招标项目综合技术商务要求.docx

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1、第六章招标I页目魅够及其他赃61 .概述对于公安机关而言，扁平化指挥体系是指由指挥中心直接下达指令，调度一 线警力的“点对点”式的指挥构造，以分局指挥中心指挥调度为主，以科室和派 出所指挥调度为辅,直接指挥最小作战单元和勤务岗位,实现对警情的迅速反应、 迅速处置，最终到达提高勤务指挥效能、增强整体防控效能的目及I。公安工作中的指挥调度是公安警务活动的主线关键部分，指挥调度的好与 坏、快与慢不仅是迅速反应能力的体现，更是对公安警务活动的成败产生决定性 的影响。伴随目前信息化程度的I日益加深，警务及时性（信息反馈日勺及时性、指 挥调度的及时性）在公安警务工作中体现出越来越重要的地位。因此，公安机关

2、 实行扁平化指挥体系已是大势所趋、势在必行。结合成华分局实际状况，建设实战型指挥调度系统，构建以指挥中心为“龙 头”的统一调度、统一指挥，跨区域、跨警种合成作战的指挥平台，形成纵向贯 穿、横向协同、区域联动的整体作战格局，是成华分局目前公安工作急需处理的 问题。6.2.总体设计.方案概述整个系统建设将充足运用GIS地理信息系统辅助指挥调度，有效地整合指挥 资源，构建完整日勺指挥调度体系，实现协同工作，增强实时掌控动态信息的能力。65.2 .指挥调度.常态指挥1）预案管理提供预案创立、修改、预演、启用并支持建立自定义模板等功能。2）视频布控将视频资源与指挥平台集成，进行应用开发，实现基于各类视频

3、资源（天网、 单兵、车载、社会资源等）的视频布控。3）语音调度指挥平台需集成各类语音资源，包括350M/800M公安电台、400M城管电台、 110接处警 、公安内线 、单兵终端等，实现基于各类语音资源的作战指挥 调度。4）勤务绩效系统应可以根据警情态势、警力态势等模块的数据，对不一样的辖区按照不 一样的勤务等级原则分别进行考核。6.52.2.应急指挥系统应提供迅速应急指挥功能。当发生重大案件或者突发事件时，运用本功 能，接警指挥员可以用最短的时间布下区域内“多层次防线”，构建起一体化、 多层次的布控网络。1）应急预案提供预案创立、修改、预演、启用、自定义模板等功能。2）应急联动管理当系统中出

4、现特定等级的I警情（应急事件）时，可以根据所启用的预案迅速 有效的调用多种预定资源，同步展开多种预案动作，并迅速告知到预案中有关负 责单位和人员（警务终端、无线电台、 短信和 等告知手段）。3） 一键堵控只要将警情特性（包括嫌疑人或车的特性、警情等级、案发地址）信息输入 系统，系统可根据警情级别启动一键堵控功能。根据警情等级对应的预案模板及 权限，显示以案发地址为中心的I预案内定义欧I堵控圈，同步动态显示堵控圈内的! 警乍、警力、视频资源，并直.接推送警情信息到堵控圈内终端设备，指挥中心可 直接进行扁平化、可视化指挥调度。6.5.3 .资源整合.数据资源接口通过与公安八大资源库接口、大情报系统

5、接口、警综系统接口、接处警系统 接口的I对接，实现各类数据资源直接调用。65.32.语音资源接口通过各类语音资源的开放接口，对350M/800M公安电台、400M城管电台、H0接处警 、公安内线 、单兵终端等语音资源的集成，实现从指挥平台对 多种警力发起语音调度。.视频资源接口通过对天网视频接口、车载视频接口、单兵视频接口、网格化小区院落视频接口口勺对接，实现直接从指挥平台GIS地图上调用各类视频资源。6.6.警务单兵终端66.1.硬件指标网络制式：支持2G、3G、4G处理器：2L2GHZRAM： 21GROM： 216G,并支持扩展存储三防等级：IP54加密卡插槽：21个支持卫星定位RS23

