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1、第第五五课课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度考点梳理考点梳理精准讲练精准讲练易错剖析易错剖析矫正训练矫正训练时政热点时政热点深度解读深度解读考点梳理考点梳理核心考点一核心考点一 人民代表大会人民代表大会1人民代表大会人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)性质性质地位地位职权职权常设常设机关机关全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会最高国家权力机关最高国家权力机关地方各级国家权力机关地方各级国家权力机关在我国的国家机构中居于最高在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由地位，其他中央国
2、家机关都由它产生，对它负责，受它监督它产生，对它负责，受它监督本行政区域内的一切重大问题，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督都由它讨论决定，并由它监督实施实施最高立法权、最高决定权、最最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权高任免权、最高监督权立法权、决定权、任免权、监立法权、决定权、任免权、监督权督权全国人大常务委员会全国人大常务委员会县级及县级以上人民代表大会设常县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会务委员会，乡级人大不设常委会考点梳理考点梳理精准讲练精准讲练 提醒提醒 区分与人民代表大会相关的几组概念区分与人民代表大会相关的几组概念(1)(1
3、)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。(2)(2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。(3)(3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级权力机关与立法机关：我国的
4、权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。2人大代表人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表全国人大代表和地方各级人大代表)法律地位法律地位产生及任产生及任期期权利权利 义务义务 国家权力机关的组成人员：全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的国家权力机关的组成人员：全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人
5、组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员员全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。全国各级人民代表大乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。全国各级人民代表大会的代表每届任期五年会的代表每届任期五年 审议权，即有权审议各项议案；表决权，即有权表决各项决定；提案权，即审议权，即有权审议各项议案；表决权，即有
6、权表决各项决定；提案权，即有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案；质询权，即有权依照有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案；质询权，即有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取行使国家权力。协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人和反映人民群众的
7、意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督民监督 1区分人民代表大会的职权区分人民代表大会的职权职权职权内容内容区分区分立法权立法权 决定权决定权 任免权任免权 监督权监督权 制定、修改、废止法律的权力制定、修改、废止法律的权力依照法定程序决定国家和社会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权或本行政区域内重大事项的权力力选举、任命、罢免国家机关选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的领导人员及其他组成人员的权力权力监督宪法和法律的实施；监督宪法和法律的实施；监督监督“一府两院一府两院”的工作的工作四种权力的区分关键是看内容，四种权力的区分关键是看内容，而不是看
8、文字表述中有没有而不是看文字表述中有没有“决决定定”两个字。如果是关于法律的两个字。如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监报告进行审议的决定，则是监督权；如果是关于国家大政方督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决针、规划的通过的决定则是决定权定权核心突破核心突破2区分政治生活中六大行为主体的职能区分政治生活中六大行为主体的职能(或权利或权利)公民公民政府政府人大人大人
9、大代表人大代表中国共产党中国共产党政协政协选举权、被选举权、政治自由、监督权选举权、被选举权、政治自由、监督权保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设态文明建设立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权审议权、表决权、提案权、质询权依法治国、依法执政依法治国、依法执政政治协商、民主监督、参政议政政治协商、民主监督、参政议政命题探究命题探究命题点一命题点一 人民代表大会的职权人民代表大会的
