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1、在XX市务虚工作会议上的讲话 在xx市务虚工作会议上的讲话 同志们： 刚才，xx传达了xx会议精神，为当前和今后一个时期发展领航定向，释放出了剧烈的政治信号、政策信号和工作信号。我们必需提高政治站位，紧密联系实际，全面抓好落实。 今年是实施“十四五”规划的第一年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。xx上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中心、省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚持以供应侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，牢牢把握扩大内需这个战略基点，大力爱护和激发市场主体活力，扎实做好“六稳”工作，全面
2、落实“六保”任务，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在危机中育新机，于变局中开新局，全力力建设社会主义现代化新xx。为此，必需统筹把握“防”和“建”、“稳”和“进”、“内”和“外”、“城”和“乡”、“享”和“治”、“严”和“实”六个方面关系，高质量做好今年各项重点工作。 一、聚焦“防”和“建”，全力保障人民生命财产平安。面对当前困难多变的疫情形势，针对近期防控工作暴露出的短板，既从操作层面解决当下的紧迫问题，也从制度层面谋划支配，健全体制机制。一方面，抓实常态化疫情防控。接着坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，深化落实入境人员和国内中高风险地区人员跟踪监测，抓
3、好冷链食品监管和风险防控，不断完善社区防控措施，进一步扩大核酸检测范围，守牢疫情防控第一道防线。秋冬季是呼吸道传染病的高发季节，要做好谋划部署，完善防控预案，强化医疗卫生物资储备，坚决防止疫情反弹。另一方面，构建强大公共卫生体系。坚持预防为主的卫生健康工作方针，改革完善疾病预防限制体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制，健全疾控机构和城乡社区联动工作机制，创新医防协同机制，加快打造一支现代化疾控人才队伍。根据平战结合、长短结合、专兼结合要求，建立健全重大疫情救治机制，加快推动市人民医院新院区建设，完善综合医院传染病防治设施，切实增加应急医疗救治储备实力。丰富爱国卫生运动内涵，大力普及健康学问，推
4、动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。当前，防汛正处在“七下八上”关键期，全市上下必需绷紧防汛救灾这根弦，树牢打长久仗思想，克服麻痹松懈心态，亲密关注天气改变，精准研判汛情走势，夯实防汛备汛责任，消退防汛平安隐患，接着做好预案打算、物资打算、队伍打算，确保万无一失、河湖安澜。 二、聚焦“稳”和“进”，持续巩固经济回升向好势头。习近平总书记强调，要在“稳”和“保”的基础上主动进取。去年我市经济之所以能够全面回暖，很重要的因素就是超前应对、有备无患，落实好了“六稳”“六保”要求。今年，我们必需持续巩固扩大成果，紧紧扭住“保”和“稳”的关键点、突破点，重点发力，精准用力，进一步保持“进”的良好态势
5、。爱护市场主体添活力。全面落实国家及省、市减税降费政策，深化减税、减费、减息、减租、减支“五减”行动，主动争取国家和省专项贷款，激励银行等金融机构合理让利，降低企业综合融资成本，引导各类要素流向制造业以及中小微企业。围绕“四上”企业，扎实推动以“三包三抓”为重点的“四送一服”专项行动，帮助企业打通人流、物流、资金流等“堵点”“断点”，保障企业正常生产经营。大力实施产业升级“个十一百零一千”工程，推动重点企业做强核心主业、做大规模效益。强化科技创新增动力。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，抢抓长三角区域协同创新机遇，统筹推动绿金科创大走廊和东部科教新城建设，主动推动和支持市高新区争创国
