《2024年学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》专题党课宣讲提纲与党纪学习教育党课讲稿：《中国共产党纪律处分条例》辅导解读讲话提纲【2篇】.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》专题党课宣讲提纲与党纪学习教育党课讲稿：《中国共产党纪律处分条例》辅导解读讲话提纲【2篇】.docx（26页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课宣讲提纲与党纪学习教育党课讲稿：中国共产党纪律处分条例辅导解读讲话提纲【2篇】2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课宣讲提纲同志们: 2023年12月，党中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)。条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 一、深刻认识修订条例的重要意义习近平总书记指出，要全面加强党的纪律建设，党规制定、
2、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。党的十八大以来，党中央三次修订条例，始终坚持严的基调， 不断完善纪律规矩，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。 一是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、 最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。党纪处分条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规，对确保全党在政治立场、政治方向、 政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有
3、十分重要的作用。 条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，突出政治纪律和政治规矩，有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。 二是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。思想是行动的先导。党的十九大以来，习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持党性党风党纪一起抓，使全党形成遵
4、规守纪的高度自觉。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。 三是坚持问题导向，用严明的纪律管全党治全党的现实需要。新时代十年，党中央硬起手腕抓纪律建设，全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到，管党治党还面临一些问题: 贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视，政治骗子仍有市场，特权思想和特权现象依然存在，违反国
5、家财经纪律、统计造假问题时有发生等。条例坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、 知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。四是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，党中央持之以恒加强纪律建设，聚焦“关键少数”抓纪律，健全党员干部日常行为管理规范，推进领导干部能上能下工作， 整治形式主义为基层减负，深入治理民生领域腐败和不正之风，纪律建设取得重要的实践成果和制度成果。条例在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范，有利于充分发挥纪律建设标本兼治的
6、利器作用，推动全面从严治党向纵深发展。 二、准确把握条例修订的主旨要义条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例， 从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例，准确把握条例的内涵要义和实践要求。 (一)严明政治纪律和政治规翅。习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、 政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。 一是牢牢把握党的纪律建设的政治属
7、性和叶代特征，在总则中增写“坚持自我革命”、“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容，并在分则具体条文中贯通体现。二是完善保障党中央政令畅通的纪律条款，在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。三是落实党的二十大关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的决策部署，在总则中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”，在分则政治纪律中充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”
