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1、南通市现代服务业集聚区“十二五”发展规划第一章 发展基础现代服务业集聚区是服务业集中集约发展的有效载体，是促进二三产业联动发展和产业结构优化升级的必要支撑，是提升城市服务功能、改善招商环境的重要途径。自2007年全省开展现代服务业集聚区创建工作以来，我市将现代服务业集聚区建设作为推动现代服务业发展的主要抓手，积极开展省、市级现代服务业集聚区创建工作，依托城市、重点开发园区、主要交通枢纽和信息网络技术，加快建设了一批特色鲜明、主业突出、功能完善、与生产生活相配套的现代服务业集聚区，服务业集聚区呈现出快速、健康发展的良好态势。一、基本特点（一）发展速度较快，贡献份额逐步提高。全市市级以上服务业集聚
2、区已由2007年的21家（省级3家、市级18家）发展到2010年的40家（省级6家、市级34家），年均增长24%；集聚区建成区占地面积由2007年的2.7平方公里发展到2010年的43.1平方公里，年均增长151.8%；营业收入由2007年的450.2亿元提高到2010年的1027.3亿元，年均增长31.7%；集聚区地税收入由2007年的7.4亿元增长到2010年的17.1亿元，年均增长32.2%，占全市服务业地税收入比重达到16.1%；吸纳就业人数由2007年的20.9万人增长到49.8万人，年均增长33.6%，占全市服务业就业人数（167.02万人）的比重达到29.8%。年限集聚区个数占地
3、面积（平方公里）建筑面积（万平方米）区内企业数（含个体工商户）就业人数营业收入（亿元）地税收入（亿元）2007年212.7261.46213208800450.27.42010年4043.1 1136.132564498461 1027.317.1图表1：2007年、2010年集聚区发展情况对比表（二）产业形态较全，集聚功能不断增强。江苏省省级现代服务业集聚区认定管理暂行办法（苏发改服务发2008280号）确定了省级现代服务业集聚区的六种形态：中央商务区、创意产业园、科技创业园、软件园、现代物流园、产品交易市场。目前，我市40家省、市级集聚区涵盖了中心商务区、软件与服务外包集聚区、科技服务集聚
4、区、现代物流集聚区、文化创意集聚区、旅游休闲集聚区、市场与商贸集聚区7种形态，较2007年增加了3种形态。图表2：2007年、2010年集聚区发展形态对比图随着集聚区基础设施和服务功能的逐渐完善，企业交易成本不断下降，入区企业的集聚发展程度快速提高。至2010年底40家集聚区共吸纳企业（含个体工商户）32564家，平均每个集聚区吸纳814家，分别是2007年的5.2倍和2.8倍，一批行业代表性知名企业纷纷入驻；2010年完成基础设施投资66.7亿元、完成重点项目投资72.9亿元（2010年度市级168个服务业重点项目中有43个位于集聚区内，计划总投资316.4亿元，占比分别为25.6%、29.