10、职权 (2016课标课标，17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年年8月月29日签署特赦令，日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于罪犯的权力属于()A国家主席
11、国家主席B全国人大常委会全国人大常委会C人民法院人民法院 D中央人民政府中央人民政府B B训练训练1(2016天津文综，天津文综，13)阅读材料，回答问题。阅读材料，回答问题。“美丽天津美丽天津一号工程一号工程”已持续推进了三年。如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天已持续推进了三年。如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。三年来，天津白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。三年来，天津市人大相继出台了市人大相继出台了天津市大气污染防治条例天津市大气污染防治条例天津市水污染防治条例天津市水污染防治条例等地方等地方性法规；
12、性法规；2015年市环保局派出年市环保局派出20个区县工作组，配备了八百多名负责环保监督的个区县工作组，配备了八百多名负责环保监督的“网格员网格员”，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的“天罗地网天罗地网”；为营造绿色生活环境，广大居民以；为营造绿色生活环境，广大居民以“社区是我家、维护靠大家社区是我家、维护靠大家”为主题，纷纷开展为主题，纷纷开展了了“慎放烟花、远离雾霾慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。等形式多样的环保活动。结合材料，说明天津市为实现结合材料，说明天津市为实现“蓝天白云蓝天白云”所做的努力蕴含的
13、政治生活道理。所做的努力蕴含的政治生活道理。解析：解析：本题考查政治生活中的人民代表大会制度、政府的职能和责任、公民的权本题考查政治生活中的人民代表大会制度、政府的职能和责任、公民的权利和义务。材料中天津市人大相继出台了地方性法规，体现了人民代表大会行使利和义务。材料中天津市人大相继出台了地方性法规，体现了人民代表大会行使立法权。立法权。“市环保局派出市环保局派出20个区县工作组个区县工作组”体现了政府履行推进生态文明建设职能。体现了政府履行推进生态文明建设职能。广大居民开展了广大居民开展了“形式多样的环保活动形式多样的环保活动”体现了公民坚持权利与义务统一的原则，体现了公民坚持权利与义务统一
14、的原则，自觉履行公民义务。学生根据材料从不同的主体分别作答即可。自觉履行公民义务。学生根据材料从不同的主体分别作答即可。答案答案:人民代表大会是国家权力机关。天津市人大行使立法权，制定地方人民代表大会是国家权力机关。天津市人大行使立法权，制定地方性法规，为环境治理提供法律保障。性法规，为环境治理提供法律保障。政府是国家权力机关的执行机关，履行推进生态文明建设职能，为人民创政府是国家权力机关的执行机关，履行推进生态文明建设职能，为人民创造良好的生产生活环境。造良好的生产生活环境。公民坚持权利与义务统一的原则，自觉履行公民义务，投入美丽家园建设。公民坚持权利与义务统一的原则，自觉履行公民义务，投入
15、美丽家园建设。命题点二命题点二 人大代表的权利人大代表的权利 (2015重庆文综，重庆文综，8)今年全国今年全国“两会两会”召开之际，召开之际，“人民日报微博人民日报微博”发布了写发布了写给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是()今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任少些空话套话，多些诤言良言；少些雷人雷语，多些常识之论少些空话套话，多些诤言良言；少些雷人雷语，多些常识之论你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听
16、指示、汇报心得的“赞成赞成”是你的权力，是你的权力，“反对反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民民A BC D中的中的“责任责任”体现了人大代表听取和反映体现了人大代表听取和反映人民群众的意见和要求、为人民服务的义务人民群众的意见和要求、为人民服务的义务 体现人体现人大代表要大代表要力戒形式力戒形式主义主义 体现人大代表对政府的监体现人大代表对政府的监督督 中的中的“权力权力”体现了人大代表的审议体现了人大代表的审议权、表决权，它们来自于人民的委托权、表决权，它们来自于人民的委托 B B训练训练2(2014北京卷北京卷29)在下列在下列“假如我是人
17、大代表假如我是人大代表”的模拟情境中，的模拟情境中，“我我”的行为不当的是的行为不当的是()A当我被选为人大代表后，在人大网站专门开设群众信箱征集各方面当我被选为人大代表后，在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见意见B当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时，立即拿出代表证要求厂家当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时，立即拿出代表证要求厂家停产整顿停产整顿C当我调研发现信息网络安全问题日益突出时，在人大会议上联名提当我调研发现信息网络安全问题日益突出时，在人大会议上联名提出相关议案出相关议案D当我了解到规划局有法不依、执法不严时，在人大会议上联名向该当我了解到规划局有法不依、执法不严时，在人大会议上
