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1、发挥“能人”作用,促进新农村建设 *区本着“围绕发展选干部，选好干部促发展”的宗旨，主动召回、选派各类“能人”回村任职，实现了村“两委”班子向“创业型”、“致富型”的转变，村级班子凝合力、战斗力明显增加，集体经济快速发展，村容村貌大为改观，为社会主义新农村建设奠定了坚实基础。 实施三个培育，主动选育“能人” 区委结合实际，全面推行在“能人”中培育党员、在党员中培育“能人”、在“能人”党员中培育村干部的“三个培育”工程，多形式、宽领域、深层次地做好能人选育工作。 一是坚持把农村“能人”发展成为党员。实行党校培训、结对帮扶等方法，教化引导农村“能人”提高思想觉悟，主动向党组织靠拢，尤其对返乡回村的
2、经济“能人”进行重点培育。陈仓镇团结村王小平在外经商个人资产达到了多万元，致富之后他不忘乡亲邻里，主动参加社会公益事业，得到了组织和群众的广泛好评，经过培育，他光荣加入党组织，在先进性教化活动中还被举荐为“全省一百零一名优秀共产党员”候选人。近三年来全区有名农村“能人”列为入党主动分子，发展“能人”入党名。 二是坚持把农村“能人”吸纳为村级后备干部。区委制定出台了关于加强村级后备干部队伍建设十一五规划看法，明确规定各乡镇街根据平均每村不少于名“能人”的标准，调整充溢村级后备干部队伍。尤其将农村外出务工经商卓有成效和有肯定社会影响力的人员纳入后备干部序列，进行重点培育，不断为村级组织输入簇新“血
3、液”。目前全区村级后备干部达到人，其中经济“能人”和党员致富能手人，有人被选拔为村干部。这些同志已成为带领群众致富奔小康的中坚力气。 三是力争把现任村官培育成为能人型村官。区委针对现任村官存在的突出问题，坚持因材施教，加强培训。一是党的理论学问培训，增加其为民服务的宗旨意识；二是市场经济、法律和科学好用技术培训；三是行政管理、领导艺术和工作方法培训。结合先进性教化活动，使农村干部的教化与培训步入了制度化、规范化的轨道。据统计，近年来，区乡村三级共举办各类培训班多期、培训农村党员干部和“能人”多人（次），有名党员经过培训成为科技示范户和致富带头人，有名一般型村官转化为能人型村官。 注意群众公认，
4、公推公选“能人” 在选配村上“一把手”时，区委坚持符合民心、敬重民意、民众公认的原则，依法选举“能人”担当村干部。去年村两委会换届选举，区上以召回各类“能人”为目的开展了“万元年薪公选村党支部书记”工作，公开选拔了党员群众拥护的村党支部书记名，其中经济能人型支部书记人。硖石乡杨家槽村公选书记吴鹏利用地域优势带领群众广泛种植优质果树上千亩，仅苹果一项年产万公斤，总收入达到多万元，给村民增收多元。截止今年月底，全区“能人”村官新上项目多个，初步形成了马家塬村葡萄、闫家村养猪、联盟村三产业及成功村“农家乐”等多个“一村一品”专业村，推动了全区特色农业的快速发展。 注意关切帮助，广泛吸引“能人” 区委
5、坚持用政策、机制、待遇、感情留人，广泛吸引了一批“能人”到农村任职。区委除以万元年薪聘请能人任职外，每年对工作突出的“能人”型书记、经济能人、优秀企业家进行大张旗鼓地宣扬，对有突出贡献的能人予以表彰嘉奖，择优推选为县乡人大代表、政协委员。区委每年对任职时间较长、正常离任的村干部组织慰问，按工作年限依据村上经济状况发放肯定的补助费；对有实力、有实力、有理想的农村企业家礼贤下士，诚意诚意邀请其回到家乡共谋发展。蟠龙镇北社村雷志锋在西安等地拥有家私人企业、个人资产过亿元，在区委和镇党委的诚意邀请下，他兼任起村党总支书记，在短短一年多时间里，他带领群众先后建起了千亩蔬菜大棚、兴鸿装饰材料厂、硬化村组道
6、路、绿化村容村貌，彻底扭转了北社村长期落后的面貌。 通过近几年大胆启用农村“能人”担当村干部的工作实践，我们得到了以下启示。 启示之一：越是农村，越须要人才，越须要优秀的村党组织书记作“带头人”。实践证明，召回“能人”回村任职，给党员干部群众带来了新的思想观念、新的发展路子，为村级班子注入了新的活力，有效地推动了农村经济社会的全面发展。这使我们深刻相识到：只要区、乡（镇、街）两级抓住农村党支部书记队伍建设这一关键，就抓住了新农村建设的关键。 启示之二：选任村干部，必需适应新时期农村工作的须要，打破村内选人这一局限。选用经济实力强、政治素养好、见多识广、社会联系广泛的“能人”担当村级主要干部，不
7、仅能快速将后进村由乱变治、由穷至富，而且将农村经济社会发展提高到了一个新的水平。这充分说明，打破传统的村内用人束缚，扩大选人用人视野，是时代发展的必定要求，也是新时期加强村级班子队伍建设的一条重要途径。 启示之三：群众期望“能人”治村，为“能人”创建有利的创业环境，是召回“能人”的关键所在，也是新农村建设的迫切须要。建设新农村须要一大批懂经济、善管理、会经营的“能人”。这就要求党委、政府部门下大力气，吸纳好、培育好和运用好农村“能人”方面做深化细致的工作，尤其要为农村“能人”带领群众创业创建有利的环境，以促其贡献才智，回报社会。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页