5、6%），集聚区完成投资占全市服务业投资的比重达23.2%。（三）管理逐步规范，服务功能不断提升。一是规划编制工作逐步开展。6个省级服务业集聚区均已编制了产业发展规划；34家市级集聚区中已有9家编制了产业发展规划，占26.5%。中央商务区、能达商务区分别委托英国RTKL公司、德国SBA公司编制了商务区产业发展规划，提出了商务区未来5至10年的发展目标、重点产业、空间布局等。二是管理机构逐步健全。6个省级服务业集聚区均已建立了专门的管理机构，落实了专职管理人员，对区内企业实行一站式服务；34家市级集聚区中有28家成立了管理机构，占82.3%。三是公共服务平台不断完善。各集聚区围绕提高公共服务能力，
6、加快公共信息平台、技术平台、研发设计平台、检验检测平台、培训平台和统计平台等服务平台建设，提高了对区内企业的服务能力和服务水平。6家省级集聚区均已建立公共服务平台，各类平台数量达17个。如南通家纺城建有家纺指数发布平台、家纺知识产权保护平台等公共服务平台，为园区内企业提供信息和技术支持。34家市级集聚区中有10家建立了公共服务业平台，占29.4%。二、存在问题虽然我市服务业集聚区发展取得了明显成效，但与先进地区相比，集聚区发展质态还不够高，主要表现在：（一）集聚区单体规模偏小。除中国南通家纺城、江苏叠石桥家纺城、通富路物流园外，其余省、市级集聚区与苏南城市相比，规模普遍偏小。如南通软件园集聚区
7、，建筑面积仅1.1万平方米，是苏州软件园的7.9%、无锡软件园的6.1%；入驻企业分别是苏州科技园和无锡软件园的17.3%、30.6%。2010年我市销售收入超过100亿元的集聚区仅有南通家纺城、叠石桥国际家纺城和通富路物流园3家。（二）结构层次偏低。省级服务业集聚区数量占比小。我市现有省级集聚区仅6家，分别是苏州的35.3%、南京的35.3%、无锡的40%、常州的66.7%，占全省的6%。南通常州镇江苏州无锡扬州泰州嘉兴湖州绍兴温州省级(个)6951715784431市级(个)34074391541023292图表3：长三角部分城市现代服务业集聚区情况表注：2010年起浙江省开始评定省级现代
8、服务业集聚示范区，首批认定了40家。新兴服务业类型集聚区占比偏低。全市6个省级服务业集聚区中，市场类集聚区占50%，远高于苏州市的17.6%（苏州全市共17家省级集聚区，其中仅中国东方丝绸市场、中国珍珠宝石城、江苏常熟招商城3家为市场类集聚区）；40个省、市级服务业集聚区中，软件园（含服务外包）实现营业额仅占全市各类集聚区营业总额的0.7%，中心商务区占6.2%，市场类集聚区实现营业额占全市各类集聚区营业总额的61.2%。（三）信息化水平滞后。以市场型集聚区为例，电子商务建设起步较好的叠石桥家纺城集聚区，还没有能够实现网上交易，与义乌市场每个经营门面一台电脑终端，每个电脑终端就是一个网上经营门
9、面的电子商务发展水平相比差距较大。存在上述问题的主要原因有：一是缺乏规划指导。全市尚未编制统一的服务业集聚区发展规划，多数集聚区尚未编制产业发展规划。二是缺少政策扶持。目前省、市均未出台鼓励集聚区发展的政策性文件，服务业集聚区在管理机构设置、知名企业入驻、重大项目落户及项目用地、税费优惠、资金支持等方面迫切需要具体的扶持政策。三是组织推进力度不够大。全市集聚区建设的组织管理体系还不健全，部分集聚区尚未建立专门的管理机构，部分已建立管理机构的管理人员职数少、工作力量较弱，影响了集聚区组织推进、目标考核、规范管理等工作开展。第二章 发展思路与目标一、发展机遇“十二五”时期是南通市现代服务业集聚区加
10、快发展的战略机遇期。一是南通面临着长三角一体化发展和江苏沿海开发两大国家规划全面实施的叠加机遇，迈进工业化中期向后期过渡的发展阶段，发展空间更为广阔；二是大桥通车、大港通航，沪通同城效应将加速形成有利于吸纳服务业集聚发展的要素资源；三是省、市两级政府对加快现代服务业集聚区发展日益重视，“十二五”期间将加大对服务业集聚区的支持力度；四是现有集聚区起到了良好的示范效应，南通已建成的一批特色鲜明服务业集聚区已成为本地的产业高地和城市名片，一批极具发展潜力的现代服务业企业先后在集聚区落户，服务业集聚区理念得到广泛认同为集聚区快速发展打下了坚实基础。二、发展思路以科学发展观为指导，以提高服务业集约化发展
