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1、某省采购通用货物和服务招标文件（doc 42页）四J11省政府采购通用货物与服务招 标 文 件 范 本9 .计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均使用国家法定的计量单位。10 .投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。11 .联合投标11.1 两个以上供应商能够构成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联 合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定 的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少 应当有一方符合采购人规定的特定条件。11.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作与 相应的
2、责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签 订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得构成新的联合 体参加同一项目投标。11.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事 务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。11.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购 人承担连带责任。12 .知识产权12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品与服务（包含部分使用）时，不可能 产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或者其它知识产权而引起的法律与经济纠纷, 如因专利权、商标权或者其它知识产权而引起法律与
3、经济纠纷，由投标人承担所有有 关责任。12.2 2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3 投标人如欲在项目实施过程中使用自有知识成果，需在投标文件中声明，并 提供有关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口与开发手册 等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.4 如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中务必包含合法获取该知 识产权的有关费用。13 .投标文件的构成投标人应按照招标文件的规定与要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项 目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的 投标文件应包含下列
4、部分：13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格表达，包含 投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物只同意有一个报价，同时在合同履行过程中是固定不变的， 任何有选择或者可调整的报价将不予同意，并按无效投标处理。（3）在一年之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境 内其他地方的最低报价比例不得高于20%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处 理或者者取消其中标资格。13.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，要紧是针对招标项目 的
5、技术指标、参数与技术要求做出的实质性响应与满足。投标人的技术应承诺包含下 列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）全面的技术指标与参数；（3）技术方案、项目实施方案；（4）技术要求偏离表；（5）产品彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准与验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号与原产地或者生 产厂家）。（9）投标人认为需要提供的文件与资料。13.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。 包含下列内容：（1）投标函；（2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件；（4）法定代
6、表人授权书原件；（5）授权代表身份证复印件；（6）投标产品厂家授权书原件（投标人如不是制造厂家需提供）；（7）投标人年度财务审计报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明；（8）投标保证金交纳凭证；（9）证明投标货物的合格性与投标人资格符合招标文件规定的证明文件；（10）投标人承诺给予招标采购单位的各类优惠条件（优惠条件事项不能包含采 购项目本身所包含涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货 物与服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理, 投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）；（11）证明投标人业绩与荣誉的有关材料；（1
7、2）商务条款偏离表；（13）其他投标人认为需要提供的文件与资料。13.4 售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应与承诺。包 含下列内容：（1）产品制造厂家或者投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话与维修人 员名单（加盖公章）；（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。 分别提供产品制造厂家与投标人的服务承诺与保障措施；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准 与办法；（4）其他有利于用户的服务承诺。14 .投标文件格式14.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写有关内容。 除明确同意投标
8、人能够自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方 式填写有关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。14.2 关于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15 .投标保证金15.1 投标人投标时，务必以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为 其投标的一部分。联合投标的，能够由联合体的一方或者者共同提交投标保证金，以 一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。15.2 投标保证金本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式。15.3 未按招标文件要求在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额 投标保证金的投标将被拒绝。15.4 投标人所交纳的投标保
9、证金不计利息。15.5 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中 标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额 退还（投标人在办理退还投标保证金时需向采购代理机构开具收据）。15 . 6下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（1）假如投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪与违法的行为。16 .投标有效期16.1 投标有效期见投标人须知前
10、附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被 拒绝。16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要 求与答复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝 延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投 标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有 效。17 .投标文件的印制与签署17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本与相应的电子文档。 投标文件的正本与副本应在其封面右上角清晰地标明“正本”或者“副本”字样。若 正本与副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。17.
