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1、促进农业绿色发展情况的调研报告六篇 【篇一】 依据市人大常委会2022年工作要点支配，市十六届人大常委会第十二次会议将听取和审议市政府关于我市促进农业绿色发展状况的报告。为帮助做好审议工作，9月中旬以来，市人大农业与农村委员会及工作室在常委会分管领导带领下，先后赴莱西市、即墨区、平度市进行了调研，深化姜山镇、金口镇、田庄镇等镇村实地察看了农业废弃物资源化利用、水肥一体化推广应用、畜禽清洁养殖和粪污无害化处理等工作现场，在镇（街）召开座谈会听取区（市）工作状况汇报，与相关主管部门、农业园区、企业负责同志以及乡村振兴工作队、村两委班子和农户代表进行了座谈。同时，与胶州市和黄岛区人大农委开展了联动调
2、研，书面了解了有关状况和看法。10月8日，市人大农业与农村委员会召开座谈会，听取市发改、财政、农业、水利、林业、环保等部门关于促进农业绿色发展状况的汇报，征求了专家学者的看法建议，并就前期调研中发觉的突出困难和问题进行了座谈沟通。现将有关状况报告如下： 一、基本状况 近年来，市政府及相关主管部门仔细实行党中心、国务院及省、市委关于促进农业绿色发展的决策部署，完善制度机制，加强协调协作，实行主动有效措施，努力转变农业发展方式，推动农业走绿色发展道路，取得了较好的成效。 （一）促进农业生产方式转变，农药、化肥用量实现零增长。加大节水节肥控药工作力度，推广水肥一体化、测土配方施肥、农作物病虫害生物防
3、控等绿色农业生产技术和措施，激励和引导新型农业经营主体和广阔农户，摒弃“大水、大肥、猛药”的落后生产方式。不断深化对市人大关于加强农药经营运用监管有关议案的办理工作，在全市范围内禁止销售和运用高毒高残留农药，并配套建立低毒低残留农药配送补贴制度，巩固议案办理成效。截至xx年，全市农药、化肥（折纯）分别投入6120.7吨和27.5万吨，分别比上年削减0.73%和0.3%，实现农药、化肥用量零增长，农业用水有效利用率居全国领先水平。 （二）加强农业面源污染防治和农业废弃物处理，农业生态环境不断改善。依据上级要求，xx年以来，在全市布设农产品产地土壤环境质量监测国家限制例行监测点位149个，组建调查
4、采样队伍19个，建立了例行监测网络和制度，为农业面源污染防控供应依据。建设市级深松整地核心试验示范区和农业面源污染综合防治试点区，探究农业面源污染治理的有效模式，发挥示范引领作用。加大农作物秸秆和畜禽粪便处理利用工作力度，通过实行秸秆机械化还田和机械打捆离田等措施，全市农作物秸秆总量综合利用率达92%，高于全省平均水平；将畜禽规模养殖场配建废弃物处理设施列为市办实事，截至目前，全市规模养殖场处理利用设施配建率达到94.1%，畜禽粪便处理利用率约84%；助推生物质发电、生物沼气等农业废弃物资源化利用项目建设，不断提高农业废弃物综合利用实力。 （三）支持农业绿色发展的制度措施不断完善。今年6月，制
5、定出台了关于推动农业绿色发展的看法，明确了我市推动农业绿色发展的指导思想、基本原则、制度措施和目标任务，是全市农业绿色发展的指导性文件。加大了财政支持力度，主动筹措资金，对耕地质量提升、减肥节药试点、高效农技推广、病死猪无害化处理、畜禽养殖废弃物处理设施建设等项目实施财政支持，为全市农业绿色发展供应保障和支持。 二、存在的主要问题和困难 我市促进农业绿色发展虽然取得了肯定的成效，但从调研状况看，仍存在一些亟待解决的困难和问题，主要有以下几个方面： （一）农业面源污染形势依旧严峻。一是农业投入品消耗居高不下。全市耕地总面积779万亩，化肥、农药施用强度分别为570kg/公顷和16.2kg/公顷，
6、较国际施用平安标准偏高；地膜覆盖栽培面积约210万亩/年，累计运用地膜5700吨，其中仅60%左右被回收再利用。据统计数据显示，全市101个地表水功能区水质达标率仅为50.5%，低于全国平均水平近20个一百零一分点，ph4.5的强酸性土壤达到5万多亩。二是农业废弃物回收利用工作亟待完善。全市仍有将近6%的规模养殖场尚未配建畜禽粪污处理利用设施，散户饲养畜禽的状况在一些村庄仍旧存在，废弃物乱排乱倒状况时有发生。叶类蔬菜、水果种植和处理过程中产生的尾菜残果总量很大，处理利用技术不成熟，运输、倾倒成本高，种植户处理不了就丢弃在田间地头，腐烂变质形成污染。三是农业废弃物资源化利用企业运营困难。一些已经
