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1、加快旅游人才队伍建设工作实施方案 加快旅游人才队伍建设工作实施方案 根据我市十一次党代会提出的建设宜居华蜜的现代化国际城市要求，大力实施人才强旅战略。依据市委、市政府下发的青岛市中长期人才发展规划纲要（2022-2022年）和青岛市高技能人才队伍建设中长期规划（2022-2022年），现就我市加快旅游人才队伍建设提出如下实施看法。 一、指导思想 为深化实行科学发展观，大力实施人才兴旅战略，遵照旅游发展、人才优先、培育人才、用好人才、整体开发的指导方针，以提高行业从业人员素养为核心，以充分发挥旅游人才作用为根本，为青岛旅游业又好又快发展，供应坚毅的人才保障和广泛的智力支持，努力开创我市旅游人才开
2、发工作和旅游人才队伍建设新局面。 二、目标任务 打造一支既懂文化又懂旅游的高素养人才队伍，旅游人才效能显著提高，旅游行业人才聚集实力显著提升，旅游人才竞争实力显著增加，为把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满足的现代服务业奠定坚实的人才基础。 三、基本原则 1、政府主导，企业主体。各级旅游主管部门要高度重视旅游人才工作，在选定培训对象、统筹各方力气、供应配套服务方面起主导作用。要坚持按市场经济规律办事，以旅游企业需求为导向、以员工素养提升为核心、以旅游业跨更加展为目标，充分借助培训机构的力气，加强旅游人才的培育和运用。 2、统筹规划，分级实施。各级主管部门要仔细履行职责，根据统
3、一部署，分头抓好落实。各区市旅游局负责组织学员参与上级主管部门的培训，并指导企业自主培训。要结合本地实际，制定旅游人才工作详细实施安排，摸清行业现状并建档立卡。 3、整合资源，加强协作。要充分整合和利用现有的资源，把劳动、教化部门、行业协会和培训机构的优势结合起来，共同促进旅游人才工作，逐步建立起全方位服务体系。 4、注意实效，以用为本。要深化探讨旅游行业人力资源现状，刚好驾驭企业需求，以技能培训为主要方向，按需施训。要重视旅游人才的跟踪服务，主动帮助旅游行业员工提高创业实力，提升就业本事。 四、工作措施 （一）举办各类中高级管理者战略管理实力提升培训班，着力培育旅游管理人才。 由青岛市旅游局
4、牵头组织，邀请国内闻名旅游培训专家和教学名师主讲，举办旅游管理干部高级研修班、全市旅游企业培训工作专题讲座等系列中高级管理者战略管理实力提升培训班。接着与青岛高校共同做好旅游管理专业硕士（mta）招生培育工作。 （二）加强校企合作试点旅游行业人才培训，大力提高旅游从业人员整体素养。 贯彻旅游行业与旅游职业教化资源共享、优势互补、社会责任、利益共享原则，推动校企合作走内涵发展之路。旅游企业明确培育人才的主体责任，主动参加和支持校企合作培育高技能人才，并将其作为建立现代企业职工培训制度的重要内容，更多地通过员工在职培训满意管理、经营、服务对人才的需求。职业教化要主动服务旅游业发展须要，为产业发展供
5、应人才保障和智力支持，在服务旅游业发展的过程中不断实现自身的办学实力和水平的提高。 校企合作开展行业培训试点阶段的培训费用根据企业配套一部分、政府补贴一部分、学校实惠一部分的方法解决。旅游企业每年根据不低于员工工资总额的1.5%提取教化培训经费，用于企业实施全面的人才培训。 （三）建立青岛市旅游人才专家库。 通过和各大专院校、科研机构、旅游企业联系，吸纳知名专家教授和企业精英组建青岛市旅游人才专家库，进一步整合我市旅游专家资源，本着自愿参加、合作发展、服务社会的原则，全面发挥专家学者对旅游业发展的智力支持和示范引领作用。定期邀请专家座谈，为青岛市旅游业发展出谋划策，提高青岛市旅游文化内涵，并可