6、2接口：支持显示尺寸：24寸触摸屏：电容式触摸屏摄像头：后置摄像头2500W；前置摄像头230W；并可外接摄像头。闪光灯：内置一体化集成指纹采集仪和二代身份证读卡器电池容量：3000mAh6.6.2. 管理功能6.6.2.1. 资产管理警务单兵终端、sim卡资产管理。6.6.2.2. 准入管理开通、禁用指定终端、sim卡，设置终端、sim卡、警员绑定方略和绑定关系，杜绝非法接入，保障系统安全。6.6.2.3. 流量管理基于sim卡的流量记录和报表，为VPDN资费管理和调优提供根据。6.6.2.4. 终端远程控制指纹验证登录、远程锁屏、终端注销，处理终端安全问题。6.6.3. 应用功能6.6.3

7、. L信息核直比对通过现场扫描二代身份证或输入有关证件号码直接进行公安资源库核查比对，并以不一样颜色对核查成果进行显示。6.63.2. 指纹识别通过指纹采集仪对指纹进行采集、识别和比对。6.63.3. .单兵报警单兵终端能提供对指挥平台发起报警日勺功能。6.63.4. .警务信息流转以加密传播方式实时获取指挥平台公布的指令和成果反馈。.离线地图单兵终端支持地图离线应用，并在离线地图中显示各类信息。6.语音对讲实现终端设备与指挥平台间日勺语音对讲、终端设备与终端设备间日勺语音对 讲。.现场视频指挥平台可远程启动单兵终端摄像头，并实时调看现场视频。6.警务信息提交支持将存储在终端上的图片、视频等资

8、源传送至指挥平台，也可由指挥平台 直接调取存储在终端上的图片、视频等资源。.移动指挥在权限容许范围内查询周围警力，指挥调度，实现协同办案和移动指挥。6.7.车载终端车载监控系统通过车载DVR连接车顶视频监控红外云台摄像机，卫星定位设备，4G模块 等采集车外视频图像，车辆实时定位信息、行驶状况等，实现当地硬盘存储并通 过无线网络将数据上传到指挥平台处理。实现对现场进行视频监控。6.7.2 .应用功能6.7.2.1. 实时监控功能支持指挥平台可以远程查看车载实时视频。6722 .预案巡检功能视频预案提供监控图像的预案库，可根据不一样的需要设计不一样的监控预 案，可以直接控制到各个监控点的预置位和监

9、控时间。.录像调阅功能提供以便的录像检索、查询手段。672.4.车辆管理业务功能可支持多业务的融合并预留扩展接口。67.3 .安全接入为适应指挥平台数据整合及业务联动的需求，平台需要有一种接入到公安信 息通信网的安全方式。因此需要通过采用对应的信息安全处理措施，通过实现对 前端接入设备的身份识别与认证、传播协议分析、数据传播方向控制及网络访问 控制等多种方式，处理平台接入公安网所存在的安全隐患和漏洞。安全接入系统具有的重要功能如下：1 .指挥平台通过安全接入系统完毕对公安数据的查询和控制；2 .对前端设备控制信令的安全检查及传播；3 .限制网络通信的协议，防止敏感信息外泄；4 .限制网络之间的

10、通信范围；5 .设备自身需有很强安全性，采用硬件专用设备形式进行安全加固；6 .系统可以实现对前端视频设备的身份认证。6.8. 指挥中心设备搬迁以及研判室音视频整合6.8.1 .视频指挥中心搬迁：1 .将原4块松下液晶拼接屏由视频指挥室搬迁至3楼研判室内进行安装调 试；2 .将原临时视频指挥中心E网链路移至2F新建应急指挥中心楼梯下面机柜 内，再由2兆同轴电缆引致大屏背面设备上方接口；3 .将原指挥室H0报警系统以及 录音系统搬迁至2F新建的应急指挥大 厅内，并进行联调；4 .恢复原临时视频指挥中心日勺的网络以及 链路；拆除原临时布线；5 . 2层应急指挥大厅内新增一台高清摄像机，新增摄像机立