7、建成的生物质发电和沼气项目在运营过程中存在一些困难，一方面由于长距离收集运输秸秆、粪污等生产原料的成本较高，企业一般只能处理利用周边1-2个镇的废弃物，辐射半径有限，原料供应不足；另一方面，对生物质沼气生产企业，目前仅在项目建设环节享受一次性补贴，生产运营环节没有相应补贴，导致生产的沼气销售价格没有竞争力，企业盈利困难。 （二）水肥一体化等节水节肥节药农技推广工作亟待加强。目前制约节水节肥农技推广应用的缘由主要有以下几个方面：一是田间地头缺水、缺电，农田水利和农业用电的“最终一公里”问题没有有效解决。二是农业科技支撑不足。基层农业技术人员匮乏，测土配方施肥缺少专业农业技术指导，降低了节水节肥效
8、果，与水肥一体化须要相适应的液态肥和水溶性肥料的生产实力不足，部分一次性运用的地管设备在运用后没有回收渠道，造成了新的面源污染。三是增加了农业生产成本。一般大田运用的水肥一体化加压设施10-20万元一套，地管成本约101元/亩，农夫对增加投资心存顾虑。 （三）促进农业绿色发展的工作机制亟待健全。一是资金投入机制亟待健全。农业绿色生产方式推广任务艰难，污染治理面广、难度大，涉及农村千家万户，资金需求量大。目前财政涉农资金来源和运用的碎片化现象比较突出，财政资金对社会资金的撬动作用发挥不够。二是工作协调机制亟待健全。农业面源污染监测和防治力气比较薄弱，部门之间协调、协作难度大，在一些环节尚未形成齐
9、抓共管的局面，据基层反映，农药包装回收后，大量农药包装袋和包装瓶积累形成危化品，危化品的运输、销毁等环节须要交通、环保等部门建立协调机制，另外，目前农村土地监管措施与配套建设水电设施、库房以及畜禽养殖废弃物处理设施等现代农业发展协助用地不相适应，肯定程度上制约了清洁生产、循环生产的发展。 三、看法建议 党中心高度重视农业绿色发展。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山，指出推动农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。推动农业绿色发展，是农业高质量发展的应有之义，也是推动实施乡村振兴战略的客观须要。针对我市农业绿色发展的主要状况和存在的问题，提出以下看法建议： （一）强化农业面源污染源头治理
10、。解决好农业面源污染问题是促进农业绿色发展的前提，要仔细抓好中华人民共和国农产品质量平安法xx省农产品质量平安条例等法律法规在我市的贯彻实施，持续削减农业投入品的运用，最大限度地降低农业生产环节所产生的面源污染。要毫不松懈地抓好节肥、控药工作，在全市范围内大力推广有机生态种植模式和病虫害绿色生物防控技术，主动引导农夫施用有机肥料，严格禁止高毒高残留农药在农业生产领域的应用，巩固农药、化肥用量“负增长”。要加强农产品质量平安监管，落实监管责任制，建立农产品质量追溯体系，加大对违法行为的查处力度，杜绝农产品生产、销售过程中的质量平安问题，维护“三品一标”农产品的信誉。要着力解决好农业废弃物污染问题
11、，推广运用可重复利用地膜和可降解地膜，建立废旧地膜、地管回收机制和资源化利用机制，解决农药废旧包装回收过程中的储存难、运输难、销毁处理难的问题，从源头上限制二次污染。 （二）推动畜禽养殖废弃物处理和资源化利用。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区和适养区规划，加大环保执法力度，依法查处养殖污染环境的行为。要保质保量完成规模养殖场101%配建畜禽粪污处理利用设施的目标，实现全市畜禽养殖废物处理零死角，同时，要加强对处理利用设施运用状况的监督检查，杜绝“只建不用”状况的发生，切实发挥好处理效用。要加强环境影响论证，完善财政补贴机制，支持社会资本参加建设以农村能源和农用有机肥为主要产品的农业废弃物资源化利
12、用项目，推动畜禽养殖和农业废弃物处理从污染治理向资源化利用转变。 （三）加强绿色农业科技推广应用。要针对绿色农技推广应用过程中的薄弱环节，加强技术研发和技术整合，建立完整、规范的技术标准和技术体系，提高技术的好用性和可操作性，使农业绿色发展有标可依、有章可循。要加强基层农技服务体系建设，建立健全基层农技推广服务机构，配齐配强基层农技服务队伍，加强专业农技服务人才培育，真正将水肥一体化、测土配方施肥等绿色农业科技普及到田间地头。要发挥农业龙头企业、农夫专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体在绿色农业科技推广应用过程中的示范作用，引导带动农户走农业绿色发展之路。 （四）优化财政资金支持机