11、2 投标文件的正本与副本均需打印或者用不褪色、不变质的墨水书写，并由投 标人的法定代表人或者其授权代表在规定签章处签字与盖章。投标文件副本可使用正 本的复印件，电子文档使用光盘或者U盘制作。17.3 投标文件的打印与书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或者增删，务必由 投标人的法定代表人或者其授权代表签字或者盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或者 可能导致非唯一懂得的投标文件可能视为无效投标。17.4 投标文件正本与副本务必装订成册并逐页编目编码。17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章与内容应完整，如有遗漏,将被视为无效投标。17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。18 .投标文件的
12、密封与标注18.1 投标人应在投标文件正本与所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、 项目名称及分包号（如有分包）。18.2 投标文件正本、所有副本与招标文件要求单独提交的“开标一览表”（一式 两份）、电子文档，应分别封装于四个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、 “开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包 号（如有分包）。18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。18 . 4未按以上要求进行密封与标注的投标文件将被拒绝。19 .投标文件的递交19.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第1
13、8 条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递 交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。19.3 本次招标不同意邮寄的投标文件。20 .投标文件的修改与撤回20.1 投标人在递交了投标文件后，能够修改或者撤回其投标文件，但务必在规定 的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。20.2 投标人的修改书或者撤回通知书，应由其法定代表人或者授权代表签署并盖 单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封与标注，并在密封袋上标注“修 改”字样。20.3 在投标截止时间之后，投
14、标人不得对其递交的投标文件做任何修改或者撤回 投标。、开标与评标21 .开标1.1 1采购代理机构在招标文件规定的时间与地点组织公开开标，采购人、投标人 须派代表参加并签到以证明其出席。1.2 开标时，采购代理机构能够邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也 能够申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。1.3 开标时，采购代理机构能够申请公证机构对投标文件的密封情况进行检查并 公证。经确认无误后，由招标工作人员或者公证人员将投标人单独递交的“开标一览 表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。1.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为 准；总价
15、金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价 金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。1.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表” 为准。对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议 的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现 场监督人员与公证人员核实后，当场予以更正。1.7 公证人员应对其公证事项承担相应的法律负责。22.开标程序22 . 1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开 标会。
16、开标将按下列程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参 加开标会的现场监督人员、公证人员与主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人 员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律与有关注意事项。（3）（公证人员）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或者公证人员按任意顺序对 投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、 投标产品的规格型号、投标总价与投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的 “开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如
17、遇有字迹 不清晰的，应即刻报告主持人，经公证人员与现场监督人员核实后，主持人立即请投 标人代表现场进行澄清。（5）致公证词。唱标结束后，主持人请公证人员当众致公证词。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。23 .评标23.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会（下列简称评委会）负责。23.2 评委会严格按照政府采购货物与服务招标投标管理办法（财政部第18号 令）规定的程序与招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。23.3 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或者合同授予决定施加影响 的任何行为都可能导致其投标被拒绝。23.4 在评标期间，评
18、委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行 澄清、说明或者者补正。有关澄清、说明或者者补正的要求与答复应以书面形式提交。 投标人的澄清、说明或者者补正不得超出投标文件的范围或者者改变投标文件的实质 性内容。1.1 5评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部 条款、条件与规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性根据投标 文件本身的内容，而不寻求外部的证据。23.6 假如投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人 不得通过修正或者撤消不合要求的偏离或者保留从而使其投标成为实质性响应的投 标。23.7 评委会只对确定为实质性响应招标