11、杆以及底座和 设备链路；6 .新增2条30米12芯单模和多模室内光纤并熔接上架测试；6.8.2 .研判室音视频整合：1 .将海康B10搬迁至2F应急指挥大厅内进行安装调试；2 .对原有的模拟调音台、DVI矩阵、VGA矩阵、音频矩阵、数显服务器、光 传播设备进行拆除,音控室内保留一台设备机柜以及一台16进16出的 DVI矩阵，话筒主机、功放、中控主机等；3 . 3F研判室新增16条30米DVI传播线，新增10条40米DVI传播线，新 增6条10米DVI线，新增10条10米HDMI线4 .对控制电脑桌下的I电源线网线以及控制线进行整改;5 .新增8套DVI机架式光传播设备；新增一套DVI拼接控制器

12、；新增6套左面嵌入式话筒；6 .对研判室和新建的应急指挥大厅音视频进行对接联调、新增音视频传播设备；6.9. 软件功能及重要设备清单设备名称参数描述单位数量一、指挥平台软件操作系统正版 Windows server 2023 R2套1数据库正版oracle套1GIS地图规定详见系统设计规定套1系统 管理基础资源数据规定详见指挥平台软件重要功能规定套1警情管理警情定位，警情标注，警力、警情态势（规定详 见指挥平台软件重要功能规定）套1界面渲染规定详见指挥平台软件重要功能规定套1数据字典规定详见指挥平台软件重要功能规定套1记录分析规定详见指挥平台软件重要功能规定套1综合查询规定详见指挥平台软件重要

13、功能规定套1指挥 调度常态指挥预案管理、视频布控、语音调度、勤务绩效（规 定详见指挥平台软件重要功能规定）套1应急指挥应急预案管理、应急联动管理、一键堵控（规定 详见指挥平台软件重要功能规定）套1资源整合包括数据资源、语音资源、视频资源的整合（规 定详见指挥平台软件重要功能规定）套1二、警务单兵终端软件功能管理功能资产管理、准入管理.、流量管理、终端远程控制 （规定详见警务单兵重要功能规定）套1应用功能信息核查比对、指纹登记与比对、单兵报警、警 务信息流转、离线地图、语音对讲、现场视频、 警务信息提交、移动指挥（规定详见警务单兵终 端重要功能规定）套1三、车载终端软件功能应用功能实时监控、预案

14、巡检、录像调阅、车辆管理业务 （规定详见车载终端重要功能规定）套1四、警务单兵终端设备警务单兵终端网络制式：支持2G、3G、4G处理器：2L2GHZRAM： 21GROM：三16G,并支持扩展存储三防等级：IP54加密卡插槽：21个支持卫星定位RS232接口：支持显示尺寸：三4寸触摸屏：电容式触摸屏摄像头：后置摄像头2500W；前置摄像头2 30W；并可外接摄像头。闪光灯：内置一体化集成指纹采集仪和二代身份证读卡器电池容量：3000mAh套50五、车载系统设备车载终端设备车载硬 盘录像 机1、视频输入：最高支持4路720P或2路1080P高清视频输入2、视频输出：21路PAL/NTSC, N

15、1路VGA,支持TV/VGA视频同步 输出3、视频显示：1、4画面4、监视轮巡：支持报警、动态监测套40及定期自动控制等监视轮巡功能5、图像辨别率：1080P、720P、Dl 704 X 576/704X4806、硬盘：支持内置2个SATA接 7、录像模式：手动录像、动态检测 录像、定期录像、报警录像8、备份方式：支持外接USB存储设 备、外接eSATA设备备份、网络下 载保留9、网络控制：支持远程访问前端通 道监控画面、通过网络客户端软件或 浏览器访问设置系统参数、通过客户 端或浏览器网络升级程序、通过网络 查看视频丢失等报警、网络云台控 制、远程下载存储及录像回放 10、支持视频检测与报警

