 0- 1 编制工作内容及工程量统计表时间工作内容完成工作量9 月 6 日资料收集1、项
35、目区 1 ：10000 土地利用现状图；2、矿区 1 2000 地质地形及总平面布置图；3 、郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司技术改造初步 设计(河南省中南煤炭工程设计有限公司，2006 年 12 月)；4、2019 年资源储量动态检测报告；5 、原矿山地质环境保护与恢复治理方案；6 、原矿山土地复垦方案等。9 月 7 日野外勘查核 实测量调查方法结合矿区 1 2000 地质地形及总平面布置图和新密 市土地利用现状图， 手持 GPS、罗盘、光电测距仪 对调查对象进行定点、上图；另广泛的与村民沟通 土地复垦政策。地形地貌调查点 58 个点调查面积0.4426km2 (包括土地类型、土壤剖
36、面、地表动植物 组成、地表水系，矿区村庄人数、人均收入情况、 地形地貌、地质灾害等)调查场地工业广场、矿区道路及土老采空区等9 月 8 日9 月 23 日拟定、论证和 方案编制根据资料分析确定评估区和复垦区的面积，并根据村民意见和建 议确定复垦方向，进行初步方案的编制， 并绘制了矿山地质环境 问题预测图、矿山地质环境治理工程部署图、 矿区土地损毁预测 图和矿区土地复垦规划图。9 月 24 日9 月 25 日协调论证根据公众意见进行复垦方案、图纸的修改，并进行内部审查。9 月 26 日9 月 30 日内部审查修 改方案内部审查、修改时期。10 月23 日10 月 27 日修改时期二次现场调查并修
37、改时期。12 月 5 日- 12 月 10 日县局评审及 修改时期新密市自然资源局组织专家评审和修改时期。2021 年 2 月19 日3 月 3 日厅评审及修 改时期河南省自然资源厅组织专家评审和修改时期。- 10 -二、工作质量评述为保障本次工作质量， 项目组严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制 规范、土地复垦方案编制规程和国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护 与土地复垦方案编报有关工作的通知开展工作。本次工作采用了资料收集、野外调 查、 室内资料整理综合研究、计算机成图等技术手段和方法， 所取得资料真实可靠。 外业调查中， 采用测量、访问、拍照等多种工作手段， 调查内容全面， 真
38、实地反映了 矿区土地利用现状和地质环境现状； 内业工作中， 项目负责按照项目组成员专长进行 分工，并邀请专家给予指导， 保证了成果质量。项目组对工作质量进行了自检、互检， 我队专家对本项目质量进行了专检，合格率达 100%。完成了项目任务，满足了工作 要求，达到了预期目的。总体而言，本次工作依据的资料较丰富，调查工作取得了较为详实可靠的资料、 数据、图片， 参与工作的人员配置、组织合理， 评估工作依据较充分， 编制了较为详 细的矿山地质环境保护与土地复垦方案， 为矿山有计划地开展地质环境保护和土地复 垦提供了依据。- 11 -第一章 矿山基本情况第一节 矿山简介一、地理位置郑州煤炭工业(集团)
39、宏达煤业有限责任公司位于河南省新密市城区东南约 10km 处， 行政隶属来集镇管辖。西距新密市约 10km，东北距郑州约 35km。矿区内有柏油 马路向西可与王 (家窝) 一新 (郑) 公路相接，可至新密、郑州、新郑、许昌等地， 新(郑)(新)密铁路支线从本矿区北部 1km 处通过，东北距宋寨车站 2.5km，交通比较便利。矿区交通位置见图 1- 1。图 1- 1 矿区交通位置图二、矿山概况1、采矿权人：郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司2、矿山名称：郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司3、地理位置：新密市来集镇裴沟村4、经济类型：其他有限责任公司5、开采矿种：煤6、开采方式：地下开