13、制。促进农业绿色发展是一项长期性、系统性的工程，须要大量的资金投入和支持，必需在持续加大财政资金投入的同时，更加注意发挥好财政资金的导向作用，提高财政资金的运用效能。一是扩大财政补贴覆盖面，既要对绿色生态农业重点工程项目赐予补贴，发挥示范带动作用，又要对小农户应用绿色农技赐予适当补贴，发挥引导激励作用。二是要在促进农业绿色发展的关键环节赐予补贴，例如在有机肥替代化肥方面，既要对种植户赐予补贴，激励运用有机肥，又要对养殖户生产转化有机肥赐予补贴，降低生产成本，提高养殖户生产有机肥的主动性。三是要带动社会资金参加农业绿色发展，对技术含量高、资金投入大的有机质垃圾处置和生物质能源转化项目，既要在建设
14、环节赐予一次性补助，也要在生产运营过程中根据能源转化效率和数量赐予补贴，尽可能地提高生产收益，缩短投资回报周期，使投资方有账可算、有利可图，吸引社会资本参加农业绿色发展。 （五）进一步形成齐抓共管的工作机制。要将促进农业绿色发展作为践行新发展理念和农业新旧动能转换的重要内容，进一步提高重视程度，建立农业、林业、水利、海洋渔业、环保、科技等部门齐抓共管、亲密协作的工作机制，切实抓好上级有关看法和要求的实行，下大力气解决基层农夫群众反映比较集中的制约农业绿色发展的突出问题。一是对农业生产用房建设难问题，有关部门要加大调研力度，主动协调有关方面实行切实可行的措施予以解决，为农业绿色发展供应保障；二是
15、对农村尾菜、残果处理难问题，要探讨建立一套行之有效的回收处理机制和措施；三是对农村基础设施建设“最终一公里”问题，要进一步加大资金投入力度，提高建设标准和水平，将水网、电网、路网、互联网连接到田间地头；四是对思想相识不到位的问题，要进一步加大对农业绿色发展的宣扬力度，引导农村基层干部和农夫群众树立绿色发展理念，在全社会提倡绿色、健康的消费方式和生活方式，营造全社会支持和参加农业绿色发展的良好氛围。 【篇二】 中心1号文件明确指出，要加快转变农业发展方式，走产出高效、产品平安、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。xx作为革命老区和农业大区，长期致力于绿色发展，力求把耕地、特色农业等资源优势转化
16、为绿色农业发展优势，为实现农业可持续发展奠定了有效基础。依据市人大关于组织市人大代表开展“人大代表基层行、人大代表看发展”活动的通知要求，我们农业与农村小组围绕xx区绿色农业发绽开展了专题调研，现将调研状况汇报如下。 一、基本状况 1、绿色发展意识。随着农业生产实力和水平的提高，广阔人民群众的生活水平也大幅度提升，生活质量平安意识日益增加。自上世纪80年头起先，人们对无公害和有机农产品的需求，促进了绿色农业的快速发展。但由于监管体制不健全、不完善，准入门槛较低，监管不严，在质量平安上出现了不少问题，发展受到了肯定的约束与限制。直到2003年国家提出了新的绿色农业的概念，其内涵是：充分利用先进的
17、科学技术、先进的工业装备及管理理念，以促进农业生产平安、资源平安、生态平安、农产品质量平安以及提高农业综合经济效益的协调统一和可持续发展为目标，推动了优质、平安、高效农业即绿色农业的快速发展，并且取得了显著的成效，得到了社会的普遍认可和充分确定与信任，绿色逐步成为“平安农产品”的代名词。 2、绿色农业资源。由于独特的自然环境，造就了xx丰富的绿色农业资源。据调查，全区传统的绿色农业资源有：水稻、小麦、玉米、大豆、芝麻、棉花、山芋、油菜、花生、大麻、蔬菜、毛（圆）竹、茶叶、各类水果、蚕桑、皖西白鹅、鸡、鸭、牛、猪、羊以及鱼、虾蟹、龟、鳖、黄膳、泥鳅等水产品。随着社会和经济的不断发展，近年来我区又
18、引进了一些如油桃、油茶、草莓、葡萄、各种苗木花卉、中药材、奶牛等新的农产品品种，使全区的绿色农业资源更加丰富多彩。 3、绿色农业产业。随着农业生产主动性的充分发挥，我区农业经济高速发展，促进了绿色农业产业快速发展。全区拥有粮食种植面积110万亩，其中水稻66万亩，小麦30万亩，其他14万亩；茶叶12.9万亩，其中无公害产地认证9.6万亩；蔬菜25万亩，其中精品蔬菜3万亩；大麻5万亩；毛（圆）竹10万亩；苗木花卉3万亩；油桃、葡萄、草莓等水果种植面积3万多亩；油茶3万亩；中药材1.5万亩。皖西白鹅300万只、生猪65万头、家禽1600万只、奶牛0.23万头，水产养殖面积达到6万亩。绿色农业已成为