8、行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。四是充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款，增写搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定。五是针对执纪监督中发现的问题，增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为的处分规定，进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。 (二)加强全方位管理和经常性监督。习近平总书记强调，要加强对干部经常性的管理监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。条例坚持严字当头， 通篇贯彻严的基调，在总则指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”、“推动解决大党独有难题、健全全
9、面从严治党体系”等内容，在工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。同时，在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定，以制度促进全面从严治党体系贯通、联动，推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。一是坚持责任上全链条。不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定，而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款，要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责，不得消极回避、推卸责任。 二是坚持管理上全周期。坚持及时发现问题、纠正偏差，贯彻党的二十大党章修正案精神，明确规定深化运用监督执纪“四种形态”，在第一种形态中充实“及时进行谈话提醒、 批评教育、责令检
10、查、诫勉”的内容，推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防，使干部不犯或少犯错误特别是严重错误。不仅充实对在职党员干部违反中央八项规定精神、实施有关不廉洁行为的处分规定，而且完善对离职或者退休党员干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定，不因党员干部离岗而降低对其的要求。切实规范约束党员网络言行，增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定，促进党员做到网上、线下一个样，绷紧网络不是法外之地这根弦。三是坚持对象上全覆盖。将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象， 由“党员领导干部”扩展到全体党员，以增强现实针对性， 体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一
11、。在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时，加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，完善领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助，以及对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定，促进党员领导干部自重自省自警自励，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。 (三)引导激励党员干部敢于担当、积极作为。习近平总书记强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。条例 坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来， 有针对性地作出纪律规范，促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。一是促进党员、干部敢于斗争、正确履职
12、。落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，立足引导党员敢于担当、积极作为，增加对不敢斗争、不愿担当，面对危机困难临阵退缩行为的处分规定。着眼促进党员履职尽责、规范用权，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分规定。二是推动党员、干部在增进群众感情、维护群众利益上担当作为。立足始终保持党同人民群众的血肉联系， 完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定，充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。 落实推进乡村全面振兴要求，与时俱进将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为，促进党员在服务“三农”中把责任扛
13、在肩上、抓在手上。三是推动正确执行新时代党的组织路线。增加对在能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定，充实在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分条款，促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。四是落实“三个区分开来”要求。完善总则中“纪律处分运用规则”相关条款，要求区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形给予相应处理， 为准确认定行为性质、实行区别对待提供法规依据，促进党员正确立身做事、积极担当作为。在分则中增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定，防止问责泛化滥用，保护干部干事创业的积极性。 (四)坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记强调， 党性、党风、党纪
