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1、某县2023年前三季度营商环境突破年工作情况现将XX县2023年前三季度优化营商环境工作情况总结如下: 一、加强组织领导，系统部署推进改革任务今年以来，在县委的坚强领导和县人大的监督支持下，县政 府全面贯彻落实全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作部 署，聚焦“营商环境突破年”主题，加强谋划调度、完善制度机 制、实施专项整治、强化督导考核，推动全县营商环境持续向好 向优，全年共有273项改革任务，已完成242项，完成率88. 64%。 先后印发了XX县2023年深入开展营商环境领域问题专项整治 工作方案XX县贯彻落实XX省2023年深化放管服”改革 工作要点分工方案XX县开展“政策兑现落实清
2、障行动”工 作方案关于优化营商环境促进高质量发展十项措施的实施方 案等文件，召开县政府常务会及营商环境推进会、协调会等 13次，全方位谋划部署营商环境工作；采取“督导+调研+帮 助”的方式开展联合督导检查40余次，推进各项改革任务落细 落实。二、强化攻坚举措，打造高效便捷的政务环境一是创新审批服务方式，编制XX县集成式订制服务清单， 以“订制菜单”形式为企业和项目提供个性化审批事项，实现审 批时效提速60%以上，惠及更多市场主体；将257个行政许可 事项全部纳入清单化管理，实现“清单之外无审批”；推进“四 电”改革释放改革效能，194个事项可通过“一证（照）通办”全流程办理。二是深化商事登记制
3、度改革，推行“一照多址”“一 址多照”登记方式，改变了 “增设经营场所必须办理营业执照” 的传统做法，进一步降低市场准入门槛，惠及174家企业，更好 激发市场活力。三是提升证照联办服务效能，在食品、药品、医 疗器械、特种设备四个领域实现证照联办，惠及890家企业。四 是推进“互联网+智慧税务”改革，大力推广“网上办、掌上办、 自助办”非接触式办税缴费方式，依托数字化电子发票、新电子 税务局、征纳互动平台等，将涉税事项网办率提升至96%以上。五是推行“容缺受理+告知承诺+并联审批+全程帮办代办”的 服务模式，公布33个容缺受理服务事项和30个告知承诺事项, 切实提高企业群众办事便利度，进一步释放
4、审批改革效能。三、加强要素保障，构建积极有序的市场环境一是成立标准地+承诺制改革工作领导小组，印发进一步 推进“标准地+承诺制”改革工作方案，全县范围内推行“标 准地”供应。二是打造企业开办标准办、网上办、集成办、免费 办、便捷办的“五办模式”，累计新增市场主体2917家，同比增 长24%,实现开办企业全流程“一个环节”“半日办好”“零成 本二三是促进工业经济平稳增长，开展“双包一解”“送政策、 送服务、送保障”活动，全方位解决企业项目审批、要素保障、 运行监测、市场开拓等问题。四是推进惠企政策“直达快享”专 项行动，利用“陕企通”“政策通”等平台，加大惠企政策上传 推介力度，推进惠企政策直达
5、市场主体。五是健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础、以“互联网 +监管”为补充的新型监管机制，累计开展跨部门联合抽查检查98批次，不断提升监管效能，对失信违法的市场主体加强监管、利剑高悬，对诚信守法的市场主体无事不扰、有求必应。、坚持精准施策，打造企业满意的政策环境一是推动惠企政策直达快享、免申即享，完善政策制定、推送、申报、审批、兑现全流程工作机制，结合政策兑现落实清障 行动，在县政务服务中心设置政策服务专窗，加大惠企政策宣传、 推介力度，完善惠企政策清单，归集至“西安政策通”“陕企通” 线上平台并实施标签化管理，提升市场主体获取政策便利度。二 是积极建设人才信息库，