19、我区农业经济重要的支柱产业。同时促进了农业产业化经营，目前全区农业产业化龙头企业已达到63家，其中省级10家、市级53家。 二、工作成效 1、绿色农业认证逐年加强。全区认证“农业三品”产品总数已达到57个，其中认证无公害农产品23个，绿色产品29个，有机农产品5个。 2、农业标准化程度不断提高。绿色农业促进了农业规模化、标准化生产程度不断提高。近年来，通过农业产业化经营发展，农业标准化程度达到40%以上。 3、农产品质量不断提升。绿色农业发展对农产品质量的严格要求，促进了农产品质量监管日益增加，农产品生产实现了从投入品环境生产餐桌的全程质量限制，部分农产品实现了质量可追溯。同时促进了农产品质量
20、监管体系、监管实力和监管水平的不断提升。 4、农产品品牌效应日益增大。绿色农业发展是广阔人民群众的根本要求，这种要求促进了绿色农产品品牌宣扬和市场营销的不断加强，使品牌农产品市场占有率大幅度提高，品牌农产品成为农产品消费的主要对象。 5、带动了相关产业发展。绿色农业产业发展，促进了农产品加工业、旅游业和服务业等相关产业的快速发展。据统计，全区的农产品加工业占到整个农业企业的1/3以上。同时促进了绿色观光、休闲旅游业的快速发展，如绿色观光、农家乐、园艺采摘、赏花、休闲垂钓等都得到了较快发展，全区每年都要举办一次绿色茶文化旅游节，吸引了大批游客巡游观光。蔬菜、葡萄、草莓、油桃等采摘观光旅游成为xx
21、乡村游、短线游的主要形式和内容，每年吸引了大批城镇居民前去采摘巡游，同时也带动了当地餐饮等服务业的快速发展。 三、制约因素 近年来，我区在发展绿色农业方面进行了主动的探究和实践，取得了显著成效。但从总体上看，仍处于起步推动阶段，面临着诸多内在和外部的制约因素。主要表现为： 1、思想观念的制约。广阔干群对绿色农业还缺乏全面深化的了解，在观念和相识上存在偏差。受传统习惯、思维方式等多种因素影响，农夫重个体经济利益、轻社会整体效益，重当前土地产出、轻长远持续发展，重数量外延增长、轻质量品质提升的观念还不同程度存在，发展绿色农业没有成为自觉行动。有的基层干部及经营主体认为，发展绿色农业必定要加大投入、
22、增加成本，影响农业经济效益，阻碍着绿色农业在面上的推动。 2、经营方式的制约。从经营规模看，当前小规模、家庭分散式经营仍占主导地位，农业经营规模总体偏小。目前，全区农户户均经营土地面积仅4亩，土地规模经营比重仅在29%左右，影响着资源配置效率、产业要素集聚和现代技术应用，也在很大程度上增加了发展绿色农业的组织成本。从生产方式看，掠夺性、粗放型的经营方式还普遍存在，过分依靠资源物质消耗的增长方式没有根本转变，土地运用强度过高，难以养精蓄锐。化肥、农药等投入品的过量和不合理运用，破坏了土壤理化结构、农业生态环境和生物多样性。 3、技术条件的制约。农技推广力气总体比较薄弱，更不均衡，农技人员流淌性差
23、。投入绿色农业技术研发的人力、财力相对不足，资源节约高效利用技术、清洁生产技术、废弃物综合循环利用技术、农业面源污染治理技术等有待进一步突破。农夫科技文化素养与发展绿色农业的要求还有较大差距，绿色农业有效模式的推广应用相当有限。目前，全区化肥平均利用率约为33%，浇灌水利用率约为46%，与发达地区有着明显的差距。 4、服务滞后的制约。农业服务业总体处于起步发展阶段，农业社会化服务体系发育滞后，农产品生产、加工流通等环节废弃物的收集、加工处理、资源化利用还没有形成完整的产业链条，制约着绿色农业的健康发展。据调查，xx年，我区种植业、养殖业、农产品加工业产生的农业废弃物约80万吨左右。目前，全区畜
24、禽粪便集中处理中心、有机肥加工实力20万吨，实际加工仅10万吨左右。 5、激励机制缺失的制约。总体上看，有利于绿色农业发展的法律制度、政策体系和激励机制还不健全。农业生产经营活动对资源消耗、环境影响方面缺少可操作性的评价、监督和制约措施。支持绿色农业发展的政策导向作用、补偿机制、激励效应不够有力，政府资金投入力度有待加大。农产品优质优价机制还没有全面形成，绿色农业产生的社会和生态效益没有真正在产品的经济价值上体现，影响着农业生产经营主体的主动性和主动性。 四、思路与对策 绿色农业从根本上变更了粗放型发展方式，是今后一个时期我区农业转型升级、保障农产品质量平安、发呈现代农业的主攻方向和现实载体，