14、是有机整体，党性是根本，党风是表现， 党纪是保障。坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。条例坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，持续放大标本兼治的综合效能，保持共产党人的先进性和纯洁性。一是注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养，在总则中增写“坚守初心使命”、“弘扬伟大建党精神”等内容，引导党员、干部康续红色血脉，提升党性修养。二是针对“四风”潜滋暗长、隐形变异，完善违反中央八项规定精神行为的处分规定， 充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房， 以及擅自举办创建示范活动、违反会活动管理规定等行为的处分规定，增写以讲课费、课题费、咨询费
15、等名义变相送礼的处分条款，保持紧盯不放、寸步不让的高压态势。针对党员、干部反映强烈的形式主义、官主义顽瘴痼疾，增写随意决策、机械执行，层层加码、过度留痕增加基层工作负担等处分规定。三是落实习近平总书记反复强调的“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”重要要求，引导广大党员崇尚简朴生活，增写对公务活动、单位食堂餐饮浪费管理失职，以及生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定，促进广大党员锤炼道德品行，以优良党风引领社风民风。 (五)促进执纪执法贯通。习近平总书记强调，要坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同国家法律的衔接和协调。条例坚持把纪律挺在前面，贯通规纪法， 衔接纪法罪，推动综合运用党纪、国法
16、规定的各种惩戒措施， 做到精准执纪、纪法协同。一是完善纪法衔接条款，明确规定对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分，对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍。二是促进党纪政务等处分相匹配，明确对于在党外组织担任职务的党员，受到撤销党内职务处分的，应当建议党外组织撤销其党外职务；要求对党员依法受到撤职以上处分的，应当依照条例规定给予撤销党内职务以上处分。三是借鉴国家法律有关规定，充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容，推动形成党内法规制度和国家法律法规相辅相成、相
17、互促进、相互保障的格局，使全面从严治党的任务真正得到落实。 三、抓好条例的贯彻执行，以严明的纪律推进党的自我革命各级党组织和广大党员必须把学习贯彻新修订的条例 作为重要政治任务，深刻领会修订条例的重要意义，全面准确理解条例的丰富内涵，严格执行和维护党的纪律， 自觉将纪律要求内化于心、外化于行，确保全党标一致、 团结一致、步调一致。 一是在服务党和国家大局中学习领会条例的主旨要义。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党要团结带领全国人民胜利实现党的二十大擘画的宏伟蓝图，就必须发扬彻底的自我革命精神，以党的自我革命引领社会革
18、命。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务保证。在学习条例过中，广大党员要深刻领悟习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述，心怀”国之大者”，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入领会修订条例的重点内容和着力方向，强化自我约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神，在新时代新征程上作出新责献二是加强党纪教育，增强遵规守纪自觉。我们党历来强调要培养“自觉的纪律习近平总书记多次指出，要养成纪律自觉，把他律要求转化为内在追求。党员、干部要深入领会加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，注重从思想上固本培
19、元，弘扬党的光荣传统和优良作风，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。各级党组织要推进纪律教育常态化，加大条例宣传教育力度，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围，把条例纳入党员、干部培训必修课，引导大家搞清楚党的纪律规矩是什么，能干什么、 不能干什么，把遵规守纪刻印在心。 三是敢于善于斗争，严格精准执纪。新修订的条例 完善了纪律处分运用规则，加强了纪法衔接，充实了违纪情形，细化了处分规定，是党组织执行和维护纪律的基本标尺。 各级党组织要坚持把纪律挺在前面，做到纪律面前人人平等、 执行纪律没有例外，对违反党规党纪的问题，发现一越就坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。要促进执纪执法
20、贯通，从政治上、纪法规定上全面评价违纪违法干部，形成纪法合力。要坚持实事求是，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，准确把握政策策略，把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来，不断推动全面从严治党向纵深发展，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。 2024年党纪学习教育党课讲稿9260字范文：中国共产党纪律处分条例辅导解读讲话提纲同志们: 根据党纪学习教育部署要求和读书班安排，今天我同大家一起学习新修订的中国共产党纪律处分条例。习近平总书记高度重视纪律建设，多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示。习近平总书记在去年12月8日中央政治局会议审议条例时强调，要坚持党性党风党纪一起抓，推
