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1、建投公司年终工作总结 2022年是阜阳市城市建设投资有限公司(以下简称建投公司)进入实质性运转的第一年，也是我市全面实施十五安排、着力推动城市化进程的重要一年。一年来，建投公司遵循服务经济大局、实现跨更加展的工作思路，在市委、市人大、市政府的亲切关怀下，在市政府性投资项目管理委员会办公室(以下简称投资办)的干脆领导下，坚固树立经营城市理念，以加快阜阳城市发展为己任，紧紧围绕向国家开发银行(以下简称开行)申贷这一主题,拓展思路、抓住机遇、主动探究、锐意进取,全面完成了2022年工作目标和各项工作任务，为阜阳城市建设和经济发展做出了肯定贡献。回顾今年所做的工作，主要有以下几个方面： (一)明确思路
2、 1、明确建投公司投融资的主体地位。建投公司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。建投公司的设立，使政府引导、市场运作、公司经营的新机制、新理念有了明确的载体。 2、明确建投公司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必需首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府特地成立政府性投资项目管理委员会(以下简称投资委)，作为决策机构，对政府性投资项目进行
3、决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，干脆领导、督促建投公司刚好把投资委的决策实行，详细实施。形成了宏观(投资委)、中观(投资办)、微观(建投公司)三位一体的管理体系，确立了建投公司政府性投资项目的实施主体地位。 3、明确建投公司的主要职能和任务。建投公司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务： 一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满意城市建设资金需求;二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施(政府性投资项目)，同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力;三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资
4、产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值，确保债务按期偿还。 4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上，建投公司明确了2022年的工作思路：听从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，主动实施多元化经营战略，增加公司自我积累、自我发展的实力，实现公司健康、持续、快速发展。 (二)完善机制 1、完善规章制度。进入实质性运转以后，为开好局、起好步，切实做到管理规范化、科学化、制度化，确保开行贷款的政策平安和资金平安，建投公司参照外地阅历，结合我市实际，先后制定了阜阳市政府性投资项目管理方法
5、、阜阳市政府性投资项目资金管理方法、阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理方法、阜阳市国有土地运用权出让金征收运用管理暂行方法等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立，为开行贷款项目顺当实施供应了政策保障和法律依据。 2、完善内部运行机制。完善运行机制是建投公司强化内部管理，规范公司行为的重要环节。为此，公司从实际工作须要动身，经多次探讨、酝酿，先后制定了阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲、阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责、阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定等24个基本管理制度(已编纂成文件汇编)，明确了内部分工和职责，建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工
6、作秩序。此外，公司还把企业文化建设、廉政警示教化和加强法制学习等作为日常工作的重要内容，进一步强化了内部管理，增加了责随意识，使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动，有力地推动了各项工作顺当开展。 (三)规范运作 1、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。今年以来，建投公司严格根据公允、公正、公开的原则，依照有关法律程序和规定，主动推动招投标工作： 一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中，在全市范围内公开招标选择招标代理机构和预算编制机构，同时组织现场勘察和招标文件答疑，实行弱化标底、合理低价中标的方式，使项目工程平均中标价比预算价降低20%;二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道
7、路改造的6、7标段，实行了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标，开创了阜城工程量清单报价招投标先河;三是在南城河拆迁过程中，公司根据相关法律、法规规定，仔细进行拆迁评估，制定拆迁方案，并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件，如期实行了拆迁听证会，此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。 2、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺当推动，加强资金管理，提高资金运用效率，建投公司相应制定了阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则、阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程、阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序等一系列项目实施和资金管理细则，规定了严格的
8、项目操作和资金拨付程序，保证了开行贷款项目实施和资金规范运用。 3、规范人员聘请程序。依据市政府有关会议确定和市领导有关指示精神，建投公司会同人事部门制定严格周密的人员聘请方案，在市纪检等部门的监督下，对参与应聘人员的资格进行了严格审查;细心组织笔试和面试，最终对拟录用人员进行了公示。经过严格把关，层层筛选，最终经批准公司录用了五名专业技术人员，为公司今后各项工作的开展奠定了基础。 (四)抓住重点 1、细心组织开行贷款的签约仪式。依据投资委6月19日会议精神，为做好开行贷款签约仪式的筹备工作，建投公司在有关部门大力协作、支持下，对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者
9、问等一系列事项进行了细心策划。由于打算充分，运作有序，开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重实行，并取得圆满胜利。 2、融资工作取得重大突破。依据借款协议，8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金须要，经过公司努力，开行在2022年用款支配一个亿的基础上，又给我市增加了2亿元用款额度;同时在开行的协调、支持下，实行联合贷款方式，又从工商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果，有力保证了我市今、明两年的建设资金需求，超额完成了投资委下达给建投公司2022年的融资任务。 3、推动项目建设。受国家土地政策
10、调整影响，今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实，为此，建投公司刚好调整投资安排，提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面绽开;青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成，春节后即可着手实施;南城河综合治理一期拆迁工作，经多方协调，正稳步推动，现已完成50余户的拆迁，占应拆迁户数的58.8%。 4、做好开发区中小企业贷款试点工作。此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后，与开行绽开的新一轮金融合作，在整个贷款试点过程中，建投公司细心搭建平台，建立偿债机制，增加信用建设，制定规章制度，规范操作流程，首
11、批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里，并于2022年12月8日在建投公司实行了贷款签约仪式。 (五)搞好协调 加强与各职能部门的协调协作，营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面，必需搞好协调协作。在项目实施过程中，建投公司主动和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调，统一步调，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和状况，主动和有关部门沟通、协调，从而保证了项目建设顺当实施。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页