18、联名向该局提出质询局提出质询解析：解析：本题考查人大代表的权利。解答本题要注意是逆向选择，要求选出不当行本题考查人大代表的权利。解答本题要注意是逆向选择，要求选出不当行为，比较为，比较A、B、C、D四个选项，只有四个选项，只有B项要求立即停产整顿的做法是不当的，故项要求立即停产整顿的做法是不当的，故答案选答案选B。B B核心考点二核心考点二 坚持和完善人民代表大会制度坚持和完善人民代表大会制度 考点梳理考点梳理1人民代表大会制度人民代表大会制度含义含义 是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事
19、务的政治制度为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度 地地 位位 是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度 基本基本内容内容国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则则 优越性优越性 保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保障了人民当家作
20、主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结 2.2.民主集中制原则民主集中制原则含义含义主主要要表表现现在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度制度 在人民代表大会在人民代表大会与人民的关系上与人民的关系上 人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督责，受人民监督 在人民代表大在人民代表大会与其他国家会与其他国家机关的关系上机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、人民代表大
21、会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督它监督 在中央和地方在中央和地方国家机构的关国家机构的关系上系上 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 提醒提醒“一府两院一府两院”由人大产生，对人大负责，党是社会主义现代化建设的领导核心，国由人大产生，对人大负责，党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机构都要接受党的领导。家机构都要接受党的领导。核心突破核心突破1全面理解与人民代表大会制度相关的
22、几组关系全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系(1)人民民主专政与人民代表大会制度人民民主专政与人民代表大会制度人民民主专政人民民主专政人民代表大会制度人民代表大会制度区别区别联系联系我国的国体我国的国体我国的政体我国的政体人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，它保障了人民当家作主主义国家性质决定的，它保障了人民当家作主(2)人民代表大会与人民代表大会制度人民代表大会与人民代表大会制度区别区别联系联系人民代表大会人民代表大会人民代表大会制度人民代表大会制度是我国人民行使国家是我国人民行使国家权力的机关权力的机关是适合我国国情的
23、根本政是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体治制度，是我国的政体人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石代表大会是人民代表大会制度的基石2.人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系3我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度国家制度国家制度根本制度根本制度根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度广义上包括国体和政体，狭义上是
24、指国体，即人民广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政民主专政是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称制度的总称人民代表大会制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度域自治制度以及基层群众自治制度命题探究命题探究命题点一命题点一 人民代表大会与其他国家机关的关系人民代表大会与其他国家机关的关系 (2016江苏单科，江苏单科，16)某地人民法院依据某地人民法院依据人民陪审员制度改革试点方案人民陪审员制度改革试点方案，探，探索人民
25、群众参与司法活动的制度渠道，尝试索人民群众参与司法活动的制度渠道，尝试“14”(1名法官和名法官和4名人民陪审员名人民陪审员)的的大陪审模式，主审法官负责法律适用的裁判，人民陪审员行使事实认定主导权。大陪审模式，主审法官负责法律适用的裁判，人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革该项改革()有利于扩大地方法院的管辖权有利于扩大地方法院的管辖权体现了人民群众是依法治国的主体体现了人民群众是依法治国的主体有有利于人民对司法活动行使监督权利于人民对司法活动行使监督权表明了人民法院是我国的法律监督机关表明了人民法院是我国的法律监督机关ABC DC C(2015课标课标，17)为推进司法体制改革，为推进司
26、法体制改革，2014年年12月，上海市第三月，上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立，负责管辖审中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立，负责管辖审理跨行政区划的民商事、行政和资源诉讼案件。设立跨行政区划的理跨行政区划的民商事、行政和资源诉讼案件。设立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在人民法院和人民检察院旨在()健全司法机关内部监督制约机制健全司法机关内部监督制约机制排除地方对司法活动的干排除地方对司法活动的干扰扰提升司法公信力提升司法公信力推动审判权和执行权相分离推动审判权和执行权相分离A BC D设立跨行政区划的人民法院和人民检察院与健全设立跨行政区划的人民法院和