11、水平、促进二三产业融合发展、推动产业转型升级为目的，坚持规模扩张与质态提升并重，充分发挥南通区位、资源、特色产业等比较优势，立足现有集聚区发展基础，按照产业集中、发展集约、资源共享、功能互补的要求，实施重点突破，做大做强一批龙头带动型现代服务业集聚示范区、重点培育一批高成长型新兴服务业集聚区、优化提升一批特色型市级服务业集聚区，推进服务产业集聚、服务企业集中和服务功能集成，全面提升我市现代服务业集聚区发展水平，把服务业集聚区建设成为我市服务经济发展的先导区、服务业集聚发展的主体区、现代服务业与先进制造业融合发展的示范区。三、发展目标总量规模进一步扩张：到2015年，全市省、市级服务业集聚区总数
12、达到50家，其中省、市级集聚示范区达到三分之一左右；省、市级集聚区营业收入翻一番以上，力争达到3000亿元，占相关行业营业总收入的比重超过50%，实现地税收入60亿元，吸纳就业人数超过60万人。发展质态进一步提升：全市年营业收入100亿元以上的集聚区达到10家，其中超500亿元的2家，300500亿元的2家，100300亿元的6家；服务业集聚区结构进一步优化，商务服务、现代物流、软件与服务外包、文化创意和科技服务集聚区数量及主要业绩指标占比明显提高；打造一批在省内外乃至国内外有影响的龙头带动型集聚区，引进一批国内外知名品牌企业入驻。年份个 数营业收入（亿元）地税收入（亿元）吸纳就业（万人）营业
13、收入50亿元以上集聚区数量合计省级市级500亿元 以上300亿元 以上100亿元 以上2010406341027.318.149.8012201550104030006060226图表4：“十二五”期间集聚区发展目标表第三章 发展重点突出服务业集聚区的发展定位，引导集聚区走特色鲜明、优势互补、错位竞争、扩容提质的发展之路，促进不同类型的集聚区在特定的专业领域形成明显的产业优势；坚持分类指导、重点突破，着力推进“三个一批”集聚区工程建设，强化项目带动和功能提升。一、着力打造一批规模较大、在国内外有一定影响力的龙头带动型集聚示范区在不同类型集聚区中分别选择12家产业特色鲜明、规模较大、业绩显著、示
14、范带动作用明显的集聚区作为“南通市现代服务业集聚示范区”，着力打造成为省内外乃至国内外有一定影响力的龙头带动型集聚区。重点建设南通中央商务区、南通经济技术开发区能达商务区、如皋港现代综合物流园、如皋软件外包产业园、海安523文化产业园、南通家纺城（通州南通家纺城、海门叠石桥国际家纺城）等市级现代服务业集聚示范区。到2015年，市级现代服务业集聚示范区营业收入达到1500亿元；区内集聚知名企业数、吸引高端服务业人才数、服务平台功能建设等方面在全省同类集聚区中居前列，对相关产业的辐射带动作用明显增强。年份营业收入（亿元）区内企业数（含个体工商户）吸纳就业（万人）2010559.71382628.3
15、201515003000040图表5：“十二五”期间市级现代服务业集聚示范区发展目标表二、重点培育一批前景广阔、引领未来的高成长型新兴服务业集聚区适应沿海开发及城市化进程快速推进的需要，在新兴城区、重要交通节点、沿海前沿区域等潜力大的位置，高起点、高标准规划建设一批高成长型新兴服务业集聚区。市区重点规划建设南通新城金融集聚区、南通综合保税区、上海市北高新（南通）科技城、苏通智慧产业园、南通江海民俗文化博览园、兴东空港产业园、南通国际软件产业园、南通火车东站物流园等现代服务业集聚区。县（市）重点规划建设海安现代商贸物流集聚区、南通洋口港现代物流产业园、如皋长寿文化集聚区、南黄海旅游度假区、蛎岈山
16、国际海洋生态旅游度假区、圆陀角旅游度假区等现代服务业集聚区。到2015年高成长型新兴服务业集聚区实现营业收入650亿元，入区企业（含个体工商户）8000家，吸纳就业8万人。年份营业收入（亿元）区内企业数（含个体工商户）吸纳就业（万人）201565080008图表6：“十二五”期间新兴服务业集聚区发展目标表三、优化提升一批发展基础较好、产业特色鲜明的特色型市级服务业集聚区。在已有的7大类34个市级服务业集聚区中选择一批基础较好、特色明显、潜力较大的集聚区，着力优化提升，进一步彰显特色、提升质量，使之成为特色型服务业集聚区。市区重点提升南通北翼新城核心商务区、通州新城商务区、南通火车站北物流园、南