21、进纪律教育常态化，加大条例宣传教育力度，引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪；在二十届中央纪委三次全会上强调，要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育；在湖南考察时强调，要组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、 明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。习近平总书记的重要讲话和重要指示，为我们开展党纪学习教育指明了方向、提供了遵循3月30日，中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知，要求各级党组织和党员、干部在4个月时间内，把条例学深学透学到位。省委、市委相继召开会议， 对开展好党纪学习教育作出具体安排，并提
22、出明确要求。我们一定要按照习近平总书记重要讲话和重要指示，以及中办通知要求，落实好省委、市委工作安排，全面深入抓好条例的学习宣传和贯彻执行，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 下面，我交流三个方面内容，一是学习贯彻条例的重大意义；二是对条例内容特别是新修订部分，结合具体案例进行解读；三是对贯彻执行条例的几点认识。 一、充分认识学习条例的重大意义，切实增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势， 是我们党的力量所在。条例是党的纪律建设的基础性、主干性党内法规，在管党治党中具有重要
23、地位，主要体现在两个方面:其一，条例是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定，在党内法规体系中，条例的位阶比较高，仅次于党章和准则。其二，纪律处分条例规定了党的各项纪律底线和执纪依据，是各级党组织和党员干部知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则，为全体党员划出红线、底线、高压线，对于维护党章和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、 决议和国家法律法规的贯彻执行，发挥着重要作用。 党中央始终高度重视全面加强党的纪律建设，与时俱进修订完善纪律处分条例。党的历史上第一部纪律处分条例是1997 年2月发
24、布实施的中国共产党纪律处分条例(试行)。此后又经过4次修订: 第一次修订是2003年12月。这次修订去掉了“试行” 两个字。 第二次修订是2015年。秉持“纪严于法、纪在法前、纪法分开”的理念，对结构和内容进行了“体系性重建”，将党章规定的纪律要求，细化为以政治纪律为核心的六项纪律。 第三次修订是2018年。突出纪法协同、纪法衔接，进一步充实完善了六项纪律的具体条款。 第四次修订是2023年，今年1月1日正式施行。党中央时隔5年再次修订条例，释放从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，在全链条、全周期、全覆盖上持续用力，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 条例自印发以
25、来，历经4次修订。其中，党的十八大以来就有3次，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央勇于自我革命的意志品质和用纪律管全党、治全党的坚定决心。 对于学习贯彻条例，我感到要突出把握好5个方面的重大意义: (一)学习贯彻条例是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。有利于推动各级党组织和广大党员干部，更加高度自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。 (二)学习贯彻条例是用党的创新理论武装头脑、 锤炼党性的实际行动。条例凝练了许多新的实践经验和理论创造，认真学习贯彻条例，有利于深刻
26、领悟党的创新理论的最新成果，更好把握党的初心使命、性质宗旨，坚定理想信念、锤炼党性修养，做到忠诚干净担当。 (三)学习贯彻条例是为奋进新征程、建功新时代提供纪律保障的现实需要。条例有针对性地细化违纪情形和处分规定，既严格约束、开出“负面清单”，又落实“三个区分开来”要求，有利于以严明纪律保证全党上下心往一处想、劲往一处使，形成推进中国式现代化的强大合力。 (四)学习贯彻条例是深化全面从严治党、推进党的自我革命的应有之义。条例聚焦执纪监督中的重难点问题，充实违纪情形，将原来一些适用相关纪律兜底条款处理的违纪行为逐一细化，给党员干部划定的行为边界更加明确， 纪律标尺更加清晰，有利于让铁纪“长牙”、
27、发威。 (五)学习贯彻条例是党员干部增强纪律自觉、规范履职用权的前提基础。当前，一些党员干部纪律意识淡薄， 有的把纪法教育当成“耳旁风”，走偏越界后还浑然不觉；有的认为违纪是小事小节，只要不违法犯罪就不会出大问题； 有的片面认为不在廉洁上出问题就行，对其他纪律的重要性认识不足，等等。认真学习贯彻条例，有利于解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，让党员干部把铁的纪律转化为自觉遵循。 学习贯彻条例是习近平总书记、党中央部署的重大政治任务。要准确把握党纪学习教育的目标要求，认认真真学习条例，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、 不能干什么，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