27、人民检察院与健全司法机关内部监督制约机制、推动审判权和执行司法机关内部监督制约机制、推动审判权和执行权相分离均无关联，故排除权相分离均无关联，故排除。C C命题点二命题点二 综合考查人民代表大会制度综合考查人民代表大会制度 2016课标课标，38(1)阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。“互联网互联网”代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的深度广泛应用实现产业发代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。展。材料材料2014年年2月，以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。月，以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。2016年年3
28、月，十二届全国人大四次会议通过的我国月，十二届全国人大四次会议通过的我国十三五规划纲要十三五规划纲要提出，实施提出，实施“互联网互联网”行动计划，促进互联网深度广泛应用，形成网络化、智能化、服务化、协行动计划，促进互联网深度广泛应用，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。国家发改委提请全国人大审议的报告提出，推进同化的产业发展新形态。国家发改委提请全国人大审议的报告提出，推进“互联网互联网”行动，实施大数据开放创新工程，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础行动，实施大数据开放创新工程，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，深入实施信息惠民工程，完善电信普遍服务机制
29、。设施，深入实施信息惠民工程，完善电信普遍服务机制。运用政治生活知识，说明国家应如何为运用政治生活知识，说明国家应如何为“互联网互联网”行动计划的实施提供支持和保障。行动计划的实施提供支持和保障。解析：解析：本题要求学生运用政治生活知识，说明国家应如何为本题要求学生运用政治生活知识，说明国家应如何为“互联网互联网”行动计行动计划的实施提供支持和保障。解答本题，首先要认真分析材料，注意材料中涉及的划的实施提供支持和保障。解答本题，首先要认真分析材料，注意材料中涉及的政治生活主体；然后依据政治生活知识，说明相关政治生活主体在政治生活主体；然后依据政治生活知识，说明相关政治生活主体在“互联网互联网”
30、行动计划中应怎样做即可。如材料中成立中央网络安全和信息化领导小组，对应行动计划中应怎样做即可。如材料中成立中央网络安全和信息化领导小组，对应的是建立和完善互联网发展管理领导体制；人大通过的是建立和完善互联网发展管理领导体制；人大通过纲要纲要，对应的是加强，对应的是加强“互联网互联网”相关领域的法律制度建设；政府实施大数据开放创新工程，建设信息相关领域的法律制度建设；政府实施大数据开放创新工程，建设信息基础设施，对应的是加大产业政策扶持、做好信息化基础建设和信息服务；当然基础设施，对应的是加大产业政策扶持、做好信息化基础建设和信息服务；当然“互联网互联网”存在信息安全问题，需要对互联网及相关产业
31、进行监督管理，以维存在信息安全问题，需要对互联网及相关产业进行监督管理，以维护互联网安全。护互联网安全。答案：答案：建立和完善互联网发展管理领导体制；加强建立和完善互联网发展管理领导体制；加强“互联网互联网”相关领域的法律相关领域的法律制度建设，规范并引导互联网及相关产业的健康有序发展；加大制度建设，规范并引导互联网及相关产业的健康有序发展；加大“互联网互联网”产业产业政策扶持力度，做好信息化基础建设和信息服务；重视对互联网及相关产业的监政策扶持力度，做好信息化基础建设和信息服务；重视对互联网及相关产业的监督管理，依法打击利用互联网的犯罪行为，维护互联网安全。督管理，依法打击利用互联网的犯罪行
32、为，维护互联网安全。训练训练22015山东文综，山东文综，42(1)法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。回答问题。材料材料2014年年1月至月至11月，全国人大常委会将食品安全法月，全国人大常委会将食品安全法(修订草案修订草案)等等8部法律草部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19 512人次在网上提出人次在网上提出62 315条意见，条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用。全国人大常委会决定，今后，不论是法律草对草案的修改完善发挥了
33、重要作用。全国人大常委会决定，今后，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。解析：解析：本题属于原因类非选择题，可从必然性和重要性两个方面、全国人大常本题属于原因类非选择题，可从必然性和重要性两个方面、全国人大常委会和公民两个主体来分析。从必然性看，可从全国人大常委会性质和公民政委会和公民两个主体来分析。从必然性看，可从全国人大常委会性质和公民政
34、治权利的角度来说明。从重要性看，可从全国人大常委会科学决策、民主决策治权利的角度来说明。从重要性看，可从全国人大常委会科学决策、民主决策和增强公民社会责任感角度来说明。和增强公民社会责任感角度来说明。答案：答案：国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；公民享有广泛的政治权利和自由，依法通过社机关，代表人民行使国家权力；公民享有广泛的政治权利和自由，依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策；广泛征求公众意见有助于全国人大常委情民意反映制度等渠道参与民主决策；广泛征求公众意见有助于全国