17、通通富商贸物流园、崇川科技创业园、南通软件园、开沙岛旅游度假区、南通飞越百度文化广场、港闸天生汽车文化广场、开发区星湖街区等现代服务业集聚区；县（市）重点提升海门叠石桥国际物流园、海安正元物流中心、如皋科技创业园、启东天汾电动工具商贸城、如东银河纺织交易集聚区等现代服务业集聚区。到2015年，优化提升的市级服务业集聚区营业收入达到800亿元，入区企业（含个体工商户）12000家，吸纳就业9万人。年份营业收入（亿元）区内企业数（含个体工商户）吸纳就业（万人）2010420.165524.42015800120009图表7：“十二五”期间特色型服务业集聚区发展目标表四、加快建设一批规模大、业态新、
18、带动性强的重点项目坚定不移地实施项目带动战略，按江苏省现代服务业产业指导目录要求，引导各类资本重点投向服务业集聚区，特别是加快推进产业带动性强的功能性项目建设，力争形成相对优势，提升集聚区综合竞争力。对重大项目建设进行全过程跟踪服务，及时帮助解决项目建设中的困难和问题；将集聚区重点项目纳入年度服务业重点项目计划，对重点项目计划落实责任制，实行动态管理，确保在建项目早竣工、新建项目早开工、前期项目早落户，以大项目促进大投入，以大项目支撑大产业。“十二五”期间，全市着力推进99个、总投资1363亿元的集聚区项目，其中市区47个、总投资约400亿元，县（市）52个、总投资约980亿元。年份项目个数（
19、亿元）总投资（亿元）单体规模（亿元）2010433167.4201599136313.8图表8：“十二五”期间市级服务业集聚区重点项目发展目标表五、加快吸引一批行业龙头型知名品牌企业入驻现代服务业集聚区围绕提高产业集聚度的目标，大力引进行业龙头型企业，带动产业链相关企业集聚集中。一是引进有竞争力的、产业层次较高的“500强”、“中字头”、“国字号”等服务业龙头企业，淘汰一批本地落后的产业、企业，改善产业结构，提升产业层次，提高土地等资源的利用率。二是延伸、完善集聚区产业链，引进主导产业中缺口的企业，提高产业的集成度，实现降本提效。三是发挥区域优势，打造地方产业特色，提高本土企业的竞争力。鼓励文
20、峰集团、交运物流等服务业知名企业做强做优主业，以行业先进为标杆进行全方位逐项比较，找出差距，研究落实追赶措施，集中力量抢占集聚区市场，提高主业的核心竞争力。六、加快建设一批专业性强、服务范围广的公共服务平台公共服务平台具有较强的辐射带动作用，是提升集聚区服务功能的重要载体，必须围绕集聚区企业的发展需要，加强公共服务平台建设。坚持政府主导、市场运作、多方共建，发挥企业的主体作用，使企业成为平台建设的投入主体、应用主体，积极引导大学院校、科研院所及行业协会联合共建高层次的公共服务平台。重点建设研发设计、信息服务、金融服务、专业技术服务、展示交易、中介服务六大公共服务平台，着力完善平台软硬件条件，形
21、成功能完善、满足企业需求的公共服务平台体系，为入区企业乃至周边相关企业提供专业化、优质高效的公共服务和专业服务，进一步增强现代服务业集聚区的要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。 单位：个个数类别2010年底已建20112015年新建科技研发平台 44信息服务平台722金融服务平台21专业技术服务平台415展示交易平台13中介服务平台814合 计2659图表9：“十二五”期间集聚区公共服务平台发展目标表第四章 保障措施一、坚持规划引领构建三位一体的现代集聚区发展规划体系，充分发挥规划在促进服务业集聚区发展中的引领功能。除市层面编制实施南通市现代服务业集聚区发展规划外，各县（市）、区应当分别
22、编制本地现代服务业集聚区发展与布局规划，明确发展方向、发展定位、发展目标、发展重点和空间布局等；各个省、市级现代服务业集聚区尚未编制产业发展规划的，均须认真编制产业发展规划，同时根据产业发展规划，适时修编集聚区控制性详规。二、加强政策引导研究制定关于加快发展现代服务业集聚区的若干政策意见，从项目用地、资金扶持、税费减免等方面加强对集聚区内项目、企业及公共服务平台的支持。一是强化用地保障，与加快中心城市建设以及旧城区、城中村改造统筹规划，对旧城区、城中村改造中规划为服务业用途的区域，优先安排现代服务业集聚区重点项目。同时，优先利用存量建设用地、批而未用土地，以及通过回购、收回、解除合同等方式盘活