6、家级高新区，巩固源创客获评国家级孵化器成果，紧盯“四基一高一大”战新产业以及新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生命健康等重点领域，培育创新型产业集群和高新技术产业基地，不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平，增加产业链供应链稳定性和竞争力。构建以企业为主体、市场为导向、政府搭平台的科技创新体系，加速“政产学研用金”深度融合，加快科技成果转化利用，支持xx合作建设xx探讨院，全力推动xx重点试验室，以钉钉子精神开展关键核心技术攻关，着力培育一批拥有市场主导权、代表x形象的科技型领军型企业，加快培育新的经济增长点增长极。持续深化改革挖潜力。统筹推动xx项国家级、xx项省级改革试点，以重点
7、带动全局，力争形成更多x阅历、x模式。推深做实围绕“六稳”“六保”的重点改革，持续深化供应侧结构性改革、国资国企、民营经济、财税金融、农业农村、生态文明等领域改革，不断释放更多改革红利。 三、聚焦“内”和“外”，加快构建“双循环”新发展格局。应对逆全球化和疫情后错综困难的国际形势，必需坚决根据中心政治局会议的最新部署要求，着力增加战略思维、系统思维，主动扩大内需、稳定外需，逐步贯穿“优化环境招商引智调度项目扩大投资提升服务培育消费推动出口”的经济循环链条，推动形成以内循环为主体、内外循环相互促进的新发展格局。在优化环境中招商引资、招才引智。把优化营商环境包括生态环境作为开放招商的重要前置条件，
8、把x建设得更加宜居宜业宜游。坚持高位招商，创新招商思维、招商方式，高标准招大引强，围绕“四基一高一大”战新产业，引进一批产业链关键环节、上下游配套的大项目好项目，重点加强与沪苏浙、珠三角、京津冀等重点地区的沟通合作，特殊是精确把握沪苏浙中心区产业升级转移趋势，力争骨干企业迁移布点、相关企业配套跟进，实现全产业链高质量承接。高标准引进人才，建立人才需求书目，主动到京津沪等人才资源富集城市，引进一批产业发展急需的基础人才和创新创业领军人才。在推动项目中扩大投资、增加后劲。盯紧中心宏观调控政策，对标新增中心投资和地方政府专项债重点支持方向，引导资金重点流向“两新一重”“三重一创”、先进制造业等重点领
9、域，特殊是充分发挥新基建“一业带一百零一业”的乘数效应，确保完成全年固定资产投资增长10%以上的目标任务。加快推动项目建设，对引进项目和自建项目，严格落实“四个一”“四督四保”等机制，尽快形成更多实物工作量。在精准服务中亲商安商、助商育商。持续优化涉企服务，深化“放管服”改革、推动“互联网+政务服务”，破除各类障碍和隐性壁垒，依法爱护企业家合法权益。特殊是统筹做好防疫、融资、环保、平安生产等各项服务，不要只说“这不行、那不行，这不能办、那不能办”，要多讲“怎么行、怎么办”，全力以赴帮助企业破解难题，推动企业轻装上阵、健康发展。在创新方式中扩大内需、稳定外贸。在严密疫情防控前提下，加速复原经济活
10、力，推动消费扩容升级，特殊是抓好服务业发展，培育壮大夜间经济、线上经济、数字经济、共享经济等新业态新模式，支持用好消费券、实惠券、免门票等方式，让x的产品服务走出去，让市民的钱花出去。学习借鉴成都市“公园+新业态”“公园+现代生活”等模式，依托我市山水生态资源和文化资源，瞄准国内外文化旅游业的龙头企业招商，大力发展文化旅游业，把生态优势和文化优势转化为经济优势，实现经济生态化、生态经济化。注意监测研判外贸形势，妥当防范应对风险，稳定外贸增长良好势头，同时支持发展“出口转内销”、跨境电商等新型贸易方式，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更高水平对外开放。 四、聚焦“城”和“乡”，全面提升城