19、文件要求的投标文件，根据招标文件的要 求使用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价与比较。23.8 投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定与要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格条件与要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制的；（5）不符合法律法规与招标文件中规定的其他实质性要求的；（6）招标文件规定的其他无效投标情形。五、定标24 .定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。25 .定标程序25.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高
20、低标 明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同 的，按技术指标优劣顺序排列。25. 2招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。1.3 3采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人 顺序确定中标人。1.4 4根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上公布中标公告，同时 向中标人发出中标通知书。1.5 5招标采购单位不解释中标或者落标原因，不退回投标文件与其他投标资料。26 .中标通知书26.1 中标通知书为签订政府采购合同的根据，是合同的有效构成部分。26.2 中标通知书对采购人与中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采
21、购人 改变中标结果，或者者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。26.3 3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者者有政府采购法律法规规章制 度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出 的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中 标人或者者重新开展采购活动。六、签订及履行合同与验收27 .签订合同27.1 1中标人在收到招标人发出的中标通知书后，应在招标文件规定的时间内 与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为 放弃中标，取消其中标资格并将按有关规定进行处理。27.2 采购人不得
22、向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与 中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件与中 标人投标文件作实质性修改。27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或者放弃中标的，采购人能够与排 在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代 理机构财务科室审核。28 .合同分包28 . 1经采购人同意，中标人能够依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合 同签订之前征得采购人同意，同时分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技 术要求等，务必与中标的一致。29 .2
23、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目与分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。29 .采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者者服务的，在 不改变合同其他条款的前提下，能够与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合 同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。30 .履约保证金30. 1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。履约保证金, 成都市区内以转账、异地以电汇方式交至：采购代理机构（开户行：，账号：）。30.2假如中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保 证金，且又无正当理由的，将视为放弃中
24、标，其交纳的投标保证金将不与退还。31.履行合同31. 1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定 的义务，保证合同的顺利完成。32. 2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规 定进行处理。32 .验收32.1 中标人交货时，由采购人根据合同组织验收，如验收合格，采购人应签署验 收结算书。32.2 采购人应当在中标人交货后10个工作日内组织货物或者服务的验收,无正当 理由拒不验收超过10个工作日后，视为验收合格。32.3 货物（设备）使用与运行60天后无质量问题，采购人应签署质量验收合格 证明书。32.4 中标人凭质量验收合格证明书到采购代理机
25、构财务科室办理履约保证金 退款手续（办理退款手续时，中标人需开具收据）。七、废标33 .废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的全面理由。八、投标纪律要求34 .投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4
26、）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或者中标资格将被取消。九、支付货款35 .申请支付35 . 1货物（设备）验收合格，采购人签署验收结算书后，向财政部门提出支 付申请。采购人采购货物的自有资金部分，由采购人直接支付给中标人。36 .2财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支 付货款支付给中标人。十、质疑与投诉36、全面规定在四川政府采购网法律法规模块见政府采购法、政府采购供应 商投诉处理
27、办法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知、四 川省政府采购供应商质疑处理暂行办法与四川省政府采购供应商投诉处理工作规 程。中国四川（xxx）XXX政府采购中心印制二OO 年 月第三章投标文件格式一、投标函（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单 位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价 为人民币 万元（大写：）02、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任与义务，保证于合同签字生效 后 日内完成项目的安装