23、利用的闲置、空闲土地。对必须使用新增建设用地的集聚区，按照一次规划、分步实施的原则，根据实际用地需要，优先安排用地指标。在发展现代服务业集聚区过程中，注重提高投资强度、结构层次和发展品质，进一步提高土地节约集约利用程度。二是加大财政扶持，市、县两级服务业引导资金优先扶持现代服务业集聚区内的重点项目和公共服务平台建设；市、县两级科技、文化、旅游等相关经费也要一并加大对集聚区内项目和企业的扶持力度；对集聚区内新兴服务业态项目，优先推荐申报国家、省服务业引导资金和国债专项资金支持。三是实行税费优惠，在国家税法规定框架内，用足用好现有各项税收优惠政策；全面执行现代服务业用水（洗浴、洗车等特种行业除外）
24、、用气、用电价格与工业用水、用气、用电价格并轨政策，降低集聚区内企业运营成本。四是强化金融支持，鼓励金融机构对集聚区内基础设施建设以及服务业企业加大信贷支持；鼓励各类创业风险投资机构和信用担保机构对集聚区企业开展业务；支持符合条件的集聚区企业进入资本市场融资，积极拓宽股票上市、企业债券、项目融资、产权置换等筹资渠道。三、强化招商引资按照“突出重点、吸引品牌、注重体量”的要求，加强集聚区招商引资工作，全面提高服务业集聚区开放引资水平。一是突出重点领域招商，着力推进现代物流、商务服务、旅游休闲、商贸流通、科技服务及服务外包等服务业重点行业对外招商。二是突出重点集聚区招商，围绕规划起点高、产业特色鲜
25、明、空间布局合理的中央商务区、能达商务区、北翼新城核心区及相关大型物流集聚区，积极开展整体招商、产业链招商。三是突出知名品牌招商。瞄准服务业相关行业中的国际、国内知名品牌企业、行业代表性企业，有的放矢地开展招商引资工作。四是突出项目业态与规模。加强招商项目的设计包装，着重推出体量较大、业态较新的项目招商，力争每年引进一批体量大、业态新、带动性强的现代服务业项目进驻集聚区。四、突出人才引培依托“江海英才计划”，制定年度人才开发目录，积极实施现代服务业人才招引工程，重点引进科技研发、创意设计、金融商务、现代物流等我市急需的高层次领军型人才。加强集聚区管理人员及集聚区内重点企业管理人员业务培训，促使
26、其不断更新知识、开拓视野、创新思路。五、强化组织管理一是制定南通市现代服务业集聚区认定管理办法，明确市级现代服务业示范集聚区和市级服务业集聚区的认定条件与标准、管理机构与职能及目标考核要求等。对集聚区实行动态管理考核，从2011年起市级服务业示范集聚区由市人民政府批准授牌，对年度考核不合格的，予以警告直至摘牌。二是加强目标考核，将集聚区建设列入年度服务业目标考核体系，重点考核集聚区年度发展目标、重点项目及重点工作任务。三是健全集聚区管理机构，积极探索统分结合的管理制度和条块联动的工作机制。在市、县两级层面上，设立统一的集聚区管理办公室，做到人员编制、工作职能、工作经费、工作制度“四落实”，统筹
27、协调辖区内集聚区规划建设与推进管理。省、市级集聚区均须设立专门的管理机构，凡未建立的均须尽快建立，现有管理机构力量不强的应尽快充实力量。附件：1. “十一五”集聚区发展现状表2. 南通市首批市级现代服务业集聚示范区、服务业集聚区“十二五”发展表 23 附件1：“十一五”集聚区发展现状表序号集聚区名称占地面积（平方公里）建筑面积（万平方米）基础设施投资（亿元）区内企业数（含个体工商户）就业人数（人）营业收入（亿元）实现税收（亿元）已建规划已建规划2010年新增累计完成2010年新增累计数2010年新增累计数2010年实绩2010年实绩合 计43.1491.631136.12850.866.720
28、8.1412032564243964984611027.317.1一省级集聚区15.9540.71324.81338.313.349.32449138568981230851536.64.81南通软件园0.100.104.54.50.01.1812030015003.30.12南通家纺城3.0020.00150.01000.010.032.020007900600021000120.00.63叠石桥国际家纺城7.0010.0050.070.00.610.03565200590201000330.00.94天汾电动工具商贸城5.008.504.34.80.00.660542150265082.0