28、 二、准确把握条例的主要内容和精髓要义，强化纪律意识、绷紧纪律之弦修订后的条例3编、11章、158条，分为总则、分则和附则，内容比较多，内涵很丰富。由于时间关系，这里我有重点地和大家作一个交流。 (一)总则部分。总则在条例中具有统领性、方向性，好比人的大脑，起到“指挥棒”“风向标”的作用，是条例最重要的部分，需要认真领会和把握。总则共5章、48条。 第一章“总体要求和适用范围”，主要规定了制定条例的目的、依据、指导思想、对党组织和党员遵守维护党章和其他党内法规以及其他国家法律法规的一般要求，党的纪律处分工作的基本原则、适用范围等内容。第二章“违纪与纪律处分”，主要规定了违纪概念、纪律处分和处理
29、措施的种类、 党纪处分的影响及后果、终止党代表资格、改组和解散党组织的具体使用等内容。第三章“纪律处分运用规则”，主要规定了从轻减轻处分、规定处分幅度以外减轻处分、免予处分以及从重加重处分的含义及适用的情形，违纪合并处理，共同违纪、集体违纪的处理等内容。第四章“对违法犯罪党员的纪律处分”，主要对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定，以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，并规定了中止党员权利等内容。第五章“其他规定”，主要对条例所涉及的概念，预备党员违纪的处理，违纪行为责任人的区分，主动交代，违纪行为造成经济损失的计算，违纪所获利益的处理，党纪处分决定的执行，总则的效力等内容作出规定。 本
30、次条例修订，总则部分新增5条，修改26条。我们学习总则，需要把握几个重点。 一是关于指导思想。这次修订，将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，及时转化为纪律要求。比如，在第2条增写“坚持自我革命，贯彻全面从严治党战略方针”等内容。我们要从讲政治的高度去理解把握，真正把学习贯彻条例的过程，变为强化理论武装、夯实思想根基的过程， 铸牢遵规守纪的政治之魂、思想之魂。二是关于纪律处分工作遵循的原则。条例规定，党的纪律处分工作必须遵循“党要管党、全面从严治党”“党纪面前一律平等”“实事求是”“民主集中制”“惩前毖后、治病救人”等5项原则，这些执纪理念和原则，贯穿体现在分则中的每一条、每一款。比如，在
31、第5条中充实第一种形态处理方式，增写“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”。在第19条中增写对“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的”可以用第一种形态处理，不予党纪处分；并明确行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任。这两条内容前后呼应，充分彰显了惩前毖后、治病救人的执纪原则，有利于最大限度保护和调动党员干部的积极性、主动性、创造性。 三是关于“四种形态”。“四种形态”逐级递进、层层设防，构成一个有机整体。其中，第一种形态是党内监督基础工作，就是经常开展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、 批评教育、责令检查、诫勉，
32、让“红红脸、出出汗”成为常态，使党员干部养成在受监督的环境下工作和生活的习惯； 第二、第三种形态是违纪处理的基本方式，分别是党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，党纪重处分、重大职务调整的成为少数，有效改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况；第四种形态是惩治腐败的严厉手段，就是让严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数，强化反腐败重遏制、强高压、常震慑的态势。这样做的目的，就是通过防线前移、抓早抓小、防微杜渐，尽可能让党员干部不犯错误、少犯错误、不犯原则性错误。 四是关于纪律处分的种类和运用规则。条例把对党员的处分分为“警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、 开除党籍”5种。比如，
33、从轻处分，是指在条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻的处分；而减轻处分，是指在条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻一档给予处分。与之相对应，从重加重处分也是这样把握。 五是关于纪法衔接。这次修订条例，更加注重与其他党内法规和国家法律法规相衔接，促进制度规范之间的协调联动。比如，第4条将“执纪执法贯通”纳入党纪处分工作的基本原则。第14条增写党纪处分和组织处理可以合并使用方面的规定。针对具有党员身份的公职人员既违纪又违法的，新增第28条明确要求做到党纪政务等处分相匹配。第30条通过不完全列举方式，将其他违法行为细化为破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等；并单列一款明确
34、规定对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重破坏党的形象行为的党员，应当开除党籍。 (二)分则部分。共6章，分别对违反六项纪律行为的处分作出规定。 一是政治纪律。条例对违反政治纪律行为的处分共28 条，主要包括在重大原则问题上不同党中央保持一致，破坏党的团结统一，拒不执行党中央大政方针和落实党中央决策部署不坚决，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，对抗组织审查，组织、参加或者个人搞迷信活动等违纪行为。 本次条例修订，在这部分新增2条、修改12条，具体可以概括为“四个更加突出”: 1.更加突出对党忠诚的政治要求。在第52条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题报刊、书籍、音像制品、 电子读物、