16、11、支持卫星定位12、支持3G、4G数据传播13、支持多级顾客管理14、配套车载控制键盘1、图像传感器：1/3”CMOS2、有效像素：2200万像素3、变焦：220倍光学变焦，210倍数字变倍车载激 光云台 摄像机4、最小视距：10-1000mm （广角-远望）405、电子快门：1/121/10,000秒套6、信噪比：不小于50 dB7 、 网络协议：支持TCP/IP, ,DHCP,DNS,PPPoE 等8、辅助灯光：激光光源9、灯光有效距离：三400米10、云台参数：0360。持续旋转，手 整合统一接处警平台、综合通信平台、数据互换平台等多种技术平台，结合内外 部多种业务资源，实现对警力警

17、情的全面掌控，实现警务指挥扁平化、可视化、 精确化、智能化。6. 2. 2.建设目的以GIS地理信息系统为依托，提供多种警务工作元素在空间的分布状况和实 时运行状况，分析其内在联络，做到资源的合理配置和调度，通过将指挥、刑侦、 交管、治安、户政、消防、警卫、反恐等各业务部门的信息叠加在地理信息系统 中进行综合运用，改善后的警用地理信息平台为公安业务管理和实战应用提供地 理信息支持，提高迅速反应和精确打击能力；同步作为综合调度中心，将搜集到 的基层基础信息来源、归类、应用，深入提高了公安系统各业务部门的I迅速响应 能力和协同处理能力。最终实现图像监控、数据网络互联、指挥调度、资源整合 等功能，使

18、各专业系统的信息能实时、迅速、精确地汇集到指挥中心，实现扁平 化、可视化指挥调度系统。系统重要分为三个层次：系统管理层、资源整合层、指挥调度层；其中系统 管理层重要负责权限控制、数据字典、记录分析、警情等级、警情公布等平台性 事务，资源整合层重要是将各类视频资源、语音资源、警力资源、数据资源等进 行GIS化叠加与综合，为警情联动提供综合优化的情报支持；指挥调度层分常态 指挥和应急指挥，并提供预（方）案管理、一键堵控等。6. 2. 3.总体架构1）系统构架动控制最大90。/秒，预置位自动调用 150。/秒,垂直范围：-90。90。，垂直 速度：11、最大50。/秒，预置位自动 调用60。/秒，预

19、置位个数：2128个 12、防护等级：不低于IP66车载显示屏27寸套40车载终端安装含所有车载终端设备安装的辅助材 料以及设备的安装套40管理平台专用服务器嵌入式Linux 一体机，30*24小时相定运行支持1000M流媒体转发和384M当地存储支持当地硬盘RAID。、1、5支持700M IP-SAN扩展存储支持双机热备和负载均衡支持本级20个堆叠和上下5级级联布署支持 GIS 地图(Baidu SuperMap)支持ONVIF、GB/T28181原则协议日勺设备接入支持IVS-B/PC等智能设备接入支持平台SDK开发包套1六、系统设备应用服务器处理器：lintel至强5000内存：N8G高

20、速缓存：2级缓存，512K；三级缓存， 8M光盘驱动器：无指标规定网络控制器：1000M自适应网卡存储控制器：无指标规定I/O接口：无指标规定可扩展插槽：无指标规定1数据库服务器处理器：lintel至强5000内存：28G高速缓存：2级缓存N512K；三级缓存力 8M光盘驱动器：无指标规定网络控制器：1000M自适应网卡存储控制器：无指标规定I/O接口：无指标规定1可扩展插槽：无指标规定视频服务器处理器：2intel至强5000, 22个内存：216G高速缓存：2级缓存2512K；三级缓存2 8M光盘驱动器：无指标规定网络控制器：1000M自适应网卡存储控制器：配置SAS控制器，缓存512MB