6、提供技能培训、职业推介、创业补贴及 担保贷款等服务，联合高校建立人才工作室、创新创业基地，利 用“西安青年人才驿站”为企业招聘技术人才，切实解决企业发 展中技术人才缺失问题。三是健全机制促进工业经济平稳增长, 推行“四个一”服务机制，即一个项目落地、一位县级领导牵头、 一个领导小组服务、一套推进措施保障，全方位解决政策兑现、 要素保障、融资需求、市场拓展等实际问题，帮助企业协调解决 急难问题21个，兑现工业经济高质量发展奖补资金1175万元, 为29家企业申报项目支持资金267万元，为伊利乳业等7家规 上工业企业申请工业发展专项资金243万元，兑付外经贸区域协 调发展项目资金50万元，助力企业
7、蓬勃发展。四是搭建政金企 三方协同融资对接平台，创新推出“园区贷”“民宿贷”“厨师贷”贷款产品服务，累计发放2330余万元；长效化开展“税银互动、 助企发展”活动，发放银税贷2537万元；组织商业银行开展“政 银企互动”“百家助万企”“亲商助商、和合发展”系列活动，帮 助企业制定融资方案、拓宽对接渠道、优化担保方式，累计为企 业融资9千万元。五是组建税务管家团队为市场主体提供定制服 务，为企业提供便利化、精细化、个性化的税务服务，累计服务 62家企业，解决个性化涉税问题39个。五、深化法治建设，营造公平公正的法治环境一是将新时代“枫桥经验”与XX乡约文化相结合，创新推 出的“枫桥+乡约”基层治
8、理智慧化模式获评“第三批全省法治 政府建设示范项目:二是积极推行“网上立案、网上庭审、网 上送达”模式，实现立案、提交材料、庭审、送达等诉讼活动全 流程网上办理，创新“隔空+错时”异步审理模式，进一步突破 了时间和空间限制，降低诉讼成本，提升司法服务质效。三是着 力构建大调解工作格局，将新时代“枫桥经验”与XX乡约文化 深度融合，开通“法治XX”小程序提供线上司法服务，健全矛 盾纠纷“多元”化解机制，全县的“枫桥+乡约”基层治理模式 智慧化项目获评第三批全省法治政府建设示范项目。四是深化民 事诉讼繁简分流改革，创建“繁简分流、快慢分道、轻重分离” 工作机制，提升审判质效，一审简易程序适用率73
9、. 25%,平均 审理时间压缩至52.6天。五是制定全县亲清下午茶政企话 发展民营企业座谈会实施方案，为政企交流搭建新平台，县委、县政府主要领导，分管县级领导、要素保障部门主要负责人主动 问计于企，问需于企，对企业的诉求和建议采取现场办公、分类 解决的方式，聚力解决企业急难愁盼问题，累计召开政企座谈会 2次，帮助企业解决问题23个，营造“亲而有度、清而有为“ 政商关系。下一步，县政府将坚持问题导向、结果导向、目标导向，大 力实施营商环境突破年行动，从以下四个方面抓好改进提升。一 是聚焦办事更方便，在营商环境便利度提升上实现新突破。加快 剩余审批事项整合、划转、承接，将“一门、一网、一次”改革
10、真正落实到位；深化工程建设项目审批制度改革，压减工程建设 项目审批事项和条件，助力重点项目落地、建设、投产；深化商 事登记制度改革，提升市场准入、退出及获取经营场所便利度; 围绕15个“一件事一次办”集成改革任务，打通关键环节、理 顺工作程序，确保集成改革取得新突破、新成效。二是聚焦环境 更优越，在营商生态体系建设上实现新突破。持续加大招商引资 力度，出台更多优惠政策，在招商和安商双向齐发力，确保大优 企业招得来、留得住、发展得好；加强研究调度，精准打好“免、 减、降、退、缓、贷”组合拳，促进政策兑现“直达快享”，激 发市场活力，形成抓营商环境促高质量发展，抓高质量发展优营 商环境的良性循环。
11、三是聚焦基础更牢固，在重点领域改革升级 上实现新突破。全面深化“证照联办”“一照多址”“一址多照” “一业一证” “证照分离”改革；综合运用“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信用监管等多种方式，实施跨部门联合 抽查检查，整治多头、重复检查，为市场主体减负，强化监管效 力；健全多元化矛盾纠纷解决制度和公共法律服务机制，加强法 治营商环境建设。四是聚焦保障更有力，在机制创新上实现新突 破。健全营商环境联席会议制度，持续深化营商环境问题专项治 理，常态化开展营商环境满意度调查，推动企业群众投诉反映问 题有效解决，促进各项工作任务高效落实，切实增强企业群众体 验感、获得感、满意度，不断提升全县营商环境建设水平，为县 域经济社会高质量发展提供有力支撑。