35、网络资料行为的处分规定。在第54条、第55条， 新增对搞政治攀附、结交政治骗子或者被政治骗子利用，或充当政治骗子行为的处分规定。 2.更加突出保障党中央政令畅通。在第56条完善保障党中央政令畅通的纪律条款，新增对不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律， 要求更加严格。 3.更加突出树立和践行正确政绩观。新增第57条，充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程” 行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律，目的就是督促党员干部不慕虚荣、不务虚功、不图
36、虚名，做到为官一任、造福一方。 4.更加突出坚定共产主义信仰信念。在第70条增写对个人搞迷信活动的处分规定(原来只针对组织、参加迷信活动)， 使法规适用更具有针对性，促进党员坚定理想信念，永葆政治本色。从查处的案例看，有的党员干部不信马列信鬼神， 不信组织信大师，理想信念丧失到不可理解的地步。 二是组织纪律。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则， 是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。条例 对违反组织纪律行为的处分共17条，主要包括违反民主集中制，下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定， 不按规定报告个人有关事项，搞拉票助选等非组
37、织活动，违规选任干部和用人失察失误，侵犯党员权利，违规办理出国(境)证件和违规出入国(边)境等违纪行为。 本次条例修订，在这部分新增2条、修改7条，主要是“两个明确、一个加强”: 1.“两个明确”。1明确了对在党组织纪律审查中不履行作证义务行为的纪律处分。新增第80条，规定在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况的，根据情节给予警告直至开除党籍处分，推动党员强化组织意识，牢记自己应尽的义务。2明确对在推进领导干部能上能下工作中，搞好人主义、避重就轻行为的处分。新增第85条，明确在推进领导干部能上能下工作中，搞好人主义，存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调
38、整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的， 视情节给予相应的处分。 2.一个加强”。是指进一步加强了对党员干部出入国(境) 行为的管理。在第91条提高违规因私出国(境)的处分档次，并增写对擅自变更路线、无正当理由超期未归等行为的处分规定，条例的这一修改细化，把监督管理从源头延伸到全过程，让党员干部虽“因私”而不能随意，虽出国(境) 而不能忘形，做到身在外而纪律紧跟、约束常在。 三是廉洁纪律。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁，在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。廉洁纪律内容在“六项纪律”中是最多的， 也是
39、实践中运用最为广泛的。条例对违反廉洁纪律行为的处分共28条，主要包括权权交易，违规接受礼品礼金和服务，违规从事营利活动，违反生活待遇规定，违规占有、使用公款公物，违反厉行节约反对浪费规定等违纪行为。 本次条例修订，在这部分新增1条、修改18条，可以归纳为“四个聚焦”: 1.聚焦反对特权思想和特权现象。第94条规定中“反对特权思想和特权现象”是这次修订新增的，与党章相承接， 与廉洁自律准则相呼应，倡导广大党员干部做廉洁自律、 廉洁用权的模范。要看到，特权思想、特权现象不仅仅是一个单纯的作风问题，而且极易由风及腐、滋生腐败，隐藏着极大的廉政风险。 2.聚焦纠治享乐主义、奢靡之风。条例坚持问题导向，
40、 针对执纪实践中发现的新情况、新问题，充实违反中央八项规定精神行为的处分规定。1在第98条增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定。在第114条增写滥发福利的处分规定。3在第116条将“违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”，囊括了公务、商务、外事等各种接待。即便符合规定可以用公款支付的就餐，也不得超标准接待、不得大吃大喝。在第118条增写擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定的处分规定。在第119条增写未经批准租用、借用办公用房的处分规定。这些内容充分体现了党中央对作风建设紧盯不放、寸步不让的要求。 3.聚焦规制党员干部亲属违规行为。在第104条增写党员干部违规为亲
41、属从事名贵特产类特殊资源经营活动提供帮助行为的处分规定。在第107条完善领导干部对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定。条例靶向施治、充实完善，有利于促进领导干部家风建设，做到廉洁修身、廉洁齐家。 4.聚焦加强对离职或者退休党员干部的监督管理。在第105条将党员离岗后违规从业行为的适用对象，由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员，同时在原条文“接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任”基础上，增加“或者与原工作业务直接相关”“等单位”的表述， 将“聘任”改为“聘用”，进一步扩大了适用范围。新增第106 条，明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响，为亲属和其他特定关系人从