11、市综合承载力。习近平总书记强调，要下功夫解决城乡发展二元结构问题，力度要更大一些，措施要更精准一些，久久为功，把短板变成“潜力板”。必需深化贯彻协调发展理念，坚持全域统筹，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态爱护等方面相互融合，筑牢高质量转型发展的坚实载体。扎实推动全域城镇化建设。坚持以科学规划为引领，主动推动“多规合一”，注意把“公园城市”理念融入规划编制中，进一步优化城市生产、生活、生态空间布局。抢抓国家新一轮扩大老旧小区改造规模政策，全力争取专项资金支持，统筹做好棚户区和老旧小区改造、城市修补、绿化节点、露天微市场试点等工作，不断提升城市宜居舒适度。抢抓国家支持新型城镇
12、化建设机遇，高标准推动东部新城、南部次中心、高铁新区、凤凰新区和双堆集中心镇等新城新区建设，特殊是推动市规划展示馆、市一中新校区等重点项目尽快建成运用，不断完善城市功能。做好“人的城镇化”文章，全面落实农夫市民化和新市民落户实惠政策，解决好进城农夫居住、生活、就业、社会保障等问题，不断加快农夫市民化进程。主动推动新型才智城市建设，加快编制“数字x”（20222025年）总体规划，充分利用省政府地方专项债支持，依托x市科创中心，建设集大数据、城市运营指挥、城市展示、才智政务服务等为一体的“城市才智大脑”项目，进一步提高城市精细化智能化管理水平，实现数字产业化、产业数字化。加快实施乡村振兴战略。坚
13、持农业农村优先发展，主动争创国家城乡融合发展试验区，不断壮大富民乡村产业，促进农夫持续稳定增收，深化农业农村改革，完善乡村治理体系，优化农村人居环境。把保障粮食平安放在突出位置，全力稳政策、稳面积、稳产量，抓好高标准农田和水利设施建设，确保全市粮食播种面积稳定在xx万亩以上、总产量稳定在xx万吨以上。加快推动农业现代化，深化实施农产品加工业“五个一批”工程，推动数字乡村建设，大力发展农村电商、休闲农业、乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展，推动x乡村振兴工作走在全省前列。持续改善城乡生态环境。坚决抓好中心、省环保督察反馈问题整改工作，确保各类问题高质量整改到位。坚决打好蓝天碧波净土保卫战，深化
14、开展大气污染防治四个专项行动和夏季臭氧综合整治，持续推动黑臭水体治理、老城区雨污分流工程，强化农业面源污染防控、土壤污染管控修复，推动全市生态环境质量持续好转。统筹推动山水林田湖草一体化爱护和修复，仔细落实好林长制河（湖）长制，大力推动增绿增效、石质山森林多目标经营和林地爱护等工程，巩固国家森林城市创建成果，实施朔西湖、凤栖湖等采煤沉陷区综合治理，加快打造山水在城中、城在山水中的公园城市，进一步彰显山水相望、和谐共生的生态美城特色。 五、聚焦“享”和“治”，坚决维护团结和谐良好局面。党的十九届四中全会提出，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家平安，建设人人有责、人人尽
15、责、人人享有的社会治理共同体。必需始终坚持共建共治共享，进一步巩固团结和谐局面，把方方面面的才智和力气凝合到推动高质量转型发展上来。坚决打赢脱贫攻坚战。持续抓好“xx”突出问题整改的巩固深化，高标准开展秋冬季攻势，扎实推动“抗补促推”专项行动，建立健全防范返贫、稳定脱贫及解决相对贫困的长效机制，巩固拓展“两不愁三保障”及饮水平安成果，仔细开展脱贫攻坚普查，着力构建脱贫攻坚与乡村振兴有效连接的政策桥梁，坚决夺取脱贫攻坚战全面成功。持续增进民生福祉。坚持过“紧日子”，进一步压减“三公”经费支出，保障民生投入只增不减，把资金更多用于教化、医疗、养老、社会救助等民生领域，最大限度削减疫情对群众生产生活
16、的影响。大力实施“四进一促”专项行动，全力落实援企稳岗各项政策举措，多渠道增加就业岗位，缓解疫情对就业压力。加快城乡义务教化优质均衡发展，严防冒名顶替上学等问题发生，坚守教化公允底线。大力发展社会主义民主政治。切实加强对人大、政府、政协工作的领导，不断巩固党委领导、人大监督、政府实施、政协资政的良好政治格局。主动改进党的群团工作，巩固和发展爱国统一战线，引导广阔成员为稳定经济增长多作贡献。坚持党管武装，推动市域军民融合发展走深走实。全力维护平安稳定。坚持统筹发展和平安，把“更为平安的发展”要求落到实处。全面落实防范化解重大风险“xx”总体方案，始终把维护政治平安放在首位，坚决抓好产业体系平安、