21、 I/O接口：无指标规定可扩展插槽：无指标规定1七、指挥中心设备搬迁以及研判室音视频整合序号名称规格型号数量1网线超五类22音频线绕包 2*1.063DVI-DVI传播线40米（加 放大器）104DVLDVI传播线30米165DVLDVI传播线10米66HDMI传播线HDMI HDMI 母 头107DVI母头转PD传播线48不锈钢装饰条线槽4米长39桌面式嵌入话筒5102F混合矩阵增长板卡输入：1 张4路DVI 卡：输出卡：2 张4路 DVI卡3113F混合矩阵拼接卡112高清视频线10013摄像机托盘定制114控制软件编程115音量控制器116DVI转AV万能转换器117单模光纤收发器218

22、多模单模室内光纤8019电源线护套线 3*2.53*410020电源整改空开、配 电箱、市 电进线122同轴电缆SYV75-928023有线电视放大器124通信电缆HYA100* 2*0.528025多模光缆12芯多模 室外铠装56026光纤配线架12芯机架 式427耦合器SC多模4828尾仟SC多模9529光纤跳线SC多模8330光纤熔接4831原装网络跳线超五类3 米45032网络设备调试安装134跳线RVS2*L015035程控互换机THL-520136辅材管材、接 头、胶布 扎带、标 签、多种 音频视频 接头16.10 .付款方式签订协议后10日内支付协议总金额30%日勺协议款，所有货

23、品送达采购人指定交货地点，所有产品安装调试完毕，经验收合格后10个工作日内支付协议总 金额40加勺协议款，经审计部门审计后支付协议总金额25%日勺协议款。质量保证 期满一年无质量问题后支付协议总金额5%的协议款。6.11 .质保期整体质保期限为一年，质保期内提供免费维修及抢修服务。备注：1、本项目为“交钥匙”工程，上述清单包括但不限于所有必须的设备、材 料所有列出，最终的投标设备材料清单，由投标人根据勘察状况自行添加及安装O 中标人必须负责项目波及到的I所有设备、配件、辅助材料的采购，负责线路、管 道建设，负责光缆、双绞线的铺设，负责设备上架、跳线制作、系统集成、测试 及所有有关施工任务；中标

24、人除提供招标文献规定提供的设备、备件、专用工具 和消耗品外，还必须实现各系统的无缝连接，并提供必要的连接辅材；费用包括 在投标总报价中，项目建成后必须满足各设备正常运行到达标书所述所有功能及 规定。2、甲方有权规定预中标单位在10个工作日内提供有关中标设备或产品进行测试。I!星定位电台移动终端警综系统公安八大资源库大情报系统接处警平台安全隔离区公安信息网大网视频2）应用系统设计用户层一线警力领导指挥决策小组一线警力展现层指挥中心指挥终端警务单兵终端移动指挥终端标 准 与 规 范 体系应用层位置管理警务管理指令管理警力管理应用支撑层数据交换层数据存储层用户权限中心界面管理报表中心Li cense

25、 管理消息朕务模块管理中心数据管理中心位置服务安 全 管 理 与 控 制 体 系63.建设根据.公安部,省厅等有关文献公安部有关深入规范和加强公安机关执法信息化建设H勺指导意见（公通字202336 号）全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书（公科信2023n号）四川公安信息化建设规划纲耍（川公发2023 15号）四川省公安信息化建设任务书（20232023年）2023年全市公安科技工作要点（成公办发2023 18号）6. 3. 2.家、公安部有关技术原则GB16796-2023安全防备报警设备安全规定和试验措施GB50395-2023视频安防监控系统工程设计规范GBJ232-82电气装置

26、安装工程施工及验收规范GB50217-2023电力工程电缆设计规范GB17859-1999计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T28181-2023安全防备视频监控联网系统信息传播、互换、控制技术规GA/T669-2023公安部都市监控报警联网系统技术原则GA176-1998公安移动通信网警用自动级规范GA/T331-2023公安移动通信网警用自动级通信系统工程设计技术规范GA/T491-2023都市警用地理信息分类与代码YD 5098-2023通信局（站）防雷与接地工程设计规范6.4.系统设计网络系统设计6. 4. 1. 1.网络系统本系统通过租用合法运行商日勺3G/4G无线网搭建VPD