25、必需因势利导、不失时机地予以推动。 1、加强宣扬引导，凝合绿色农业发展共识。发展绿色农业是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，须要全社会共同参加、合力推动。从转变思想观念入手，走“政府主动提倡、农夫自觉参加、公众亲密协作”发展之路，切实加强舆论宣扬，大力宣扬发展绿色农业的战略意义和现实作用，引导基层干部和农夫群众树立新的资源观、发展观和生态价值观，提高建设生态循环农业的自觉性。加强社会公众的引导，主动提倡绿色消费和健康文明的生活方式，探究建立农产品优质优价机制，为绿色农业发展供应外在动力。建议把发展绿色农业作为全区科普教化的重要内容,多渠道、多形式地开展宣扬，使绿色农业的理念真正深化人心
26、。 2、统筹发展规划,优化产业结构布局。一要大力推动特色种植业发展。在现有xx瓜片、沿淠蔬菜等特色优势产业基础上，努力培育绿色优质品牌，坚持数量与质量并重的原则，力求产精品、树形象、占市场、出效益。二要合理布局生态畜牧业。根据种养结合、废物利用、资源循环、协调发展的思路，仔细落实畜禽禁养区、限养区政策，创新发展林下养殖、健康养殖等方式，合理支配畜牧业布局。三要大力发展生物质产业。以农业废弃物资源化利用为重点，主动探究、推动废弃物肥料化、基地化、饲料化、燃料化、材料化利用，做大做强生物质产业。培育以农作物秸秆为主要原料的生物质燃料、肥料、饲料等产业。大力发展农村沼气产业，以大中型沼气工程、户用（
27、联户）沼气池为载体，促进农作物秸秆、农产品加工下脚料、农村生活污水、人畜粪便等无害化处理和资源化利用。四要加快发展农产品精深加工业。着力变更“低、散、小”和以粗加工为主导的农产品加工格局，引导农产品加工企业通过抱团合作、资产重组等形式，提升规模和档次，激励发展精深加工，促进农产品多级利用。加快推动农产品加工产业园区建设，促进农副产品加工企业在园区内集聚，实现加工环节废弃物在园区内的闭路循环和综合利用。 3、改善生产条件,促进生产方式转变。一要完善农业生产设施。大力发展设施农业，扩大基质栽培、喷灌滴灌、肥水同灌等节地节水节肥设施应用，提高土地利用和产出效率。主动推动农业机械化，加大节能降耗先进适
28、用农业机具应用，促进农业节能减排。综合运用工程、农艺、生物等措施，加强农田水利基础设施建设，主动推动耕地质量提升，有效开展农业面源污染和土壤重金属治理，改善农业生态环境。二要大力推动清洁化生产。主动推动科学施肥，激励增施有机肥，改良土壤有机质和理化结构，培肥耕地地力。限制和削减化肥用量，提高科学施肥水平，防止和削减养分流失造成水体污染。扩大高效、低毒、低残留农药应用，主动推动农作物病虫害绿色防控和统防统治，削减农药用量，提高防治效果。三要大力推动农业标准化。培育壮大无公害农产品、绿色食品和有机食品产业，提升农产品质量平安水平。四要推动农作制度创新。坚持用地与养地相结合，探究建立休耕制度，主动推
29、动土壤深松等爱护性耕作，爱护农业生物多样性。大力推广农牧结合、粮经轮作、间作套种、水旱轮作等好用、高效、生态农作制度，改良农田自然生态系统。 4、推动科技创新，强化绿色技术支撑。一要完善技术标准体系。加快形成集产地环境、生产过程、产品质量、加工包装、废物利用、经营服务等一体的标准体系和技术规范，建立生产、管理和服务有机结合的绿色技术支撑体系，使绿色农业真正有标可依、有章可循。二要加强技术集成攻关。主动推行农科教协作，加强制约绿色农业发展的关键领域和核心环节的技术攻关，重点在节约资源和爱护环境的生态农业技术、废弃物综合利用技术、相关产业链接等技术上有所突破。主动推动技术组装和集成配套，形成传统好
30、用技术与物联网信息技术、生物工程技术、环境工程技术等有机结合的技术体系，为绿色农业持续发展供应技术支撑。三要加强绿色农业技术应用培训。以基层农技人员和新型农业经营主体为重点，分级分类开展技术培训，主动推动农技人员学问更新。深化实施新型农夫培训、绿色证书培训和科技入户工程，以专业大户、合作社及家庭农场技术骨干等为重点，加快培育一批生态循环农业科技示范户，带动绿色农业技术的示范辐射。 5、推行规模经营，培育带动主体。规模化生产、集约化经营、企业化管理是绿色农业发展的重要条件，有助于资源要素集聚。要坚持市场化运作、企业化经营的方向，激励种养大户、农夫专业合作社通过抱团合作等途径发展绿色农业，进一步引