28、、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退 还投标保证金：（1）假如我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要 求提交履约保证金或者与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本XX份，电子文档（光盘与U盘） 1份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已 提
29、供与将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全懂得采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）：通讯地址: 邮政编码: 联系电话: 传 真: 日 期:二、法定代表人授权书（采购代理机构名称）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓 名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “”项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该 项目有关投标、签订合同与执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称：（盖章）日 期：三、制造商家授权书（采购代理机构名称）：（制造商家名称）是在,（国名）依法登记 注册的，其厂
30、址现在 0（被授权公司名称）是在:（国名）依法登记注册的，其要紧营业地点现 在 O（制造商家名称）授权 （被授权公司 名称）为我方制造的 品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加 政采招号”项目第 包的投标，全权处理与该产 品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全 新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担与分别承担招标文 件中所规定的义务。授权单位名称：（盖章）授权单位法定代表人或者授权代表（签字）：被授权单位名称：（盖章）被授权单位法定代表人或者授权代表（签字）：授权日期：附：授权销售产品清单注
31、：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中务必明确：制造商与被授 权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，同时务 必有授权单位与被授权单位法定代表人（或者授权代表）的签字与盖单位的印章。、开标一览表第一包注：1.报价应是最终用户验收合格后的总价，包含设备运输、保险、代理、安装调试、序 号项目名称制造商家及 规格型号数量投标单价 （万元）投标总价 （万元）交货时间备注报价合计（万元）：大写：培训、税费、系统集成费用与招标文件规定的其它费用。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或者授权代表签字并盖投标 人印章。3、“开标一览表”以包为单位
32、填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）:投标日期：五、分项报价明细表第一包注：1、投标人务必按“分项报价明细表”的格式全面报出投标总价的各个构成部分的序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计（万元）报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）:投标日期：六、商务偏离表招标编号:序号包号招标要求投标响应偏离及其影响注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包含正偏离与负偏离）的内容，投标文件中商务响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出。2.供应商务必
33、据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或者中标资格, 并按有关规定进行处罚。投标人名称： （盖章）法定代表人或者授权代表（签字）：投标日期：七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）: 投标日期：八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量,备注注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”
34、需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或者用户单位书面证明材料。投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）:投标日期：九、规格、技术指标响应偏离表招标编号:序号包号货物（设备）名称招标文件要求投标响应偏离对货物（设备）性能的影响注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包含正偏离与负偏离）的内 容，投标文件中技术规格及指标响应与招标文件要求完全一致的，不用在 此表中列出。2.供应商务必据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或者中标资格, 并按有关规定进行处罚。投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）: 投标日期：十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招
35、标编号:类别职务姓名职称常住 地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技 术 人 员售后 服务 人员投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）: 投标日期：第一章投标邀请2第二章投标人须知4一、总 则6二、招标文件6三、投标文件7四、开标与评标12五、定标14六、签订及履行合同与验收15七、废标16八、投标纪律要求17九、支付货款17十、质疑与投诉17第三章投标文件格式18第四章资格证明文件28第五章 招标项目及要求29第六章评标办法31第七章合同要紧条款36第四章资格证明文件投标人参加本次投标务必提供下列资格证明文件：1、投标人基本情况；2、通过年检的营业执照（复印件）；3
36、、税务登记证（复印件）；4、法定代表人授权书（原件）；5、投标产品制造厂家授权书（原件）；6、投标产品生产许可证（复印件）；7、银行出具的资信证明（原件）；8、授权代表的身份证（复印件）；9、投标人近两年经审计过的年度财务报表及会计事务所的审计报告（复印 件）；10、联合投标的联合投标协议（原件）。以上要求投标人提供的资格证明文件复印件务必加盖投标人印章（鲜章）。第五章招标项目及要求1 .项目概述.项目清单及要求2. 1第一包。2.1.1 项目名称、技术规格与配置要求、数量。单位：台(件)项目名称技术规格与配置要求数量2.1.2 资质要求。投标人除了按本招标文件第四章要求提供所有资格证明文 件