42、事经营活动谋取利益的，以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的，视情节给予相应处分，进一步增强离岗党员的党性观念和党纪意识，做到离岗不离党、退休不褪色。 四是群众纪律。群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则，充分体现了党的性质和宗旨，是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。条例对违反群众纪律行为的处分共8条，主要包括侵害群众利益，干涉生产经营自主权，民生保障显失公平，利用宗族、黑恶势力等欺压群众或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”，不作为、乱作为等漠视、损害群众利益等违
43、纪行为。 本次条例修订，在这部分修改3条、将1条纳入政治纪律，主要可以归纳为“一个调整、两个补充”: 1.“一个调整”。条例贯彻党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，与时俱进将第122条“扶贫领域”侵害群众利益行为调整表述为“乡村振兴领域”侵害群众利益行为， 依然作为从重或者加重处分的情形。 2. “两个补充”。在第124条增写在“社会救助”中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。在第126条增写“慢作为、假作为”等损害群众利益行为的处分规定，防止权力扭曲、异化、变质。现实中有的为官不为，奉行多干多错、少干少错，对群众诉求推诿扯皮、冷硬横推，严重侵害群众利益。对这些不干事、不作为，慵懒散拖、佛
44、系躺平问题，必须坚决纠治。 五是工作纪律。工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展的重要保证。条例对违反工作纪律行为的处分共20条，主要包括党组织失职，形式主义、官僚主义，滥用职权和玩忽职守，失泄密，违反外事工作纪律等违纪行为。 本次条例修订，在这部分新增7条、修改6条，主要体现了“三个持续用力”: 1.在推动党员干部担当实干上持续用力。第130条新增对“新官不理旧账”行为的处分条款。新增第131条，明确对工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为的处分规定。在第133、134、135、137、139 条，规定对不正确
45、履行监督管理等职责导致餐饮浪费、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责、滥用问责或者在问责工作中严重不负责任、统计造假、统计造假失察等行为进行处分，督促党员干部履职尽责、规范用权。 2.在整治形式主义、官僚主义问题上持续用力。132条增写随意决策、机械执行，搞文山会海，在督查检查考核中层层加码、过度留痕增加基层工作负担等处分规定。 3.在惩处违规干预和插手市场经济活动问题上持续用力。 这次修订，在第141条、第142条，将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象，由“党员领导干部”扩展到全体党员，体现出执纪必严、违纪必究的决心。新增第143条，规定对负有报告和登记义务的
46、受请托人不按照规定报告或者登记的行为进行处分。这些新规具有很强的现实针对性，体现对违规干预插手的零容忍。六是生活纪律。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员的个人品德、家庭美德、 社会公德等各个方面。条例对违反生活纪律行为的处分共5条，主要包括生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味，违背家庭伦理和社会公德，不重视家风建设，对配偶、 子女及其配偶失管失教，在公共场所、网络空间有不当言行等违纪行为。 本次条例修订，在这部分修改2条，主要提出了“两个新要求”。 1.对反对铺张浪费作出规定。条例落实习近平总书记反复强调的“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”重要要求，在第150条
47、中增写对“铺张浪费”造成不良影响行为的处分规定，引导广大党员崇尚简朴生活，自觉抵制讲排场比阔气、 攀比炫富、奢侈浪费等不良习气，锤炼道德品行，以优良党风政风持续引领社风民风向上向善。 2.对规范约束党员网络言行作出规定。条例在第153 条增写对违背公序良俗、在网络空问有不当言行的处分规定， 强调无论网上还是网下，都没有法外之地、舆论飞地。这就要求党员干部必须增强依规依纪用网的意识，规范约束自己的网络言行，带头营造风清气正网络环境。 (三)附则部分。这部分主要对解释权、生效日期等作出规定。条例今年1月1日 已生效，对今年1月1日后发生的，或者开始于今年1月1日以前，继续或者连续到今年1月1日以后
48、的违纪行为，适用新修订的条例；对今年1月1日前发生的违纪行为，应遵循“从旧兼从轻”原则处理。 三、带头学习贯彻条例，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循这次党纪学习教育，学习内容主要是新修订的纪律处分条例。在学习、贯彻、执行党的纪律方面，我们必须学懂弄通、熟练掌握，发挥好“头雁效应”，以“关键少数”带动“绝大多数”。 一要带头做“两个维护”的“践行者”。这次条例修订，把“两个维护”的要求体现在方方面面，转化为具体的纪律规范。学习贯彻条例，最根本、最重要的是践行“两个维护”。要筑牢“两个维护”的政治忠诚，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，学懂弄通做实，融入灵魂、紧跟笃行。要以条例为准绳查找政治偏差，经常对照检查，随时发现和纠正在政治方面存在的不足。要把讲政治的要求融入工作。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。要从政治角度去把握，用政治眼光去审视，追求政治效果最大化。 二要带头做担当作为的“实干家”。敢于担当是习近平总书记提出的好干部标准之一。条例围绕履职尽责、担当作为、动真碰硬，问责慵懒散，提振精气神，为党员干部新时代新作为提供了纪律保证。要在落实管党治党政治责任上敢担当。从政治责任的高度，挺