29、3.15能达商务区0.802.00110.0250.02.55.21624173736970.90.16海安启迪软件园0.050.116.009.000.260.4697020410040.420.03二市级集聚区27.1950.92811.281512.5553.38158.7516711870815415267610490.7012.317通州南通汇晟建材市场4.707.005.88.00.81.713626980550718.60.18通州东大商贸市场群0.500.6760.080.03.212.025014001000620022.00.79通州开沙岛旅游度假区0.803.8020.0
30、150.01.75.81352512000.80.110通州城区金游城中心商务区0.170.2025.430.72.613.21561650800350012.50.511南大街商业中心1.201.2010.010.00.51.56080030080009.60.312南通中央商务区0.701.00130.0270.010.050.010040025035005.00.213江苏崇川科技创业园4.334.3818.030.00.00.0151201004001.50.1141895红街区0.050.052.82.80.71.315256008000.60.115南通飞越百度文化广场0.030.
31、032.72.72.53.0351803500.00.016城港路汽车市场群1.501.8015.020.01.012.039558151540.00.617火车站站前集聚区4.508.2080.0170.05.48.55022106551425319.30.218南通船舶配套产业集聚区0.010.012.02.00.10.281417102051.70.119南通软件园北园0.020.041.54.90.00.88221003000.460.0520通富路物流园0.600.8060.090.01.02.311356816533172.52.021星湖街区0.340.3447.563.31.0
32、1.20120036200.10.022海安奥华商贸集中区0.140.1620.0030.000.805.001250210171010.000.5023海安苏中医药物流园0.050.104.8018.200.602.056211203556.000.1524海安正元港务物流中心0.150.232.003.500.101.0053411722.140.0425海安523文化产业园0.060.136.5012.000.501.80203001004001.200.0726如皋科技创业园0.630.632.22.20.0430.0463110475711110.80.127如皋花木交易市场1.10
33、1.8024.012.00.31.9013523508225447550.10.028如皋港现代综合物流园1.104.66127.0190.03.54.31634173118949.80.729如皋软件外包产业园0.608.0013.058.08.010.262807009603.20.030如东天一批发市场0.200.8016.045.00.81.910621581151170205.60.631如东三元世纪城0.200.4030.060.00.61.51007801801339017.71.532如东县银河棉纱市场0.140.206.07.50.41.0100316300157017.00
34、.733如东县港汇国际广场0.100.1213.818.00.53.02224300030053.30.234海门都市科技创业园0.060.064.24.20.21.2298898010951.30.135海门商业步行街0.600.607.35.70.12.73355640029204.20.136海门叠石桥物流中心0.180.182.92.90.10.28541608303.30.037海门和洲汽车产业园0.200.5012.050.00.00.00420162010.00.038启东中心商务区1.001.0035.050.06.06.57015207004020026.02.339启东水产
35、品市场1.201.802.24.00.50.920830400870014.20.340启东科技创业园0.030.031.75.00.00.002904000.30.0附件2：南通市首批市级现代服务业集聚示范区、服务业集聚区“十二五”发展表序号集聚区名称类别占地面积（平方公里）建筑面积（万平方米）“十二五”预计投资（亿元）区内企业数（含个体工商户）就业人数（人）营业收入（亿元）实现税收（亿元）规划截至2010年底已建规划截至2010年底已建截至2010年底“十二五”预计新增截至2010年底“十二五”预计新增2010年2015年2010年2015年合计221.7359.0372185.41407