31、导和支持工商企业、民间资本、社会力气投资绿色农业开发，加快形成以农业产业化龙头企业为主导、农夫专业合作社为纽带、专业大户和家庭农场为基础、社会力气为补充的绿色农业组织体系，为绿色农业向纵深推动培育壮大引领力气。 6、完善服务体系，强化组织保障。一要培育农业生产专业化服务体系。激励和支持科研机构、技术人员和农夫专业合作社，通过承包服务、托付管理、技物结合等方式，开展农资供应、代耕代种、肥水管理、病虫防治等专业化服务，提高先进适用技术的应用率。二要培育农业废弃物再利用服务体系。根据政府支持、市场化运作的思路，主动激励社会力气创办农业废弃物再利用服务组织，并逐步完善服务网络和产业化经营机制，为跨区域
32、、跨产业的生态循环农业发展供应有效和便捷的服务。三要培育农村沼气后续服务体系。根据服务专业化、管理物业化的原则，激励沼气建设企业、农户等通过协会领办、个体承包、股份合作等多种运行机制，发挥农村沼气服务组织及服务网点功能，提高分散农户及规模养殖场沼气综合利用率。 7、实行统筹协调，健全工作机制。发展绿色农业、供应绿色产品是一面系统工程，离不开政府有效的行政推动。要完善党委政府领导、部门齐抓共管、社会分工协作的工作机制。整合农业、科技、水利、环保、农业综合开发等部门涉农资金，集中力气建设一批绿色农业的重点工程、重点项目。建立绿色农业发展的指标评价体系和绩效考核制度，并纳入美妙乡村建设考核范围，确保
33、任务明确、责任落实、措施到位。根据区抓示范点、乡镇抓示范户的思路，以点带面推动绿色农业整体发展。 【篇三】 一、全省绿色生态农业发展状况 习近平总书记指出，“绿色生态是xx最大财宝、最大优势、最大品牌”。去年以来，我省深化贯彻习总书记的重要指示精神，牢牢抓住绿色生态这个关键和靶心，坚持以“五大发展理念”为引领，以绿色生态农业“十大行动”为抓手，着力推动全国“绿色有机农产品示范基地试点省”建设，扎实做好转方式、调结构、强产业、育品牌、抓示范等各项工作。一年多来，在全省上下的共同努力下，绿色生态农业呈现快步发展趋势，取得了主动成效，为全省生态文明建设供应了有力支撑。 一是农业生态优势进一步巩固。坚
34、持防、治并举,对标中心环保督察反馈看法整改任务狠抓落实，农产品产地环境不断优化。削减化学农药运用量400吨，推广测土配方施肥6200万亩，农药化肥实现负增长；畜禽养殖“三区”划定和地理标注全面完成，截止9月22日，中心环保督察反馈的未配套建设废弃物处理利用设施猪场完成整改2508家，占整改任务总数的95.2%；畜禽废弃物资源化利用率、病死畜禽无害化处理率分别超过70%和95%。 二是发展质量进一步提升。新增“三品一标”农产品386个，累计制订省级以上农业标准300个、新增25个，建有全国绿色食品原料标准化生产基地44个、面积853.6万亩；创建国家农产品质量平安市1个、国家农产品质量平安县10
35、个、省级绿色有机示范县15个；主要农产品抽检合格率稳定在101%以上，高于全国平均水平1个一百零一分点。为此，农业部连续两年特地致信省政府，确定我省在农产品质量平安方面所做的工作。 三是品牌影响力进一步扩大。胜利举办“建设全国知名绿色有机农产品示范基地战略峰会”，重点培育“四绿一红”茶叶、鄱阳湖水产、xx地方鸡等区域性品牌，赣南脐橙、南丰蜜桔、庐山云雾茶、宁红茶、遂川狗牯脑、泰和乌鸡等10个农产品品牌，入选“xx年最受消费者宠爱的中国农产品区域公用品牌”、占总数的1/10，“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌知名度日益凸显。 四是综合实力进一步增加。注意向生态发展要效益，农业绿色转型步伐明显加快，综
36、合效益稳步提升。今年上半年，全省农林牧渔业增加值581.10亿元、同比增长4.1%，农村居民人均可支配收入5430元、同比增长8.7%；两项指标增速均高于全国平均水平。规模以上龙头企业销售收入2567亿元、同比增长8.8%，其中省级龙头企业销售收入1764亿元、同比增长8.6%，各类休闲农业规模经营企业营业收入102亿元、同比增长42%。 五是绿色发展机制进一步健全。坚持从法规、政策、保障等方面入手，出台了xx省农业生态环境爱护条例，以及关于推动绿色生态农业十大行动的看法、关于加快推动畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的实施看法等一系列政策文件，构建了以绿色生态为导向的农业补贴制度，成立省、市、县