27、N专网，实现单兵终端接入分局自建专网，分局自建专网通过接入公安网边界系统实现与公安资源库的 数据互换。VPDN广泛应用于公安、银行等领域，是成熟的专门针对无线终端接入内部专网H勺处理方案。可以保证网络与互联网隔离，构建独立的网络基础架构。6. 4. 1. 2.安全指挥调度系统通过权限管理，实现数据的分级授权访问。警务数据加密存储, 实现系统运维与业务的I隔离。1、警务单兵终端和服务器间需要进行身份认证，防止非法终端接入；2、传播数据需要进行加密，保证数据不被截取、篡改；3、警务单兵终端通过安全接入方式实现对公安内网多种资源库的在线查询 比对。请投标方对以上三点需求的实现方式和对应安全方 略进行

28、设计，并提出简要的处理方案。6. 4. 2.系统设计6. 4. 2. 1.操作系统布署正版 Windows server 2023 R2。数据库布署正版oracle。6.4.2.3.GIS 地图符合国家测绘地理信息局对地理信息保密规定，支持国家2023坐标系，大 比例尺数据可以按季度实行动态更新，支持数字线化图（DLG）、数字高程模型 （DEM）,数字正射影像（DOM）、数字栅格地图（DOM）、P0I数据、专题数据以及元数据等多种类型地理空间数据。最大支持地图分级不少于20级，源数据比例尺不不不小于1： 500o报价中 包括至少3年时地图更新服务。6. 4. 3.系统性能规定为满足工作中实时性

29、的I规定，系统至少应满足如下性能指标规定：1）地图祈求响应在保证网络带宽的前提下30个在线顾客并发获取地图祈求时，每个地图祈 求的响应时间W3秒。2）地址匹配服务响应时间在保证网络带宽的前提下10个顾客并发获取地址信息时，每个地址匹配祈 求响应时间W3秒（重要依托于GIS欧|平台性能）。3）卫星定位响应时间100个定位目的并发时，每个目的祈求响应时间W3秒，监控页面最小刷新 时间为1秒。（实时的定位数据刷新时间以终端设备回传时间为基准值，响应时 间不超过1秒，例如回传n秒该目的|祈求响应时间Wn+1秒。）4）查询性能指标A、对于单类信息欧I迅速查询，响应时间网内W3秒，跨网段5秒。B、对于综合

30、查询，响应时间网内W3秒，跨网段W10秒。6.5 .指挥平台软件重要功能65.1.系统管理651.1.基础资源数据应包括但不限于:1）公安八大资源库2）公安警综数据3）公安大情报数据4）警力、车辆信息5）成都市天网数据6）社会资源信息7）地理信息8）成都市公安局接出警平台6.5.1.2. 警情管理应包括但不限于：1）警情定位系统应可以对不一样报警手段的警情进行报警定位并支持矫正定位，包括自 动定位和手动定位。自动定位方式应包括但不限于：定位座机定位杆体定位地址定位运用以上几种报警定位方式未能精确定位的状况下可以通过人工进行矫正 定位。2）警情标注系统需能实现对已定位的警情信息进行编辑、显示、保留。系统需能实现对未定位警情信息事后补充标注。系统需能实现警情信息的三级（单兵终端、分局指挥平台、市局接处警平台） 推送。3）警力、警情态势系统需能实现不一样警力、警情态势的实时标注并能进行警力、警情的查询、 分析、调度。6.5.1.3. 界面渲染系统应可以提供预定义的多种资源、警力、警情的动态渲染效果。6.5.1.4. .数据字典建立数据字典对系统资源进行统一归类，便于系统化管理资源和扩展应用；6.5.1.5. 记录分析提供记录分析模板和自定义模板能力；6.5.1.6. .综合查询对各类GIS信息、警情信息、视频资源、语音资源等进行综合性查询；