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1、学校整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案一、总体目标坚决贯彻中央、省、市.、区全面从严治党决策部署,严格落实中央八项规定精神,坚持弛而不息、久久为功,统筹推进新老问题起解决,推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化,把作风建设不断引向深入,坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题,切实纠正各类不正之风和腐败问题,并建立健全治理长效机制,办人民群众满意的教育二、主要任务(一)资产处置、采购管理问题在资产处置、办公用品采购和后勤保障上优亲厚友、徇私舞弊,无预算采购物资、不按规定程序和方式采购,为自己和他人谋取不正当利益行为(-)投诉举报处理问题在处理家长申诉、纠纷
2、时不作为、不公平公正,影响教师队伍形象等问题(三)干部管理监督问题我校干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题监督管理上存在失之于软、失之于宽等问题(四)干部作风问题党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为,上班迟到、早退、无故矿工等问题;违规使用公务车辆(五)其他方面违规公务接待、公务宴请,公款送礼,私设小金库等问题三、具体措施(一)宣传教育、动员部署抓好动员宣传,提高认识按照工作进度要求,及时成立专项工作领导小组,完善机构,完成动员部署工作,动员部署要确保全校党员干部、党员老
3、师人人知晓(-)学习讨论、查找问题加强对法律法规的学习、讨论,对中央八项规定、省第十一党代会精神、准则、条例、教育纪律制度等的学习,找准找全问题把新、老问题找准、找全,逐一列表、逐项建账找问题可采用多种方法如自己报、群众揭、上级查等,查找自身所存在问题(三)建立台账、逐一整改把准整改要求围绕问题,建立台账,逐一整改,整改中要符合实际制定可行的整改措施、要求和责任人员对存在问题,强化防控措施;对一般问题,加强教育整顿;对违纪违法案件,坚决严肃查处(四)巩固成果、完善提高专项行动中要充分运用好信息公开这个“利器”,要分类抓好对自查梳理的问题、整改情况的公示公开,让群众看到我们的行动、看到我们的变化
4、特别注意要让权力在阳光下运行,让群众成为知情者、参与者和监督者,公示公开的标准既要看“有没有上墙、有没有广播、有没有标语”更要看“群众知不知道:把专项整改成果真正转化到实际工作之中,确保教育系统风清气正四、工作要求(一)加强组织领导成立专项工作领导小组组织开展工作,“一把手”为第一责任人,要把此次整治活动作为年度深化作风建设、纵深推进全面从严治党的重要内容,作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、查找解决问题的重要载体,以弛而不息的精神推进整改事项再审视、整改任务再落实、整改成果再拓展(-)畅通群众举报渠道要向全社会发出开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动的通告,号召党员、干部、群众
5、枳极参与其中,检举发生在群众身边的不正之风和腐败问题,广泛接受群众举报(三)深化专项治理要对照主要任务开展自查自纠,对经过自查发现仍然存在或者有可能反弹的问题制定专项治理方案,明确责任单位和责任人,分解工作任务,继续深化专项治理要建立专项治理台账,确保专项治理工作逐项进行要对专项治理成效定期开展评估,根据评估结果及时调整专项治理方案,确保专项治理工作取得实效(四)重点督查,严肃执纪问责对专项治理和重点督办之后仍然不收敛不收手、顶风违纪的人和事,要公开曝光通报,充分发挥案件杳处震慑作用,真正把纪律规矩挺起、严起(五)构建常态长效要注重将整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的经验做法上升为规制度,
6、结合年度党风廉政工作要点要求加强重点领域建立制,着力解决引发侵害群众利益的不正之风和腐败问题的深层次原因,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到日常工作,进一步扎紧织密“制度笼子”,努力构建常态长效机制(六)全覆盖签订承诺书党支部根据职能职责,结合工作实际制定并签订招小学禁止群众身边不正之风和腐败问题承诺书。学院关于在全院开展腐败和不正之风专项整治的实施方案为了推动全面从严治党向基层延伸,按照省委、省纪委和省高校工委的工作部署,院党委决定从年4月起到12月底,在全院开展集中整治师生员工身边腐败和不正之风的专项工作,特制定本方案一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢
7、固树立“四个意识”,以增强师生员工获得感、幸福感和安全感为目标,集中整治师生员工身边的腐败和不正之风,打通全面从严治党“最后一公里”,促进我院党风政风教风学风持续好转,形成风清气正的办学环境,为我院优质院校建设提供坚强保障二、成立专项整治领导组组长副组长、成员各党总支、直属党支部书记办公室主任(兼)副主任、三、工作原则(一)坚持党的领导专项整治工作由院党委统一领导,各党总支、直属党支部、各部门参加,层层落实,齐抓共管,合力推进各级党组织要把整治师生员工身边腐败和不正之风问题摆上更加突出的位置,层层传导压力推动全面从严治党延伸到基层把问题解决在基层(二)坚持群众路线要把实现好、维护好、发展好广大
8、师生员工利益作为一切工作的出发点和落脚点,凡是广大师生员工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害广大师生员工利益的行为都要坚决纠正,从广大员工师生最关心、反映最突出的问题抓起,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题,以实实在在的成效取信于民(三)坚持挺纪在前做到监督要早,防止小问题酿成大错误;惩处要严,要敢于和善于向群众身边腐败亮剑,使纪律始终成为带电的高压线;问责要真,推动主体责任和监督责任全面落实强化监督执纪问责,强化问题线索清理排查和管理处置,加大查办督办、问责追责和通报曝光力度(四)要坚持标本兼治在严厉惩治、形成震慑的同时,要加强制度建设,加强各党总支、直属党支部建
9、设,加强党员干部的党性教育,加大改革创新力度,推动全面从严治党向基层延伸以永远在路上的坚韧和执着,抓出习惯、抓出长效,不断提升党组织组织力、凝聚力和战斗力(一)财政专项资金方面对上级专项财政资金、科研经费动心眼、伸黑手,侵占挪用、克扣强占、挥霍浪费等问题(二)关键环节方面重点整治学院相关管理人员利用职务便利,在财务支出、人才招聘、职称评定、基建招标、后勤维修、仪器设备、图书教材及物资采购、后勤服务等环节以权谋私、收受贿赂等问题(三)科研项目方面对科研项目、论文发表、职称评审中,存在的虚假挂名、买卖文章、权钱交易等问题(四)学生学习及生活方面在学生学习考试以及饮食、住宿、日用品服务等生活问题上伸
10、出腐败之手的人和事(五)招生考试方面有关部门和工作人员在招生考试中存在的违规违纪行为,强迫、诱导学生参加校内外有偿培训等行为,在顶岗实习实训中,收受学生钱财、收受企业回扣等“微腐败”(六)学生工作方面在学生干部选拔任用、评先评优、奖助学金发放、学生入党等方面不公开、不公正、不公平,打折扣、搞变通,监管不力、优亲厚友、盘剥克扣等问题(七)干部选拔任用、遵守政治规矩和政治纪律方面通过打电话、发短信、发微信等方式拉送选票、请客送礼、说情打招呼、诬告陷害、划“小圈子”、搞团团伙伙等“七个有之”的行为(A)落实中央八项规定精神方面行使公权力的工作人员对中央八项规定精神贯彻落实不力,作风建设流于形式,违规
11、收送礼品、礼金、消费卡公款吃喝、旅游,接受管理服务对象宴请,高消费娱乐,大办婚丧喜庆事宜,设立“小金库”,违规发放津补贴、福利等问题严重并造成不良影响的人和事(九)干部作风、工作作风方面在工作过程中,缺乏“四个意识”,组织观念淡薄,言行严重背离“四个服从”组织原则;工作中不坚持原则,不担当、乱作为,以个人好恶处理问题,说一套做一套的“两面人”行为;以自我为中心的山头主义、小集体主义、宗派等团伙政治;在服务师生工作中,推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、慢作为等问题;表态多、调门高、行动少、落实差的形式主义问题,回避问题、懒政、怠政等脱离群众的官僚主义问题五、工作任务(一)充分发动师生,发现问题线索学院
12、将畅通师生信访举报渠道,认真受理师生举报和投诉,发动师生揭露身边的腐败和不正之风问题,院纪委在学生公寓楼、办公楼一层均设有举报信箱,举报电话为举报邮箱为院纪委将反映问题线索责成专人管理,严格保密纪律尊重反映人的隐私,保护反映人的权益(二)开展校内巡察,强化监督检查在学院专项整治工作过程中,开展校内巡察工作,监督检查全院专项整治工作情况(三)坚持靶向聚焦,解决突出问题围绕专项整治重点和发现掌握的问题线索,建立问题、责任和整改清单,明确整改措施,坚持边查边改、立行立改,对存在的问题一件也不放过,逐一纠正,件件整改,对实名举报,及时将处理结果向举报人反馈(四)严格执纪执法,查处典型案件统筹运用监督执