40、采7 、生产规模： 30 万 t/a8 、矿区面积： 0.4426km2- 12 -9 、开采深度： +100m 至-62m10、采矿许可证： C410000201401111013297711 、剩余可采资源储量： 174.49 万 t12 、剩余生产服务年限： 4.5a13、产品方案：原煤直接外销第二节 矿区范围及拐点坐标根据河南省自然资源厅换发采矿许可证(证号 C4100002014011110132977)，矿区由 12 个拐点坐标控制，矿区面积 0.4426km2 ，开采标高+100m 至-62m，矿区范围 拐点坐标见表 1- 1，矿区范围拐点坐标示意图见图 1-2。表 1- 1 矿
41、区范围拐点坐标(2000 国家大地坐标系)点号XY13819592.4538450663.9623819588.4538450993.9633819662.4538451053.9643819657.4638451953.9753819352.4638451953.9863819242.4538450663.96图 1-2 矿区范围拐点坐标示意图第三节 矿山开发利用方案概述一、采矿用地组成依据 郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司技术改造初步设计(河南省中南煤炭工程设计有限公司， 2006 年 12 月) (以下简称初步设计) 及现场勘查- 13 -数据，该矿山地表工程主要为工业广场和储煤
42、场。矿山道路沿用原有道路， 无需新修。 地表工程占地面积 4.25hm2 ，项目用地构成及规模见表 1-2。表 1-2 项目用地构成及规模表项目组成现状地类用地规模(hm2 )地表工程工业广场采矿用地3.60储煤场旱地0.64采矿用地0.01合计4.251、工业广场依据场地自然地形、井筒位置、工艺功能要求等把工业广场分为三个区进行布置： 办公生活福利区，位于广场西部，控制标高为+201.0m ，有办公楼、宿舍楼、食堂、 浴池、灯房、锅炉房等以副井为中心的辅助生产区，位于广场东北部，控制标高为 +192.0m，周围布置机修车间、设备材料库、消防材料库、坑木加工房等；以主井为 中心的生产区，位于工
43、业广场东部，控制标高为+192.0m，变电所位于主井西侧，风 机和沉淀池位于广场东部， 主井的东北侧。各功能区之间道路相连， 绿化相隔。工业 广场占地面积 3.60hm2 ，占用土地类型为采矿用地。2、储煤场储煤场布置在工业广场南侧，占地面积为 0.65hm2 ，占用土地类型为旱地和采矿 用地。地质地形及工程平面布置见图 1-3。- 14 -图 1-3 地质地形及工程平面布置图- 15 -二、开采对象、资源储量1、开采对象根据 2006 年由河南省中南煤炭工程设计有限公司编制备案的郑州煤炭工业(集 团)宏达煤业有限责任公司技术改造初步设计(以下简称初步设计)，矿山开采 矿区范围内已核查的二 1
44、 煤。2、资源储量核查报告中储量情况据河南省郑州煤炭工业(集团)宏达煤业有限责任公司煤炭资源储量核查报告 及备案证明(豫国土资储备(小) 字2006187 号)，矿区保有资源储量为 477.5 万 t， 见表 1-3。表 1-3 二 1 煤层资源储量估算表 单位： 万 t煤层查明资源储量动用量保有资源储量二 1(111b)(121b)(333)小计(111b)(121b)(333)小计229.7400.477.1707.2229.7400.477.1477.53、保有资源储量根据初步设计，井田内保有资源储量 477.5 万 t，资源储量类型为(121b) 400.4 万 t，(333) 77.1 万 t。4、矿井工业资源/储量本矿保有资源/储量类型(333)，可信度系数取 0.8，因此矿井工业资源储量为400.4 万 t+77. 1 万 t0.8=462.08 万 t。5、设计利用资源储量矿井设计利用储量等于矿井工业资源储量减去计算的各种煤柱储量后的资源储 量， 根据初步设计知各种煤柱储量为 148.41 万 t，经计算矿井的设计利用储量约 为 313.7 万 t。6、可采资源储量矿井设计可采储量=设计利用资源储量采区回采率，根据初步设计，二 1 煤 层开采损失率取 25%，经