37、三级农业综合执法机构，确定“四个一”工作推动机制。可以说，省级层面推动绿色生态农业发展的体制机制已初步形成，市、县推动绿色生态农业发展的共识和举措进一步加强。 一年来，我们着力推动以下五个方面工作： (一)加强组织领导,种好“责任田”。一是建机构。刚好成立xx省绿色生态农业“十大行动”领导小组，设立特地的生态办，由分管厅领导任主任，负责指导、协调、督促等工作；市、县两级也分别成立相应领导机构，搭建了省、市、县三级工作网络，统筹推动有关工作。二是定方案。制定全省绿色生态农业“十大行动”年度工作要点以及各大行动的整体推动方案，明确职责任务，细化目标体系。建立并严格执行“四个一”工作推动机制，即每项
38、行动确定一个责任单位，由责任单位牵头制定一个详细推动方案，创新一套支撑政策，抓好一个试点示范，统筹推动各项行动开展。三是强推动。连续两年召开全省绿色生态农业十大行动现场推动会，高位推动有关工作的落实；刚好召开领导小组会，探讨协调解决绿色生态农业“十大行动”推动中出现的问题。多次组织开展专项督查，督导各地加快推动畜禽养殖“三区”划定、禁养区关停、粪污处理设施建设、农业品牌建设和农产品质量平安监管等工作。特殊是对于中心环保督察组督查反馈问题整改工作，两次赴全省11个设区市80多个县(市、区)进行专项督查，传导工作压力，落实工作责任。同时，将绿色生态农业“十大行动”纳入各级政府绩效考核现代农业发展部
39、分，xx年省财政投入耕地地力爱护补贴资金41.92亿元，切实保障各项工作有效落实。 (二)注意示范引导，建好“试验场”。一是开展“十大行动”试点。将xx新建区等11个县(区)列为省级试点县，着力打造全省绿色生态农业“十大行动”样板，带动市、县两级建立绿色生态农业“十大行动”各类试点近800个。二是开展生态文明示范创建。举荐省红壤生态科普馆等7家农业类单位(企业)入选xx省生态文明示范基地；建成国家级农业野生植物原生境爱护区3个，国家级水产种质资源爱护区25个，省级水生生物自然爱护区6个，省级水产种质资源爱护区4个。三是开展综合治理试点。近两年，争取到中心资金1.2亿元，启动实施了xx市新建区溪
40、霞流域、余江县信江流域锦江段、万年县珠溪河流域和东乡县小璜水流域等4个农业面源污染综合治理试点项目，建成后，将有效治理粪污10.46万头生猪污染物当量。在信丰、东乡两县实施整县推动畜禽粪污综合利用试点，探究畜禽粪污综合利用的技术路途和商业化运作模式。 (三)优化生产环境，筑好“防护堤”。一是抓政策支持。先后出台病死畜禽无害化集中处理体系建设、畜禽养殖废弃物处理和资源化利用等方案文件，指导和推动农业绿色发展。各地纷纷创设政策机制，如贵溪市出台残膜回收惠农政策，靖安县特地支配财政专项经费200万元用于支持农产品质量平安和全域有机农业发展。二是抓源头限制。严格执行畜禽养殖“三区”规划，全省107个畜
41、禽养殖县(市、区，含开发区)都完成了“三区”划定与地理标注，完成标准化改造的规模猪场达8101多家，稳步推动禁养区拆迁、关停、转产等工作，累计关停与搬迁畜禽养殖场1.4万户，削减生猪饲养量近200万头；完成配套粪污贮存、处理、利用设施的规模猪场比例达76.5%，在xx、新干、余江、兴国等38个生猪大县实施病死畜禽无害化集中处理体系建设，建成并投入运营集中处理场18个(截至9月15日)，日处理实力达120吨。三是抓农业减排。加大有机养分、新型肥料替代，在渝水、赣县、xx等6个柑橘(茶叶)主产县开展果菜茶有机肥替代化肥示范县创建试点，在14个县开展化肥减量增效综合集成技术示范；推动农作物病虫害专业
42、化统防统治与绿色防控的融合示范，在丰城、新干、婺源、信丰等30个县开展全程绿色防控试点，开展高毒农药定点经营和低毒生物农药示范补贴试点126家，农药用量同比削减3.5%。大力发展生态养殖和稻渔共作，全省共创建畜禽养殖标准化示范场631家，水产健康养殖场518家。 (四)强化科技支撑，铺好“快速路”。一是加强队伍建设。组建200多人的绿色生态农业专家团队，涵盖各产业省、市、县三级优秀专家和企业的优秀人才，构建了农科教结合、产学研一体、省市县贯穿的协同创新体系。二是开展综合性服务。推动公益性农技推广体系与经营性服务体系融合发展试点工作，在新建区、宜丰县等10个县(市、区)开展了基层农技推广服务体系
43、标准化建设。三是创新农业生产废弃物利用模式。先后在东乡、永修、xx、进贤、彭泽等地，探究构建生态循环农业模式，目前，以东乡润邦和xx罗坊为代表的区域生态循环农业模式已初具雏形。主动探究有机肥加工、沼气发电、沼液统一配送等畜禽粪污资源化利用模式，如万年县鑫星农牧公司在生猪养殖基地建设总装机量2000千瓦的沼气发电项目，每年可发电1010余万度，仅并网发电年收入就超过750万元。主动探究秸秆多途径综合利用，如宜黄县大力发展食用菌产业，每年基料化利用秸秆资源6.5万吨，约占全年秸秆总量的57.8%。 (五)推动三产融合，连接“产业链”。一是搭建绿色发展平台。以“一百零一县一百零一园”为载体，主动打造