6、利用专家影响向外界宣扬，扩大知名度。 （四）推动旅游人才开发示范基地建设。 以科学发展观为统领，围绕我市旅游中心工作，力争用三年左右的时间，从全市旅游企业中选拔并建成50个优势明显、特色显明、成效突出的旅游人才开发示范基地，以点带面，努力开创我市旅游人才开发工作的新局面。 通过多种形式，大力宣扬示范基地的阅历和成果，刚好总结创建活动中涌现出来的好阅历、好做法、好事例，发挥典型的示范带动作用，努力形成创建活动的良好环境和氛围，深化推动旅游人才开发示范基地创建工作。 （五）主动引进优秀旅游人才。 支持旅游企业吸引境内外旅游专业人才，主动探究建立以旅游企业为主体的培育人才、引进人才、运用人才和留住人
7、才的有效机制，对旅游企业引进的高层次人才，按青岛市引进高层次优秀人才来青创新创业发展的方法（青发202219号）有关政策赐予扶持。重点抓好旅游行政管理人才、旅游企业经营人才、旅游创新型人才、旅游开发性人才和旅游职业技能人才的引进和培育。接着办好青岛市旅游行业专业人才暨大中专应往届毕业生聘请会，为企业和专业人才搭建供需沟通平台，进一步提升旅游企业的核心竞争力。 （六）打造一支优秀旅游从业人员队伍。 旅游主管部门要与有关部门加强合作，定期举办全市性或区市范围的旅游行业技能大赛，评比出优秀的旅游从业人员，树立行业标兵并加大宣扬力度，形成行业内比学赶超、提高服务技能的氛围。着力打造一支爱岗敬业、诚恳守
8、信、业务精湛、服务规范、执业文明的优秀旅游从业人员队伍，并将其列入市旅游人才重点培育对象，选送到国内外参与业务培训、沟通、学习考察。 （七）加强导游职业化团队建设。 一是不断总结导游考试组织阅历，进一步完善导游考试制度，经过培训考试选拔一批优秀导游考试考官，仔细组织实施好2022年度导游资格考试工作，严把导游进口关；二是主动激励在职导游员参与全国导游等级考试，引入竞争机制，优化导游队伍结构，做好职业化导游团队建设工作；三是充分利用年审培训、新导游岗前培训，细心策划培训课程。依据学员状况，分批次、分等级、分语种进行培训，邀请全国闻名学者、专家和岛城优秀老师、名牌导游员讲课，确保培训效果。四是接着
9、加强理顺导游服务公司的管理，初步建立导游管理网络群，定期发布导游培训内容和管理的相关规定，实行纠兼并举的方法，接着完善导游退出机制，制定星级导游评定标准，开展导游星级评定工作，打造金牌导游员队伍，建立一支数量足够、语种齐全、结构合理、素养优良的职业化导游员队伍。 五、激励政策 （一）强化对校企合作旅游行业人才培训的考核，完善嘉奖方法。市旅游局在有关专家充分论证的基础上制定校企合作试点行业培训的验收标准，实行以奖代补的方式，对工作成效显著的试点院校进行表彰嘉奖。同时，将旅游企业人才培训工作状况纳入评先争优的考核体系，工作成果突出的单位，将有资格评比为青岛市旅游人才开发示范基地，赐予表彰嘉奖，并举
10、荐上报省旅游局，参评山东省旅游人才开发示范基地。 （二）重视对旅游人才的精神激励和物质嘉奖。建立市旅游人才专项资金，用于旅游人才队伍建设工作。激励旅游人才提高自身素养、提高业务实力，主动参加技能大赛等各类业务选拔活动；激励旅游人才参加各项社会事务，扩大旅游人才与其他行业人才的沟通；对获得市级以上大赛嘉奖的导游员、景区讲解员、饭店服务员等优秀导游人员，按国家级、省级、市级赐予通报表彰、物质嘉奖以及外出学习考察机会；旅游企业依据相关条件对优秀旅游人才赐予晋级或破格晋级机会。 六、保障措施 1、加强组织领导。各单位把旅游人才队伍建设工作列入重要议事日程，明确各自责任，创新人才工作机制，落实人才措施。有专人负责，详细担当指导、协调工作。 2、保障人才经费。要健全部门、社会、用人单位和个人多元投入机制，各级旅游部门要在年初列支人才培训经费，指导企业要严格根据不低于职工工资总额1.5%的比例，足额提取并运用好教化培训经费。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页