36、.61650.220844280433343602366061145.12900.213.558.1一示范带动类45.6817.601855.0896.4546.11382615370283381118500599.71485.53.519.01南通中央商务区商务服务1.000.70270.0130.070.0440400450030004.010.00.51.52能达商务区商务服务0.802.00110.0250.0150.024203300150002.625.00.23.03如皋港现代综合物流园现代物流5.881.10190.0127.023.660400203170009.8100.0
37、0.74.04如皋软件外包产业园软件与服务外包8.000.6058.013.0200.01204001500100003.2100.00.03.55海安523文化产业园文化与创意1.000.20167.06.42.5822505035000.10.50.00.06通州南通家纺城市场与商贸20.003.001000.0300.080.08000120002200030000250.0550.01.23.07海门叠石桥国际家纺城市场与商贸9.0010.0060.070.020.05100190025000050000330.0700.00.94.0二重点培育类140.6425.9869014.08
38、5.2810.64667309668072800125.3639.51.217.31南通新城金融集聚区商务服务0.370.00172.010.0520010000.010.00.02.02 南通综合保税区（争创）现代物流5.800.90180.020.015.0262412003000105.0150.00.02.03上海市北高新（南通）科技城科技服务5.240.00800.00.0350.020010000100.00.02.04 苏通智慧产业园科技服务1.530.00160.00.080.003000100000.0100.00.01.05南通国际软件产业园软件与服务外包2.600.307
39、60.010.030.01620120040001.510.00.10.56 兴东空港产业园现代物流5.000.0036000.00.05.00508000.03.00.00.27 南通火车东站物流园现代物流3.210.0030000.00.047.0020010000.010.00.01.08 海安现代商贸物流集聚区现代物流17.835.00600.030.050.0400450011001500015.0110.00.52.09南通洋口港现代物流产业园现代物流20.503.0030.05.040.055020040001.8100.00.42.010 南通江海民俗文化博览园文化与创意0.8
40、90.2840.07.613.6050030000.025.00.02.511如皋长寿文化集聚区文化与创意2.670.00130.00.040.0050030000.05.00.00.312 南黄海旅游度假区生态旅游休闲40.004.0040.02.010.096098050002.010.00.31.013蛎岈山国际海洋生态旅游度假区生态旅游休闲2.000.502.00.630.0020000100000.06.00.00.814 圆陀角旅游度假区生态旅游休闲33.0012.00100.00.0100.0510200030000.00.50.00.0三优化提升类35.4115.451316.4426.0293.5655253644429945306420.1775.28.821.71南通北翼新城核心商务区商务服务15.006.00500.0100.035.0200015012000100022.028.00.20.32通州新城商务区（金游城商务区）商务服务1.501.45150.086.025.0167011303564217618.629.01.43.03南通火车站北物流园现代物流