44、农业种养区、农产品精深加工区、农业商贸物流区和综合服务区，加快推动绿色生态农业、设施农业、才智农业和休闲农业融合发展。目前，全省已创建11个国家级、66个省级现代农业示范区，建设初具规模的示范核心园121个。二是创建绿色生态品牌。大力实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌培育安排，重点整合培育“四绿一红”茶叶、地方鸡、鄱阳湖水产品等品牌。今年上半年向国家质检总局举荐了“宁都黄鸡”、“安福火腿”、“xx南酸枣糕”等10个产品申请国家地理标记爱护产品；与中心电视台农业频道合作，利用食尚大转盘节目，重点宣扬我省重点特色农产品；在xx广播电台设立“生态鄱阳湖，绿色农产品”品牌宣扬专栏，每天讲解并描述农产品
45、品牌故事；特殊是“xx茶香天下”广告经央视等媒体持续播放后，今年春茶价格增长了25%以上。三是拓展绿色生态农业功能。依托丰富的农业资源与美丽的乡村环境，重点发展了一批休闲农庄和农业观光采摘园。xx年，全省各类休闲农业规模企业达到4190家，其中新增540家，年接待游客超2亿人次，综合收入达700亿元。 全省绿色生态农业取得的成果，与全省各级人大常委会、各级人大代表的主动推动和大力支持密不行分。一年来，省人大常委会高位推动绿色生态农业发展，一方面，将绿色生态农业发展状况列入xx年监督工作安排，通过监督和督促的方式推动我省绿色生态农业发展；另一方面，突出抓好立法，xx省农业生态环境爱护条例已通过省
46、人大审议，将于今年10月1日起施行，xx省耕地质量管理条例列为xx年立法工作安排建议项目，为全省绿色生态农业发展供应了更加完备的法律保障。同时，各级人大代表也通过人大建议、工作视察、专题调研等方式，推动各级政府在养殖污染治理、病死畜禽无害化处理、农药化肥减量、农作物秸秆综合利用、农产品品牌建设等方面，出台了一系列打基础、管长远的政策文件。 在看到成果的同时，我们也醒悟地相识到存在的问题和不足：一是思想相识上仍有差距。有的地方对推动发展绿色生态农业的相识还不到位，“等靠要”思想还没有彻底摒弃，更多地满意于维持现状，存在“新瓶装旧酒”的现象。二是工作进展上仍有差距。在推动绿色生态农业“十大行动”过
47、程中，各地进展快慢不一，水平参差不齐，典型示范作用还不够突出。有的地方对某个单项行动有思路、有举措，但在通盘考量、整体推动上力度还不够，工作抓手还不多。三是环境治理上仍有差距。农业面源污染还未从根本上解决，特殊是畜禽养殖污染问题还比较突出，完成中心环保督察反馈问题整改任务还有肯定差距。四是产品认证上仍有差距。尽管我省生态环境好，农产品质量优，但由于农业生产经营主体市场意识、竞争意识、品牌意识不强，对无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证的主动性不高，全省“三品一标”总量仍旧不多，仅为xx的1/2、xx的1/5。 二、深化推动全省绿色生态农业发展 当前，我省绿色生态农业发展态势良好，已进入由量变
48、向质变转化的关键阶段，但是与我省建设国家生态文明试验区的要求相比，与建设富有漂亮华蜜xx的要求相比，还需加倍努力。习近平总书记在中心全面深化改革领导小组第三十七次会议上强调，推动农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命，也是农业供应侧结构性改革的主攻方向。前不久召开的省委十四届三次全会，全面吹响了国家生态文明试验区建设的冲锋号。为此，我们要以习近平总书记生态文明建设战略思想为统领，根据既定部署和目标，大力发展绿色生态农业，力争早日将我省打造成为全国知名的绿色有机农产品供应基地，努力交出一份xx农业发展的“绿色答卷”，领先在全国实现农业绿色崛起。重点是抓好以下几方面工作： 第一，切实加强农业面源污染突出问题治理。一是深化实施农药化肥“负增长”安排。接着抓好果菜茶有机肥替代化肥示范县创建、专业防治与绿色防控融合、区域生态循环农业发展、耕地质量爱护与提升等试点，集成推广一批轮作休耕、稻渔(鸭、虾)共作等农业绿色生产新模式、新技术，实现化肥减量增效、农药减量控害，力争到2022年化肥、农药利用率达45%以上。二是着力推动畜禽养殖废弃物资源化利用。仔细实行