35、人大常委会科学决策和民主决策会科学决策和民主决策(或科学立法、民主立法或科学立法、民主立法)；有利于增强公民社会责任感，；有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。推动依法治国。(若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分)易错点一易错点一我国人民直接行使国家权力我国人民直接行使国家权力提醒提醒 人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，代表人民统一人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。因此，人民直接行使国家权力的说法是错误的行使国家权力。因此，人民直接行使国家权力的说法是错误的 易错剖析易错剖析矫正训练矫正训练
36、(海南卷海南卷)与十一届全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。来与十一届全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。来自基层的工人、农民代表自基层的工人、农民代表401名，专业技术人员代表名，专业技术人员代表610名，分别提高了名，分别提高了5.18%、1.2%；党政领导干部代表；党政领导干部代表1 042名，降低了名，降低了6.93%，其中省级政府组成部门领导干，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。这一变化有利于部减少了三分之一。这一变化有利于()加强人大与基层群众的联系加强人大与基层群众的联系推进人大对政府工作的有效监督推进人大对政府工作的有效监督提高人民
37、提高人民代表大会的决策效率代表大会的决策效率保证人民群众直接参加国家管理保证人民群众直接参加国家管理ABC D解析：基层代表比例的增加，能够加强人大与基层群众的联系；政府部门领导代解析：基层代表比例的增加，能够加强人大与基层群众的联系；政府部门领导代表的减少，能更好地让人大代表行使对政府部门的监督权，表的减少，能更好地让人大代表行使对政府部门的监督权，正确。提高人正确。提高人民代表大会的决策效率依靠的是组织程序的科学性，民代表大会的决策效率依靠的是组织程序的科学性，错误；直接参加国家管错误；直接参加国家管理的是人大代表而非人民群众，理的是人大代表而非人民群众，错误。错误。A A易错点二易错点二
38、国务院拥有立法权国务院拥有立法权提醒提醒在我国，全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权，省一级人民代在我国，全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权，省一级人民代表大会行使地方立法权，政府行使行政权，政府没有立法权。表大会行使地方立法权，政府行使行政权，政府没有立法权。(江苏卷江苏卷)目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成年国务院计划完成“商标法修订草案商标法修订草案”等等33项法律的起草、修订，并提请全国人大项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。这表明及其常委会审议。这表明()
39、A国务院行使构建法律体系的职能国务院行使构建法律体系的职能B全国人大可以委托国务院行使立法权全国人大可以委托国务院行使立法权C国务院可以对所有法律进行修改国务院可以对所有法律进行修改D立法权由全国人大及其常委会行使立法权由全国人大及其常委会行使解析：解析：国务院起草和修订的法律最终要由全国人大及其常委会审议，体现了全国国务院起草和修订的法律最终要由全国人大及其常委会审议，体现了全国人大及其常委会行使立法权，人大及其常委会行使立法权，D项正确。项正确。A项错误，全国人大及其常委会行使立项错误，全国人大及其常委会行使立法权，构建法律体系是全国人大及其常委会的职能；法权，构建法律体系是全国人大及其常
40、委会的职能；B项错误，国务院没有立法项错误，国务院没有立法权；权；C项说法错误，国务院不可能对所有法律进行修改。项说法错误，国务院不可能对所有法律进行修改。D D易错点三易错点三混淆公民、人大、人大代表、政协的职权混淆公民、人大、人大代表、政协的职权提醒提醒 区分公民、人大、人大代表、政协的职权区分公民、人大、人大代表、政协的职权公民的公民的权权利利选举权选举权和被和被选举权选举权、政治自由、政治自由、监监督督权权人大的人大的职权职权立法立法权权、决定、决定权权、任免、任免权权、监监督督权权人大代表的人大代表的职权职权审议权审议权、表决、表决权权、提案、提案权权、质询权质询权政政协协的的职职能
41、能政治政治协协商、民主商、民主监监督、参政督、参政议议政政(2014江苏卷江苏卷)2014年年3月，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的月，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的政府工作报告政府工作报告，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。在这里，人大代表行使的职权是高票通过。在这里，人大代表行使的职权是()决定权决定权审议权审议权表决权表决权提案权提案权A BC D解析：代表分组审议体现了人大代表的审议权，人大代表在全体会议上表解析：代表分组审议体现了人大代表的审议权，人大代表在全体会议上表决通过决通过政府工作报告
42、政府工作报告体现了人大代表的表决权，体现了人大代表的表决权，符合题意。决定权符合题意。决定权是人大的权力，是人大的权力，错误；材料没有体现人大代表的提案权，排除错误；材料没有体现人大代表的提案权，排除。C C易错点四易错点四错误理解人大与错误理解人大与“一府两院一府两院”的关系的关系提醒提醒 人大产生同级的人大产生同级的“一府两院一府两院”，“一府两院一府两院”对人大负责，受人大监督，对人大负责，受人大监督，这体现的是民主集中制原则，根本不同于西方议会制下的三权分立与制衡的关系这体现的是民主集中制原则，根本不同于西方议会制下的三权分立与制衡的关系.(2016乳山模拟乳山模拟)2015年年10月