13、纪“四种形态”,加大查处力度,坚决查处有关教育资金、关键环节、惠民政策落实、干部作风等方面的违纪违法问题,无论涉及到谁,都要彻查到底、严惩不怠(五)坚持“一案双查”,严肃追责问责对专项整治组织推动不力、问题整改不力,以及有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇的,要严肃问责主体责任、监督责任和领导责任;对有职能部门监管不力导致问题频发多发的,要严肃问责监督责任(六)强化警示教育,通报典型案例学院将对专项整治期间查处的典型问题,一律点名道姓公开通报曝光,让警钟长鸣、震慑常在,让党员干部的纪律规矩之弦时刻紧绷注重运用典型案例开展警示教育,以案说纪、以案施教,充分发挥查办案件的治本功能在专项整治期间,院纪委将
14、组织开展廉政教育、廉政文化建设等专项活动(七)巩固深化成果,完善制度措施及时总结专项整治工作,查找问题原因,补齐制度短板努力从源头上预防侵害群众利益的腐败问题和不正之风坚持深化改革,注重从解决具体问题入手,从管理的薄弱环节抓起,坚持实事求是、务实管用的原则,抓好长效机制建设,以制度建设巩固深化整治效果六、工作步骤专项整治工作从年4月起至12月底结束,分五个阶段进行(一)动员准备阶段(4月20日至5月15日)学院召开专门会议传达省委、省高校工委会议和文件精神,进行动员和全面部署,各党总支、直属党支部、各部门要及时召开动员部署会议,迅速启动准备工作,结合实际作出具体工作安排,明确工作任务,加强宣传
15、,营造氛围,专项整治工作全面铺开(二)问题线索收集梳理阶段(5月16日至6月16日)发动广大师生员工广泛参与,查找梳理问题线索,健全协作联动机制,用好信访举报、监督检查、巡视巡察、专项审计以及调研成果,加强分析研判,全面梳理问题线索,确定专项整治的工作重点和切入点(三)集中查处阶段(6月17至8月31日)坚决做到事要解决、人要处理、整改要到位院纪委要从严从快集中处理一批典型案件,尤其是专项整治期间顶风违纪、不收敛、不收手的案件(四)综合治理阶段(9月1日至10月31日)针对专项整治中暴露出来的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板,注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫,进一步加强“三基建
16、设”;健全完善专项资金监管;完善群众监督机制,综合施策、标本兼治(五)总结提升阶段(11月1日至12月31日)对专项整治工作成效、做法以及存在问题进行全面总结提出深化意见宣传一批一心为公、干事创业、服务群众的好干部典型,总结表彰在专项活动中表现突出的教职工把惩戒问责与保护激励统一起来,既要铁腕惩治违纪违法分子更要保护激励为人正派、干事创业的好干部引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的奋斗姿态,形成正向激励、警醒震慑、担当作为的良好氛围七、工作要求(一)加强组织领导,把责任落实贯穿始终成立院专项整治领导组,统筹抓好专项整治工作全院各级党组织要切实扛起专项整治工作的主体责任,以坚决
17、态度、务实作风、有力举措精心组织实施各部门大力配合,形成条块结合、齐抓共管的工作格局院纪委要落实好监督责任,各党总支、直属党支部要做好宣传动员工作,切实抓好本方案的落实(二)强化监督检查,把督导检查贯穿始终在专项整治工作中,领导组对对苗头性、倾向性问题抓早抓小,对责任人及时谈话提醒对中层干部进行廉政谈话全覆盖;采取多种方式对各级干部、党员领导干部进行警示教育充分发挥纪委委员、各党总支、支部纪检委员的作用,做到监督全覆盖,实时召开全体纪检干部座谈会,解决在专项监督工作中的难题(三)突出思想引领,把学习教育贯穿始终结合“两学一做”学习教育常态化制度化,结合学习十九大精神,引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念,实实在在为民办事、为民解忧、为民谋利针对性地开展法制宣传、廉政教育、廉政文化建设等专项活动,以身边事警示教育身边人,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。仅供参考