37、外，还务必提供下列资格证明文件：2.1.3 技术要求。投标人除了满足招标项目的技术规格与配置要求外，还应 当满足下列技术要求：2. 1.4服务要求：(4)(5)2.1.5其他要求：以上打*号的为本次招标项目的实质性要求，不同意有负偏离。2.2 第二包。2.3 . 1项目名称、技术规格与配置要求、数量。单位：台(件)项目名称技术规格与配置要求数量222资质要求。投标人除了按本招标文件第四章要求提供所有资格证明文件外, 还务必提供下列资格证明文件：技术要求。投标人除了满足招标项目的技术规格与配置要求外，还应 当满足下列技术要求：(1)(2)(3)(4)服务要求：(1) 2. 5其他要求：以上打*号
38、的为本次招标项目的实质性要求，不同意有负偏离。第六章评标办法1 .总则1.1 根据中华人民共与国政府采购法与政府采购货物与服务招标投标 管理办法(财政部第18号令)等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1. 2评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委 员会负责。评标委员会由采购人代表与有关技术、经济等方面的专家构成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序 与标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法与标准进行评标，并独立履行 下列职责：(1)审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；(2)要求投标供应商对投
39、标文件有关事项作出解释或者者澄清；(3)推荐中标候选供应商名单，或者者受采购人委托按照事先确定的办法 直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2 .评标程序2.1 根据政府采购货物与服务招标投标管理办法的规定，评标按照下列 工作程序进行：（1）投标文件初审（包含资格性检查与符合性检查）；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价;（4）推荐中标供应商名单；（5）编写评标报告。3 .定标及定标程序（见第二章第24、25条）4 .评标方法（见投标人须知前附表）5 .评标细则及标准（综合评分法）5.1 本次综合评分的要紧因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服
40、 务、对招标文件的响应程度与环保、节能、自主创新产品。5.2 除价格因素外，评委会成员应根据投标文件规定的评分标准与方法独立 对其他因素进行比较打分。5.3 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离与 非实质性偏离。5.4 3.1实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。下列情况属 于重大偏离：（1）未按招标文件要求提交投标保证金；（2）投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定 与要求签字盖章；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定的期限；（4）投标人的投标报价超过了采购人的预算操纵价；（5）投标文件中附有采购人不能同意的条件；（
41、6）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；（7）售后服务没有完全符合招标文件要求；（8）投标产品没有完全符合打*号的技术指标、参数；（9）不符合招标文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。5.5 3. 2非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别 地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，同时澄清、说明或者者补正这些 内容不可能改变投标文件的实质性内容。下列情况属于非实质性偏离：（1）文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字与计算错误；（4）提供的技术信息与数据资料不完整；（5）投标文件未按招标文件要求进
42、行装订或者未编制目录、页码；（6）评标委员会认定的其他非实质性偏离。投标文件有上述（1）-（4）情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人 在规定的时间内予以澄清、说明或者补正。投标人拒不或者在规定的时间内没有 进行澄清、说明或者补正或者澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为 投标文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完 为止。评标委员会不同意投标人主动提出的澄清、说明或者补正。5.6 在投标文件初审过程中，假如出现评标委员会成员意见不一致的情况， 按照少数服从多数的原则确定。5.5综合评分明细表：以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则（例）序号评分因素 及权
43、重分 值评分标准说 明1报价40%40以本次最低投标报价为基准价，投 标报价得分=（基准价/投标报价）2技术指标 与配置25%25完全符合招标文件要求没有负偏离 得20分；技术指标与配置高于招标 要求并表达出产品的质量与性能更 优加的，一项加1分，最多加5分； 与招标文件要求有非实质性负偏离 的，一项扣1分，最多扣5分。3信誉5%5产品获得中国名牌或者优质产品称 号得3分；制造厂家获得IS09001 质量管理体系认证得1分；制造厂 家获得IS014001环保认证得1 分。以国家行业管理 机构有效证书为 准4业绩5%5以投标产品近两年的销售业绩计 算，销售金额在10万元以上50万 元下列的得1分
44、；在50万元以上 200万元下列的得2分；在200万 元以上350万元下列的得3分；在 350万元以上500万元下列的得4 分；在500万元以上的得5分。销 售金额在10万元下列的得0. 5分； 没有销售业绩的不得分。以销售合同为准5财务状况5%5以投标人近两年的财务报表进行评 价，财务状况良好的得5分；通常 的得3分；差的不得分。6售后服务13%13完全满足招标售后服务要求的得 10分；售后服务优于招标要求的， 每一项加1分，最多加3分。7节能、环保、自主 创新产品5%5认定为节能产品的得1分；认定为 环保产品的得1分；认定为自主创 新产品的得3分；非节能、环保自 主创新产品的不得分。以国家有权部门 机构认定的为准8投标文件的 规范性2%2投标文件制作规范，没有细微偏差 情形的得2分；有一项细微偏差扣 0.5分，直至该项分值扣完为止。6.计算错误的修改1.1 投标文件中假如出现计算上或者累加上的算术错误，可按下列原则进 行修改：(1)用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。(2)单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，