43、月29日，济南市十五届人大常委会第二十四次会议举行日，济南市十五届人大常委会第二十四次会议举行联组会议，就济南大气污染防治情况进行专题询问，市政府相关局委联组会议，就济南大气污染防治情况进行专题询问，市政府相关局委“一把手一把手”逐一逐一做出解答。这表明做出解答。这表明()人大常委会积极履行提案权、质询权人大常委会积极履行提案权、质询权我国人民代表大会制度坚持民主集中我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则制原则人大常委会是我国最高国家权力机关人大常委会是我国最高国家权力机关人大常委会行使监督权促进人大常委会行使监督权促进政府依法行政政府依法行政A BC D解析：人大代表履行提案权、质询权，解析
44、：人大代表履行提案权、质询权，观点表述错误；全国人大是我国最高观点表述错误；全国人大是我国最高国家权力机关，国家权力机关，观点表述错误。观点表述错误。观点正确且符合题意，故观点正确且符合题意，故A项应选项应选A A热点材料热点材料适合国情适合国情 保障民主保障民主中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝全国人民代表大会成中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝全国人民代表大会成立立60周年的大会上指出，周年的大会上指出，60年的实践充分证明，年的实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现
45、中华民族伟大复兴和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作的好制度。在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。习近平指出，坚持和完善人民代表大会制度，习近平指出，坚持和完善人民代表大会制度，要加强和改进立法工作，确保国家发要加强和改进立法工作，确保国家发展、重大改革于法有据，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到展、重大改革于法有
46、据，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护人民拥护。要全面落实依法治国基本方略，深化司法体制改革，不断推进科学立要全面落实依法治国基本方略，深化司法体制改革，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，严禁侵犯群众合法权益。法、严格执法、公正司法、全民守法进程，严禁侵犯群众合法权益。要加强和改进要加强和改进监督工作，拓宽人民监督权力的渠道，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机监督工作，拓宽人民监督权力的渠道，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让权力在阳光下运行制，让权力在阳光下运行。要加强同人大代表和人民群众的联系要加强同人大代表和人民群众的联系，加强和改
47、进加强和改进人大工作，推进人民代表大会制度理论和实践创新。人大工作，推进人民代表大会制度理论和实践创新。各级党委要加强和改善党对人各级党委要加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作。时政热点时政热点深度解读深度解读(1)(1)人民代表大会代表由人民选举产生，要对人民负责，接受人民监督。人大代表是国家权力机关人民代表大会代表由人民选举产生，要对人民负责，接受人民监督。人大代表是国家权力机关的组成人员。的组成人员。(2)(2)人民代表大会行使监督权，监督宪法和法律的实施；监督人民代表大会行使监督权，监督
48、宪法和法律的实施；监督“一府两院一府两院”的工作。的工作。(3)(3)人民代表大会要接受中国共产党的领导。人民代表大会要接受中国共产党的领导。(4)(4)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。(5)(5)全国人民代表大会及其常委会行使立法权，全国人民代表大会行使最高立法权。全国人民代表大会及其常委会行使立法权，全国人民代表大会行使最高立法权
49、。解读信息解读信息高考押题高考押题1习近平在庆祝全国人民代表大会成立习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话强调，新形势周年大会上发表重要讲话强调，新形势下，我们要高举人民民主的旗帜，毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱下，我们要高举人民民主的旗帜，毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度进完善人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度()是国家生存发展的政治基石是国家生存发展的政治基石是发展社会主义民主政治最重要的内容是发展社会主义民主政治最重要的内容是是当代中国发展进步的根本方向当代中国发展进步的根本方向必须坚持民主
50、集中制的组织和活动原则必须坚持民主集中制的组织和活动原则ABC DC C22016年年7月月27日，张家界市人大常委会就首部地方法规日，张家界市人大常委会就首部地方法规张家界市城镇绿化张家界市城镇绿化条例条例(草案草案)征求意见。这一做法征求意见。这一做法()A表明我国坚持法律面前一律平等原则表明我国坚持法律面前一律平等原则B体现了人大坚持民主集中制原则体现了人大坚持民主集中制原则C说明人大坚持民主执政，科学立法说明人大坚持民主执政，科学立法D表明人民群众可以直接行使国家权力表明人民群众可以直接行使国家权力解析：张家界市人大常委会公开征求意见，体现了坚持民主集中制原则，解析：张家界市人大常委会