17、粮食能源平安、财政金融平安、生态环境平安等重点工作。深化推动法治x、平安x建设，扎实开展全国市域社会治理现代化试点工作，不断完善“一组一会，自治、法治、德治、智治四治融合”模式，坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战，进一步加大房地产领域历史遗留“难办证”问题处理力度。必需着重强调的是，仔细吸取黎巴嫩重大爆炸事务深刻教训，严格落实平安生产责任制，抓好化工园区、危化品储存平安等专项治理以及各行业领域平安防范工作，确保全市社会大局和谐稳定。 六、聚焦“严”和“实”，努力推动党的建设更高质量发展。高质量的党建是做好一切工作的根本保证。必需牢牢把握新时代党的建设总要求，实行好新时代党的组织路途，不断把党建设得
18、更加坚毅有力。增加“对国之大者心中有数”的政治意识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧紧跟随党中心的步伐，时刻关注党中心的动态，真正把“党中心在关切什么、强调什么”烙印在脑中、牢记在心上，身体力行“四个意识”“四个自信”“两个维护”，更加自觉地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。打造具备“必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心”的干部队伍。扎实做好选人用人工作专项检查、领导干部个人有关事项报告专项整治等工作，探究开展分类考察考核，加大优秀年轻干部培育选拔储备力度，仔细筹备明年市县区党委换届工作，特殊是注意在疫情防控、防汛备汛、脱贫攻坚一线考察识别干部，真正把
19、具备“四心”的干部选拔出来、任用起来。进一步深化人才体制机制改革，建立人才服务发展“四个清单”，不断完善高层次人才储备金制度，出台支持高校毕业生来淮就业创业有关政策，接着推动“相城英才安排”等重点任务落实，营造“五湖四海、群贤毕至”的良好人才生态。建强“党旗在一线高高飘扬”的战斗堡垒。总结推广党员干部“三报到”和“双千工程”的珍贵阅历，持续抓好农村基层党建“一抓双促”和城市基层党建“三抓一增加”工程，深化“整镇推动、整县提升”示范县镇创建行动，加大党建引领信用村建设力度，探究完善“网格党组织+民情议事会”工作机制，统筹抓好机关、国有企业、高校等各领域基层党建，推动基层党组织全面进步全面过硬。坚
20、固树立“严管和厚爱结合”的显明导向。持续深化“三个以案”警示教化，聚焦形式主义、官僚主义问题，深化开展专项整治，坚决打赢作风建设长久战。一体推动“三不”机制建设，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，保持惩腐高压态势，进一步巩固山清水秀的政治生态。根据“三个区分开来”要求，仔细落实容错纠错机制，持续开展暖心回访，主动推动诬告陷害澄清正名工作，旗帜显明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。 同志们，目标已经明确，任务已经部署，关键在于抓好落实。全市党员干部务必激昂精神、担当作为，以坚韧的斗志直面困难、以拼搏的状态应对挑战、以超群的本事干好工作，奋力完成全年目标任务。担当尽责抓落实。坚
21、决扛起疫情防控和经济社会发展的政治责任，切实做到发展思路我来谋，上级政策我来争，重点项目我来跑，招商引资我来干，脱贫攻坚我来抓，污染防治我来管，千斤重担我来扛，推动各项工作争先进位。敢于斗争抓落实。直面工作中的疑难困难问题，拿出破釜沉舟的气魄，拿出拼搏进取的闯劲，盯住目标敢打敢拼，聚焦问题敢抓敢管，当好敢于斗争、擅长斗争的战士，确保问题解决、目标实现。苦干实干抓落实。牢记习近平总书记“社会主义是干出来的”训诲，埋头苦干，真抓实干，一锤接着一锤敲，一锤更比一锤深，把工作干彻底、干到位、干出彩，真正干成几件城市有记忆、群众有赞誉、人生有傲慢的实事、好事。 第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页